《市委民政局农村生产发展工作总结》

市委民政局农村生产发展工作总结

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、一年来政府工作回顾

过去的一年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻党的*大和*届三中、四中全会精神，全面落实中央宏观调控政策，牢固树立科学发展观，紧紧围绕“工业化、城镇化、外向化”发展战略，按照“城市抓改制、农村抓增收、全民抓招商”工作思路，开拓创新，真抓实干，保持了经济健康发展和社会全面进步，较好地完成了市*届人大二次会议确定的主要目标任务。

（一）国民经济平稳增长。全市上下紧紧抓住第一要务，全力推进改革开放，经济综合实力进一步增强。全年实现生产总值46.05亿元，按可比口径比上年增长8.2%，其中：一产实现增加值13.73亿元，增长22.2%；二产实现增加值17.83亿元，增长1.8%；三产实现增加值14.49亿元，增长5.9%。全社会固定资产投资8.7亿元，增长30.1%。实际利用外资387万美元，增长8.1%。实现消费品零售总额11.5亿元，增长9.5%。年末城乡居民储蓄存款余额17.02亿元，比年初增加3.42亿元，增长25.1%。

（二）农民收入大幅增加。认真贯彻落实国家和上级各项支农政策，全面激活农村生产要素，农业和农村出现了政策好、人努力、天帮忙、市场旺、收入增的好形势。全年粮食总产44万吨，油料总产4.58万吨，分别较上年增长92.8%、65.6%。生猪饲养量72.8万头，牛9.2万头，分别增长1%、0.7%。肉类总产5.8万吨，增长7.3%。水产品产量5.7万吨，其中名特优水产品产量1.9万吨，比上年增加1500吨。荒山造林、退耕还林、林果开发“321”等工程稳步实施，完成成片造林2万多亩。劳务经济发展较快，全年输出劳务人员11.8万人，总收入6.3亿元。兑现粮食直补、水稻良种补贴和退耕还林补贴资金3247.3万元，农民人均增收61.1元；取消农业税附加和降低农业税税率，农民人均增收33.3元。在农产品产量增长、价格上扬、劳务收入增加和惠农政策的共同影响下，农民收入大幅提高，全年农民人均纯收入2520元，比上年增加800元，增幅达46.5%。

（三）招商引资取得突破。坚持把招商引资作为“要务之要务、中心之中心、重点之重点”，着力营造浓厚的舆论环境、宽松的政策环境、良好的信用环境、公正的法制环境和优质的服务环境，全面推行招商引资目标责任制，成立了专门的招商机构，组织了会展招商、项目招商、小分队招商等多形式招商活动，招商引资取得了突破性进展。全年共引进外来投资项目162个，协议引资9.8亿元，实际到位资金4.6亿元，占*市下达任务的153.3%。投资规模明显扩大，引进千万元以上项目15个。投资结构进一步优化，二产到位资金近2.9亿元，占招商引资总额的62.8%。巢东矿业、皖东车辆、明兰水泥、金达石油、爱福电子、油洁矿业、波涛粮油、鸿远油脂、斯克美服饰等一批项目已相继投产，瑞尔材料、华亚加亚、济丰药业、三太子食品、金太阳化工、永言冷冻水产等一批项目正在加紧建设。与此同时，如海、日欣、千家惠、蓝天、碧海蓝天等一批较大规模的三产项目也相继落户明光。由于招商引资的带动，民营经济得到了快速发展，全市个体工商户达1.4万户，私营企业453户，分别增长5.29%、8.28%。

（十）十件实事基本完成。在市*届人大二次会议上承诺的10件实事基本实现了预期目标：维修和兴修市乡道路160公里，其中大修22公里；女山湖移民安置区内给排水、供电、道路等公共设施基本完成；工业园区建设全面启动，洪武大道、灵迹大道、104平行线等工程已完成或基本完成；市行政服务中心机构已经成立，中心服务大厅正在建设中；南湖公园清淤工程已完成；女山湖中学迁建、女山湖小学扩建工程已完成；明珠路配套工程已完成，中心路地区旧城改造经市人大常委会同意分步实施；南湖公园和曹庄2处公厕已建成，城东垃圾中转站基本建成；市疾病预防控制中心主体工程基本完成；市污水处理厂主体工程已完成。

各位代表，过去一年所取得的成绩，是全市上下团结一致、攻坚克难的结果，凝聚着全市人民的勤劳和智慧，得益于方方面面的支持和奉献。在此，我代表市人民政府向全市人民，向给予政府工作以大力支持和有效监督的市人大代表、政协委员和社会各界人士，向离退休老同志，向驻明解放军和武警官兵，向国家和省在明部门和单位，向积极参与明光建设与发展的外来投资者，向所有关心和支持明光发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。

回顾过去的一年，我市经济和社会发展成绩显著，但也要清醒地看到，经济运行和社会发展仍然面临着不少矛盾和困难，工作中还存在一些问题和不足。主要表现在：一是经济总量不大，工业比重偏低，三产发展不快；二是支撑农民增收的基础并不牢固，制约农民增收的矛盾仍然十分突出；三是企业改制任务十分艰巨，改制企业职工安置压力巨大；四是招商引资的步伐有待进一步加快，引资质量有待进一步提高；五是财政收支矛盾突出，财政收入增长慢，刚性支出增长快，社会事业和基础设施“欠帐”较多，收支平衡压力较大；六是政府机关工作效率和服务水平还不够高，等等。这些问题，要在今后的工作中高度重视，切实加以解决。