《牢固树立和自觉践行社会主义法治理念》

牢固树立和自觉践行社会主义法治理念

汝州市民政局党组书记、局长郭廷胜

党的十六届六中全会从构建社会主义和谐社会的高度，强调树立社会主义法治理念，建设社会主义法治国家。社会主义法治理念第一次载入党的历史性文献，充分表明了以胡锦涛同志为总书记的党中央对社会主义法治理念教育的高度重视，说明了社会主义法治理念在构建和谐社会中的重要作用。深入贯彻落实十六届六中全会精神，既要深刻理解社会主义法治理念的主要特征，又要充分认识社会主义法治理念的本质属性及其与和谐社会根本特征的内在一致性，更要牢固树立和自觉践行社会主义法治理念，并将其贯穿于建设社会主义法治国家的全过程，贯穿于服务构建社会主义和谐社会的全过程。

一、社会主义法治理念的主要特征

在人类社会的法治进程中，产生了各种各样的法治理念。以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内涵的社会主义法治理念，是人类社会发展史上最具先进性的法治理念。这种先进性，不仅是社会主义制度的优越性所规定的，而且是由其自身属性所决定的。表现在：一是法律性。社会主义法治理念不同于一般的政治意识、道德观念，它是以马克思主义关于国家和法的学说为指导，在建设中国特色社会主义法治的实践过程中，继承和发扬我国传统法律文化的优秀成果，吸收借鉴西方法治文明合理因素的基础上逐步形成的，包含超越时空的对法治建设一般规律的认识，因而具有普遍性的指导意义。社会主义法治理念的提出，标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握。只有把握了这种规律性，我们才能增强法治建设的能动性，避免或少走弯路。二是政治性。社会主义法治理念，是反映和坚持马克思主义指导地位，贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，强调党的领导，旗帜鲜明地体现社会主义本质要求的法治理念。它是我们党政治理想、政治原则、政治路线在法治领域的具体化，绝不是一般的法律意识、法律观念、法律知识问题，而是社会主义法治观，属于大是大非的原则问题。讲政治，强调政治，突出政治，是社会主义法治理念的内在属性。三是人民性。社会主义法治理念体现人民主权原则，确认人民的主体地位，强调以人为本，反映最广大人民的根本利益，坚持把人民满意作为衡量法治效果的根本标准，始终把实现人民当家作主和维护最广大人民群众的根本利益作为永恒的价值追求。社会主义法治的重要使命，不是为法治而法治，而是服务于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的总体格局，服从服务于党、国家、民族、人民利益的大局。社会主义法治理念，忠实体现了党的宗旨和“立党为公、执法为民”要求，具有鲜明的人民性。四是实践性。社会主义法治理念来源于中国特色社会主义民主法治建设的伟大实践。特别是党的十一届三中全会以来，国家法律体系的逐步健全，司法制度的日臻完善，法律意识的普遍增强，法学研究的不断深入，依法治国方略的确立和实施，为社会主义法治理念的孕育、形成和发展奠定了坚实的基础。而且，社会主义法治理念不是一句空洞的政治口号或空泛的学术概念，而是有着很强可操作性，可以践之于行的思想、观念，对法治实践有直接的指导作用。落实社会主义法治理念，是一个需要付出不懈努力、主观见之于客观的实践过程。五是科学性。社会主义法治理念充分反映了我国的宪法和法律制度、我国当前所处的社会历史发展阶段，以及我国的法律文化，体现了社会主义先进生产力的发展要求和社会主义核心价值观的道德要求，吸收了人类法治文明的优秀成果，是一种主观认识符合客观实际的科学理论。而且，社会主义法治理念是一个开放的、能够不断融入鲜明时代精神的理论体系，有着马克思主义与时俱进的理论品格，其科学性是其它法治理念所无法比拟的。

