《X县民政局2021年上半年工作总结暨下半年工作思路》

X县民政局2021年上半年工作总结暨下半年工作思路

2021年在县委、政府的领导下，x县民政局深入贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话精神，加强党史学习教育成果和民政重点工作的有机结合，认真履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，现将2021年上半年工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）社会救助政策落实到位。一是全面落实社会救助政策。上半年累计发放城乡低保、高龄津补贴、孤儿养育津贴、特困供养金、残疾人两项补贴等各类社会救助津补贴xx万元;发放临时救助金xx万元，惠及群众xx人;救助流浪乞讨人员xx名;发放春节慰问金、采暖补贴等各类困难群众生活补贴xx万元。二是强化未成年人保护工作。成立我县未成年人保护工作领导小组，组织开展《中华人民共和国未成年人保护法》宣传月活动，营造全社会关心关爱未成年人的良好氛围;开展未成年人社会保护政府购买服务工作，委托社会组织对困境儿童进行精神关爱、临时照料、心理疏导等工作，上半年开展关爱保护活动xx次，共有xx名困境儿童参与;开展“儿童关爱保护”政策宣讲xx次，参与群众xx人次。三是推进贫困重度残疾人集中照护服务工作。已有xx名贫困重度残疾人入住服务机构接受集中照护。四是开展“解忧暖心传党恩—情暖万家”主题实践活动。组织党员、干部走访慰问困难群众，截止目前共走访慰问困难群众xx户，收集问题xx条，对征集到的困难群众需求结合实际落实政策予以解决。

（二）养老服务水平不断提高。一是强化养老服务项目建设。x县民政局紧抓项目谋划建设，2021年谋划养老服务领域建设项目xx个，概算投资xx万元。一季度开工建设xx个项目，其中xx目及x县和居养老服务中心项目已完成工程建设，xx项目已完成工程总量的xx%，xx项目工程建设进度已完成xx%，xx项目已完成两轮困难家庭老年人需求摸排，正在准备组织中标方实施;二季度开工建设xx社区老年人日间照料中心室外附属项目，已完成工程建设。二是为积极应对人口老龄化挑战，增强老年人抵御风险的能力，为全县xx名老年人购买意外伤害保险，累计投入xx万元，截至目前赔付xx余万。三是强化各类养老服务机构为老服务水平。根据各日间照料中心、老饭桌运营情况，拨付运营补贴xx万元，用于激励其充分发挥为老服务作用;制定《x县社区日间照料中心管理办法》《x县农村老饭桌管理办法》，督促各日间照料中心、老饭桌为周边老年人提供更加优质的养老服务。四是积极探索医养结合，指导中心敬老院与国良医院开展医养合作，由国良医院每周派驻医生到院内为住养老人开展诊疗服务。五是强化养老服务机构安全生产工作。召开全县养老服务机构安全生产工作专题会议xx次，督导各养老服务机构做好疫情防控常态化工作，开展安全生产检查xx次，保障各类养老服务机构住养老人生命财产安全。

（三）基层政权和社区治理工作有序开展。一是完成x县村（居）委会换届选举工作。选举产生村委员会班子成员xx人，平均年龄xx岁，35岁以下成员占比xx%，女性数量占比xx%，大专及以上学历人员占比xx%，交叉任职xx人。二是推进基层整合审批服务执法力量改革。整合划分农村网格xx个，其中城市化管理网格xx个;出台《x县农村网格员管理办法》《x县农村网格员考核办法》，明确农村网格员职责、考核、管理等内容。三是规范村务监督委员会建设。会同纪委监委、组织部、农业农村局广泛调研，征求意见，统一村务监督委员会办公室、标牌、印章，编印《x县村务监督委员会工作手册》，明确其性质、权力、职责、工作制度，印制《村务监督委员会工作日志》《村务监督委员会工作台账》，规范村务监督委员会日常工作留痕记录，起草《x县村务监督委员会考核办法》，规范村务监督委员会成员考核管理。四是开展“社区万能章”治理专项行动。对各乡镇场、街道、各部门在村（社区）悬挂牌匾、上墙制度、工作流程、证明事项等进行全面梳理摸排并集中清理，清理不规范证明xx项，标识牌匾xx项，制度、流程、指南等xx项。五是进一步促进形成“三社联动”社区治理模式。投入资金xx万元启动“三社联动”项目xx个，“公益创投”xx个，农村社区社会组织孵化培育项目xx个。

一是经费保障不足。养老服务体系建设资金缺口大，对各养老服务机构奖励支持资金较少，大部分老饭桌依靠少量运行补贴开展工作，运营率低;历年养老服务项目建设县级资金配备不足，拖欠工程款项数量较大，亟待解决;缺少殡葬管理、基层政权、社区治理、区划地名、社会组织及婚姻登记工作经费，影响具体工作开展。二是工作力量薄弱。受人员编制因素影响，我局公益性岗位人员占比大，社会救助、养老服务、婚姻登记、殡葬管理、低保核查等多个重要岗位均由非在编人员负责，存在人员流动性大、工作衔接断层的问题。三是殡葬改革推进缓慢。我县目前仍是土葬区，农村殡葬工作相对滞后，居民选择土葬较多，导致火化率低，节地生态安葬工作推进缓慢。

三、下半年工作思路

一是持续提升社会救助服务水平。充分发挥民政云平台作用，继续加大对城乡低保动态管理的力度，确保困难群众应保尽保;稳步提特困供养工作质量，计划进行1次特困人员能力评估动态管理;对各乡镇场社会救助工作开展半年绩效考评;推进贫困重度残疾人集中照护服务工作。二是提升社区治理和基层政权建设水平。指导各乡镇场招聘配备农村社区网格员并做好培训工作;配合做好村务监督委员会成员培训，提高其履职能力;指导城乡社区开展“社区协商月”活动;监督指导“三社联动”、“公益创投”、农村社区社会组织孵化等项目落地;完成“星级和谐社区”创评;对接区市业务部门，落实好各类考核评比。三是提升养老服务水平。加快引导社会资本进入养老服务领域，积极开拓养老服务市场新局面;进一步推进养老服务体系建设，全面完成敬老院改造提升工程，全力推进居家和社区养老服务改革试点工作，抓紧推进养老设施项目建设进度;积极对接区市民政部门，争取谋划下半年养老设施项目及资金;强化各养老服务机构疫情防控和安全生产工作，保障住养老人生命财产安全。四是提升社会事务服务水平。积极稳妥推进殡葬改革工作，规范殡葬行业管理，推进节地生态安葬，开展殡葬领域突出问题专项治理;提升志愿服务管理水平，做好志愿者注册和志愿者服务项目审批工作;加强我县社会组织管理工作，深入开展打击整治非法社会组织工作。