《关于加强法治文化建设的几点思考》

关于加强法治文化建设的几点思考

王萍1

内容摘要。大道之行，天下为公；良法善治，民之所向。法治，人类文明的重要成果，现代社会治理的智慧结晶。法治文化是法治的精神构成。中国社会主义法治文化根源于中华法治文明和中国特色社会主义法治建设伟大实践，摄取于全球法治文明优秀成果[①]。因此，法治与文化在社会治理中是缺一不可，法治文化的缺乏会影响到法治化乃至现代化进程。新时代，我们要正确把握法治文化的内涵及其作用，深刻认识现阶段法治文化建设存在的问题，探索其实现路径，通过加强法治文化的建设，不断推进我国法治化的进程。

关键词：法治、作用、法治文化、机制

习近平总书记在党的十九大报告中指出，要全面落实依法治国的基本方略，加快建设社会主义法治国家，需要加强法治文化建设。而中国现阶段国情所面临的法治文化现状与人民对法治文化急剧需求之间的矛盾，也决定了我们要加强法治文化建设。因此，了解法治文化的內涵、作用及法治文化建设存在的问题，探索其实现路径就显得尤为迫切和重要。

一、法治文化的内涵及其作用

（一）法治文化的内涵

法治文化是法律制度、法治精神在一个国家或地区实施的程度和人民对法律信仰水平的总和，其核心是法治理念和法治思维模式的确立，以及在此理念支配下相应制度和组织机构的建立与运行[1]。所以说，法治文化是一种以公平正义为价值取向，继承中国传统法律文化之精华，以人民民主为基础和核心的具有中国特色的社会主义法治文化。

（二）法治文化的作用

法治文化是法治的重要支柱，法治的建立必须要有法治文化作为支柱。推进社会主义法治文化建设，对中国社会的法治化进程具有重要的作用。主要表现在以下两个方面：

1.法治文化具有教化和调控的作用。中国特色社会主义法治文化兼具教化和调控两个方面功能。从法治文化的作用层面看通过对法律反复适用，人们就有可能习惯于守法，最终就会内化为人们的一种自觉[2]。法律法规对人们的行为选择产生强烈的方向引导、规范调整作用，使人们尽可能地依法作为。

2.法治文化对构建和谐社会起着重要的作用。法治的目的是要确保社会公平正义，和谐社会追求的就是化解矛盾、解决冲突，使社会归于和平与安宁，所以他们在目标上是一致的。和谐社会建设也离不开必要的文化基础，法治文化是社会主义文化的重要组成部分，所以法治文化是和谐社会建设的基础之一。

二、现阶段法治文化建设存在的问题

（一）工作机制不够健全。法治文化建设是一项长远的工作，在尚未完全形成合力推进的工作机制的情况下，个别单位对普法、依法治理工作的重要性认识不足、意识不到位，片面认为法治文化建设工作与自己无关，导致对法治文化活动的主动性、积极性不高，影响了法治文化建设的进展。

（二）法治文化内容形式不够丰富。法治文化内涵涉及到法治的体制形态、法制体系、法治思想、社会心理以及公民的日常行为规范等各个方面。法治宣传主要依靠法制宣传、法律咨询、法制讲座、法制文艺汇演等方式，并且只注重法律、法规的宣传、缺乏系统性和完整性，在一定程度上制约了法治文化宣传教育工作的深入开展。

（三）实践开展不够充分。法治文化建设是为了培育出民众信仰法律的精神，培养出从内心认同法律，使法律内化为自己行为的一个部分的思维方式，从而达到构建法治社会的目的。而目前法治文化实践活动开展仍存在不够全面的现象，导致民众对法治带来的安民、富民、惠民的效果感受不深，影响了法治文化建设的进程。[②]

三、当前法治文化建设的路径

[1]蒋传光.法治文化的内涵及其特点[n];.2012（1）

[2]陈仲论法治文化的作用机理[j].2011（2）.

[②].茆家伟浅析法治文化建设存在的问题［j］.2011（11）.