具有上述先进品质的社会主义法治理念，很好地解决了坚持什么、澄清什么、反对什么、更新什么的问题，科学地回答了“建设什么样的法治国家，怎样建设社会主义法治国家”等一系列重大问题。它是社会主义法治的精髓和灵魂，是立法、执法、司法、守法和法律监督等法治领域的基本指导思想。开展社会主义法治理念教育，对于统一执法思想、永葆政法队伍的政治本色，对于牢牢掌握政法工作领域马克思主义意识形态的主导权，坚定不移地坚持政法工作的社会主义政治方向，对于坚持党对政法工作的领导，实施依法治国方略，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，都具有重大而深远的意义。必须深刻认识党中央作出开展社会主义法治理念教育重大决策的极端重要性，深刻把握社会主义法治理念的本质属性，深刻理解开展社会主义法治理念教育对政法工作和政法队伍建设的根本性、基础性、长远性作用，不断增强学习、树立、践行社会主义法治理念的自觉性。

二、社会主义法治理念在构建和谐社会中的作用社会主义法治理念是以社会和谐为目标的理念。社会主义法律的产生，是为了解决矛盾、化解矛盾、预防矛盾，使社会归于平和，实现社会和谐。维护和促进人与人、人与社会、人与自然的和谐，是社会主义法治理念的终极价值所在。

社会主义法治理念的基本内涵与和谐社会的本质特征有着内在的统一性，在构建社会主义和谐社会中具有极其重要的指导作用。胡锦涛总书记深刻指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”民主法治，要求我们全面贯彻有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的社会主义法制原则，确保依法治国基本方略得到贯彻落实，使国家权力的行使和社会成员的活动处于严格依法办事的状态，为经济、政治、文化发展与社会全面进步提供良好的秩序保障。公平正义，要求我们严格公正文明执法，强有力地制裁邪恶、克服偏私、弘扬正气；要求以最广大人民的根本利益为出发点，依法确定利益主体、界定利益范围、指导利益分配、协调利益关系、完善利益诉求表达机制，妥善处理和协调各种利益关系，在全社会形成合理的利益格局；要求筑好筑牢司法这条社会正义的最后一道防线，以司法公正维护社会公平正义。诚信友爱，要求我们依法制裁违约、侵权、诈欺等民事行为，依法严厉打击诈骗、渎职、侮辱、诽谤等刑事犯罪行为，充分运用法律手段规范社会行为，引导在全社会建立诚实信用、平等友爱、融洽相处的人际关系。充满活力，要求我们创设相关的法律制度，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，调动一切积极因素，充分发挥各方面的创造活力；要求依法确认和维护劳动者的创业动力、经济利益和创造成果，调动劳动者的积极性和主动性，努力创造一个公正竞争、鼓励创造、保护创新的社会环境和法治环境。安定有序，要求我们树立正确的稳定观，积极化解社会矛盾，依法打击和预防犯罪，加强以对”社会人”、社会组织和虚拟社会为重点的社会管理，认真落实维护国家安全的各项措施，深入推进平安创建工作，确保社会秩序良好，不断提高人民群众的安全感。人与自然和谐相处，要求我们加大对自然环境和物质资源的法律保护力度，依法保障资源节约型、环境友好型社会的建设，促进实现生产发展、生活富裕、生态良好。社会主义和谐社会的本质特征，与以社会主义法治理念为指导的政法工作有着内在的一致性，二者统一于全局与局部、目的与手段、过程与结果的互动之中。

构建社会主义和谐社会，对我们树立和践行社会主义法治理念提出了更高的要求。在执法办案和从事社会管理的过程中，不仅要着眼于社会稳定，更要着眼于社会和谐，转变思想观念，调整工作思路，改进工作方式，把工作标准定位在促进社会和谐上，善于把各种消极因素转化为促进社会和谐的积极因素，为社会营造更多的和谐因素。因此，要自觉地把社会主义法治理念放在构建社会主义和谐社会的总体目标之中来研究，提升到促进社会和谐这个更高的起点、更高的层次、更高的水平上来探索追求。

