在XX集团20**年法治工作会议上的讲话

坚持依法治企突出战略管理为推动企业高质量发展提供坚实法治保障——在xx集团20**年法治工作会议上的讲话

同志们:

在全党上下深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际,在企业经营生产面临巨大压力的情况下,我们召开这次法治工作会议,既是集团公司年度的工作安排,也是推动法治企业建设的客观需要。

刚才,法规部对一年来企业法治工作进行了总结,对今年的重点任务作了安排;xx总作了讲话,肯定了企业法治工作成绩,分析了目前存在的问题,提出了加强法治工作的意见;x总解读了企业合规管理工作推进方案,对于我们提高依法合规经营能力,具有十分重要意义。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就加强企业法治建设再强调几点意见:

一、提高思想认识,进一步增强企业法治建设的责任感

全面依法治国是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。我们一定要提高站位,切实把思想和行动统一到党中央对全面依法治国的决策部署上来,充分认识推进企业法治建设的重要性、紧迫性。

1.宏观环境发生的新变化,要求我们必须加强企业法治建设。随着全面依法治国战略深入实施,以及法治国家、法治政府、法治社会建设的一体化推进,在劳动用工、资源节约、安全生产、环境保护等方面,都建立起新的更为严格的法律制度,国家立法标准更高、政府执法力度更大,企业守法投入和违法成本都比过去明显增加,对于我们企业依法合规经营提出了新的更高要求。比如,近年来,我们一些项目对党中央提出的生态文明建设认识不到位,在施工中触犯环保法规,遭到地方环保部门的严厉处罚,给企业信誉和经营生产带来了严重的负面影响,教训深刻、发人深省。“守法者必利自身”。国内法治环境的新变化,要求我们必须坚定“市场竞争,法律先行”的管理思维,加快推劝企业法治建设,切实将经营生产纳入法治化轨道,提高合规管理水平,严格遵守法律规范,着力打造治理完善、经营合规、管理规范、诚信守法的法治企业。

2.企业发展面临的新风险,要求我们必须加强企业法治建设。随着企业生产经营规模的不断扩大,企业投资管理、招标采购、施工管控、环保措施等方面合法合规性审查的工作量越来越大,对我们依法治理、合规经营、规范管理的要求也越来越高。我们要清醒地看到,xx集团作为重组企业,企业发展质量不高,基础管理薄弱,部分历史遗留问题悬而未决,面临的财务资金、安全质量、法律诉讼、干部廉洁等风险日益增多。在企业众多风险中,法律风险已经成为企业的突出风险,而且法律风险带来的后果往往对企业发展具有较强的颠覆性、破坏性,严重影响着企业健康快速发展。我们要坚持底线思维,加快推进企业法治建设,切实防范法律风险,为推动企业高质量发展保驾护航。

3.依法治企存在的新问题,要求我们必须加强企业法治建设。在法治社会,企业和员工行为合法合规,形成崇尚法律的文化氛围,是企业改革发展稳定的重要保障。目前在法律法规和执法监管日益严格的情况下,我们有的单位依然存在只重业绩、忽视规范管理的倾向,特别是在合法合规需要付出时间和物质成本时,就习惯抄近路、走捷径、图省事,甚至鼓励员工违法违规为企业谋取利益;有的单位法律风险防控意识不够强,机制不够健全,措施不够有力,防范化解法律风险的能力薄弱;有的对企业法治建设认识缺乏政治高度和战略视野,还停留在“法治工作就是打官司”表面认识;有的将法律风险防范放到生产经营的对立面,认为其影响阻碍了业务发展;有些单位法治工作人员后继乏人、力量不足的问题,长期得不到解决。以上这些问题,都严重制约着企业法治工作水平的提升。我们要通过加强企业法治建设,推动依法治企向基层延伸、向纵深发展,培养全员良好的法律意识和诚信守法习惯,树立企业依法合规经营的良好形象。

二、坚持把关定向,进一步加强党对企业法治建设的领导

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(四)进一步推进企业法治文化建设。建设法治文化,是践行全面依法治国方略的必然要求,是推动企业法治建设的应有之义。要全面开展普法宣传教育,加强法规、宣传与各业务部门的协同联动,推进法治宣传教育制度化、常态化。要积极培育法治文化,通过多种形式弘扬法治精神,增强法治理念,增进法治文化认同,让“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维内化于心、外化于行。要积极树立推进企业法治建设中涌现出的优秀企业、集体和个人典型,充分发挥引领带动作用,教育引导每位干部员工把法治理念、职责规范、履职要求落实到工作生活当中,端正价值追求,遵守社会公德,恪守职业道德,严守法律法规,努力使全体员工成为法治的忠实崇尚者、自觉践行者、坚定捍卫者。

(五)进一步提高法律人才队伍素质和能力。近年来,企业法律人才队伍素质有了明显提高,但与新形势新要求相比,无论是数量还是质量都存在不小的差距,少数单位的法律工作被弱化,特别是部分单位法律人员流失,严重影响法律工作开展。各单位要把法律人才队伍建设作为提升法律工作水平的重要措施,在法律顾问专职率、法律事务人员数量、法律事务人员持证率上面下功夫,不断扩充法律人才队伍,配齐配强法律合规人员,持续培养后备人才。要进一步加强法律人员培训和专家培养,定期对法律人员进行法律专业知识和经营管理知识培训,注重在实践中提高他们的业务能力,逐步培养一批高水平的法律专家队伍。要突出抓好企业法律顾问队伍建设,建立健全企业法律顾问职业发展规划,将企业法律顾问纳入人才培养体系,完善职业岗位等级评审制度,实行与职级和专业技术等级相匹配的差异化薪酬分配办法,提升企业法律顾问队伍专职化、专业化水平。各级法律工作者要眼界开阔、放眼长远,以高度的使命感和责任感,不断通过学习提升自身水平,更好地为企业改革发展贡献力量。

同志们,企业法治工作的目标任务已经明确,关键在于脚踏实地、狠抓落实。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕法治企建设目标,不忘初心、牢记使命,攻坚克难、扎实工作,努力推动企业法治工作再上新水平,为促进xx集团高质量发展做出新的更大贡献。