在区委全面依法治区委员会第二次会议上的主持词和讲话提纲

同志们:

今天,我们召开区委全面依法治区委员会第二次会议,主要任务是深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央依法治国委第三次会议、x市委全面依法治市委员会第三次会议精神,调整依法治区委员会组织机构,研究部署20**年重点工作任务,推动全面依法治区工作向纵深开展。区委依法治区委员会专家咨询委员会的部分专家代表列席了今天的会议,我们表示欢迎。

……

刚才,x同志传达了中央、市委有关会议精神,国强同志通报了组织机构及人员调整等事宜,x同志部署了20**年全面依法治区工作任务。原则上同意调整工作和任务部署。会后,委员会办公室根据会议意见,按程序印发。前期,区委依法治区委员会已向全区印发了关于贯彻落实中央、市委依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情、切实保障人民群众生命健康安全的工作方案,全区各成员单位要按照各自职责抓好各项工作开展,确保新冠肺炎疫情依法防控工作和依法治区各项工作取得实效。下面,我讲三点意见。

一、坚持深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来

新冠肺炎疫情发生以来,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,作出一系列重要指示批示。2月5日,总书记主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议,对依法防控疫情工作作出全面部署并发表了重要讲话,深刻阐明了依法防控的重大意义,明确提出了依法防控的主要任务和方法途径,为依法做好疫情防控工作提供了根本遵循。我们要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来。要深刻认识做好我区疫情防控工作的极端重要性。我区地位特殊、责任重大,绝不能有任何闪失。当前我们面临的境外输入风险不断加大,必须将防范境外疫情输入作为当前防控工作的重中之重,严防死守,坚持在外防输入、内防反弹上下功夫,落实落细各项防控措施,坚决打贏疫情防控阻击战。要坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控,认真贯彻“疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控”的要求,增强法治意识,全面把握依法防控的重点任务,从执法、司法、普法、法律服务各环节共同发力,为疫情防控工作提供有力法治保障。要坚决落实党委、政府责任,在处置重大突发事件中推进法治政府建设,提高依法执政、依法行政水平,切实保障人民群众生命健康安全,维护社会秩序和安全稳定。

二、坚持在法治轨道上推进疫情防控工作,为疫情防控提供有力法治保障

依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方式,即便是防控疫情的关键时期也绝不允许突破法治底线。在法治轨道上推进疫情防控工作,是依法治国和推进国家治理体系和治理能力现代化的重要体现,有助于更好守护人民群众生命安全和身体健康。

一是要统筹全区法治力量,全力服务保障疫情防控工作。依法治区委各小组和成员单位要统一思想认识,把疫情防控作为当前最重要的任务来抓。充分发挥法治机构作用,统筹协调全区法律服务资源,为政府依法决策、应急处置,为基层落实防控措施,提供法律服务。要加大疫情防控决策合法性审查力度,加强决策实施中法律风险研判,及时提供有针对性的法治建议,确保每项措施都能转化为老百姓的口碑,既不允许“乱作为”给民众带来次生伤害,更不允许置全国、全市疫情防控大局于不顾,只顾眼前、一地、部门利益的事情发生。

二是要重视制度规范,加强疫情防控和复工复产相关配套制度建设。疫情发生以来,我们及时出台一系列政策措施和工作方案,出台的多个工作指引和程序,为防控工作提供了依据和支撑。在做好疫情防控的前提下,我们精准制定了有利于企业特别是中小微企业渡过难关的财政金融、用工就业、科技信息等政策措施,坚持多措并举全力支持企业有序恢复生产经营。随着疫情防控形势变化及企业复工复产加快,要进一步加强配套制度建设,及时调整相关实施细则和配套文件,及时依法采取必需的防控措施,把统筹推进疫情防控和经济社会发展工作做实做细,两手抓、两手硬,坚决打赢疫情防控和经济社会发展“两大战役”。

三是要加大执法力度,严厉打击各类危害疫情防控行为。要严格执行疫情防控的各项法律规定和政策措施,对抗拒疫情防控、造谣传谣等违法犯罪行为,对故意隐瞒疫情严重国家居住史、旅行史、确诊病人接触史等不利防控行为,要依法严肃查处,并公开曝光。要加强治安管理,有效维护发热门诊、集中隔离点、公共交通工具等重点部位防控秩序。执法过程中,在确保工作更加高效的同时,也要付出更多耐心,确保严格规范公正文明执法,让法治成为疫情防控中的基本共识和行为准则。

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五是要强化法治督察,确保落地见效。要严格落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,建立健全法治督察工作机制,创新督察工作方式。要聚焦执行难问题,健全综合治理执行难工作制度机制,围绕年度法治工作重点任务,切实压实责任,推动法治工作任务精准落地。要增强督察实效,制定督察计划,对落实不力、问题突出、进展缓慢的,敢于问责,确保问题整改到位、任务按期保质完成。

我就讲这些。