三、在构建和谐社会的实践中，民政部门应如何践行社会主义法治理念

民政机关既是和谐社会的保障力量，也是和谐社会的建设力量，在构建社会主义和谐社会中担负着重大历史使命和政治责任。民政机关要认真学习贯彻中央的一系列指示精神，以构建社会主义和谐社会为主题，不断深化社会主义法治理念教育，进一步增强广大民政工作者践行社会主义法治理念的自觉性。首先要把社会主义法治理念具体化为服务和谐社会建设的自觉性。紧密结合民政工作实际，组织民政干部队伍认真学习十六届六中全会精神，赋予社会主义法治理念教育以崭新的内容和鲜明的时代性。要适应新时期思想政治教育的新特点，把握新形势下开展集中学习教育的新规律，积极创新教育形式，搞活教育载体，增强学习教育的感染力、渗透力和吸引力，采用多种形式，把大道理讲实、讲透，真正把概念上升到理念，转化为执法的指导思想；充分利用现代信息技术，发挥民政机关内部局域网作用，建设新的学习平台；坚持从实际需要出发，广泛开展主题实践活动，在深入基层、服务群众的过程中加深对社会主义法治理念的理解与把握。把社会主义法治理念教育与建设社会主义核心价值体系教育、反腐倡廉教育、领导干部作风建设等活动有机结合起来，深化学习教育效果。在抓好普遍教育的同时，重点抓好领导干部、基层工作人员和年轻工作人员的教育。通过深入扎实有效的学习教育，引导广大民政领导干部真正把是否有利于促进社会和谐作为衡量民政工作的重要标准，把维护人民群众合法权益作为促进社会和谐的出发点和落脚点，把维护公平正义作为促进社会和谐的生命线，把化解社会矛盾贯穿民政工作的始终，不断强化服务和谐、促进和谐、保障和谐的意识和自觉性。

其次要以社会主义法治理念为标准着力提高服务和谐社会建设的能力。履行好服务和谐社会建设的使命，必须大力推进执法规范化建设，不断提高公正执法的能力。要根据社会主义法治理念的基本原则、主要内容和要求，抓住容易发生问题的每一个岗位和每一个执法环节，围绕与人民群众生产生活最密切、最直接、最实际的问题，健全完善执法责任体系，提高执法规范化建设水平。坚持从严从高要求，抓好经常性的查摆整改，认真解决与社会主义法治理念不相适应、不相符合的问题，特别是下大力气解决人民群众反映最强烈、最关心、最现实的执法问题，确保公正执法、规范执法。按照中央关于加强干部培训的要求，以提高实战能力和执法水平为目标，抓好经常性教育培训，着力培育和谐民政文化，大力加强作风建设，实现政治性、纪律性与和谐性的有机统一，提高民政机关服务和谐社会建设的能力和水平。

第三要把社会主义法治理念的要求融入促进社会和谐的实践之中。做好民政工作是构建社会主义和谐社会的重要基础，建立社会救助体系，有利于促进社会公平；加强社区和基层政权建设，有利于维护社会稳定；抓好双拥优抚安置工作，有利于促进军政军民团结；完善社会组织建设和管理，有利于健全社会功能；发展老龄事业和慈善事业，有利于培养良好的社会风尚。随着社会转型和城镇化的加快推进，民政工作在协调各方利益，维护公平正义等方面的作用日益明显。近年来，党中央、国务院高度关注民生问题，把民政工作摆在构建和谐社会的重要位置，充分反映了民政工作在和谐社会建设中的艰巨任务和重大作用。因此，我们要紧紧围绕促进社会和谐这个核心，树立正确的稳定观，拓宽视野，完善思路，强化措施，充分发挥职能作用，扎实推进依法治国进程，加强民主法治建设，夯实社会和谐的根基。坚持执法为民，事事、时时、处处以维护人民群众权益为重，调动和保护人民群众构建和谐社会的积极性。牢记公平正义理念，严格执法，热情服务，主持公道，伸张正义，维护社会公正。自觉服从和服务于党和国家工作大局，最大限度地增加和谐因素，促进社会安定有序，为经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。

第二篇：牢固树立社会主义法治理念文章来

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社会主义法治理念的提出，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从社会主义现代化建设事业全局出发，坚持以马克思主义法学理论为指导，在认真总结我国法治建设实践经验，借鉴世界法治文明成果的基础上，作出的一项重大决策。社会主义法治理念是科学的、先进的法治理念，为当前和今后建设社会主义法治国家提供了正确的思想指南；是社会主义法治的精髓和灵魂，是立法、执法、司法、守法、法律监督等法治领域的根本指导思想。其基本内涵可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五个方面。依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

检察机关是国家的法律监督机关，在维护国家法制统一和司法公正方面负有重要的使命。理念是行动的先导，检察机关法律监督职能作用发挥的如何，关键在于具体履行检察职能的每一个检察干警执法理念和执法能力。而就理念与能力两者关系而言，理念驱动能力，能力体现理念。由此可见，社会主义法治理念是我们每一个检察干警必须解决的首要问题。但是长期以来，包括检察干警在内的不少司法工作人员对社会主义法治理念的内涵和本质的认识并不十分清楚，把握也很难到位，实现亦不够始终和一贯。表现在司法实践活动中如执法不规范、不公正；重实体、轻程序；重惩治犯罪、轻保护人权；重法律效果、轻社会效果等等。由此可见，当前在政法干警中深入开展社会主义法治理念教育不仅十分必要，而且非常及时。作为检察干警通过社会主义法治理念教育，必须解决好以下几个问题。

一是通过深入开展社会主义法治理念教育活动进一步端正执法理念。每一位检察干警都要自觉以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，紧密联系检察工作实际，充分认识开展社会主义法治理念教育活动的紧迫性、重要性，准确领会社会主义法治理念的基本内涵、精神实质和基本要求，在借鉴国外法治成果的同时，注意抵制西方法治思想的负面影响；在坚持社会主义法治优良传统的同时，注意纠正不合时宜的落后观念，使正确的思想得到坚持，错误的思想得到纠正，模糊的思想得到澄清，不适应新形势要求的思想得到及时更新。检察机关和广大检察干警肩负着维护社会秩序、保护公民法人和其他组织权利的重任，既是法律的执行者，也是公平正义的维护者。检察机关和检察干警的执法理念，直接关系到法律能否正确适用、实施和执行，真正起到实现、维护和保障社会公平正义的最后一道防线的作用。党的十六大报告明确指出，社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平正义，因此，公平正义是社会主义法治的最高价值目标追求和重要任务，维护和实现公平正义是检察工作的永恒主题和神圣职责，也是检察干警崇高而伟大的使命。

二是通过深入开展社会主义法治理念教育活动进一步增强执法能力。在教育活动中，每一位检察干警既要通过对照社会主义法治理念的基本要求，回顾、查找和解决执法中存在的突出问题，更要通过在执法活动中坚持和体现社会主义法治理念，着力提高维护社会稳定的能力，打击预防犯罪的能力，加强法律监督、维护公平正义的能力，服务经济建设、促进改革发展的能力，以适应全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势。当前，要深入学习贯彻中央《决定》和“十二检”会议精神，积极主动地适应新形势对司法工作的新要求，在党的领导和人大监督下，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，切实提高维护国家安全和社会稳定的能力，保障社会公平和正义的能力，运用司法手段化解社会矛盾的能力，服务经济建设、促进改革发展的能力，保障全面建设小康社会目标的顺利实现。检察机关和检察干警要深刻认识、全面发挥职能作用，必须清醒地认识到：强化法律监督是检察机关的立身之本，维护公平正义是检察机关的价值追求，检察机关的职能作用集中体现在充分履行宪法和法律赋予的职责上，要努力维护社会和谐稳定和公平正义，为经济社会发展提供有力的司法保障。

三是通过深入开展社会主义法治理念教育活动进一步规范执法行为。每一位检察干警都要把社会主义法治理念教育与检察机关深化规范化建设结合起来，本着边教育、边改进、边建设的思路，针对在教育活动中发现的突出问题，抓住容易发生问题的执法岗位和环节，以社会主义法治理念为指导，进一步加强规范化建设；同时，把社会主义法治理念的原则、内容和要求在各种规范化建设中加以体现，使社会主义法治理念得到贯彻和落实，使自己的执法行为更加规范。当前，实践社会主义法治理念，维护公平正义，规范执法行为必须做到五个坚持：

（一）必须坚持秉公执法

秉公执法是公平正义理念对检察工作提出的最基本的要求，检察干警在执法活动中必须以人民利益、国家利益、社会利益为至高利益，以维护公平正义为己任，保证法律的正确实施和维护法律的尊严；要摒除邪恶，弘扬正气，敢于主持公道，伸张正义；要克服己欲，排除私利，以公允的态度、公正的立场处理相关事务，做到公正执法，杜绝关系案、人情案、金钱案。

（二）必须坚持以事实为根据，以法律为准绳

要把案件质量摆在突出重要位置，着力构建以证据为核心的审查和监督工作机制，规范办案工作程序，强化案件审查意识，牢固树立证据意识，客观全面地收集、审查证据，严把证据关。同时要严把法律适用关和案件事实关、程序关，正确理解和运用法律，确保案件质量。

（三）必须坚持实体公正与程序公正并重

执法公正包括实体公正和和程序公正，两者是辨证统一的。要坚持实体公正与程序公正相结合，既重视实体公正，又要保证程序公正，切实加强对违反程序规定的行为的监督、纠正、责任追究力度。要以执法规范化建设为契机，进一步规范行为标准，严密办案流程，落实工作责任，健全监督机制，以较完善的执法工作制度体系确保程序和实体公正。

（四）必须坚持公正与效率并重

在当前刑事案件高发、案件上升幅度较大的情况下，要坚持从制度上着眼，做到繁简分流、分类管理。在坚持把严重刑事犯罪作为打击重点的同时，对轻微刑事案件，在确保准确的前提下，要强调执法高效，节约司法资源，积极探索快速处理轻微案件的工作机制，简化办案程序，提高办案效率。同时要正确处理办案数量和质量的关系，不断提高队伍的整体素质和执法水平，努力做到多办案办好案，实现检察工作又快又好地发展。

（五）必须坚持以公开促公正

要在法律允许的范围内，通过便捷的、易为社会公众所知晓的方式和途径，向社会公开检察机关执法活动的执法依据、执法权限、执法程序和结果，以增强执法工作的透明度。要认真落实权利义务告知制度，保障案件当事人的合法权益。同时，检察机关要加强接受监督意识，自觉、主动地接受党委、人大、人民监督员、人民群众和诉讼参与人的监督，以更好地维护司法公正。

牢固树立社会主义法治理念，是党中央对包括检察机关在内的政法机关和包括检察干警在内的广大政法干警提出的新的更高要求。我们要充分认识开展社会主义法治理念教育活动的重大意义，自觉投身教育活动，用正确的执法思想武装头脑，指导工作，认真履行法律监督职责，在实施依法治国方略、建设社会主义法治国家进程中尽职尽责，为顺利实施“十一五”规划和构建社会主义和谐社会创造良好稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

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第三篇：牢固树立社会主义法治理念牢固树立社会主义法治理念

政机关是政法机关，几乎每天都在与法律打交道。司法行政干警必须熟练掌握相关法律知识。学法、知法、懂法，是对每一个干警的基本要求。对于司法干警来说，掌握相关法律知识具有两个方面的要求：一是对国家的重要法律法规要有一个基本的了解，知道什么是合法、什么是违法；二是对与自己履行职责有关的法律法规要熟练掌握、熟练运用。必须切实增强法制观念。法制观念是人们尊重并自觉服从法律的思想意识。这是严格执法、正确履行职责的思想基础。广大干警一定要充分认识增强法制观念的重要性，努力培养尊重和信仰法律的思想意识，做到不仅学法、懂法，而且要自觉依法办事。

要通过深入开展社会主义法治理念教育活动进一步坚定改革方向。中央关于司法体制和工作机制改革的意见，充分体现了社会主义法治理念的精神，对于保障在全社会实现公平和正义具有重要意义。各级劳教机关要自觉把社会主义法治理念教育同推进司法体制和工作机制改革结合起来，通过培养社会主义法治理念，指导改革创新，使司法体制和工作机制改革始终沿着中央确定的原则和方向推进，取得维护人民利益，维护社会稳定，维护司法权威的预期效果。

开展社会主义法治理念教育，意义重大，影响深远，既要确保取得阶段性成果，又要长期坚持下去，以切实提高广大政法干警的执法能力，为顺利实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会创造良好稳定的社会环境和公正高效的法治环境而努力奋斗。