民政资讯公开年终汇报
引言
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《市政府信息公开规定》、《市依申请公开政府信息办法》要求,由增城市人民政府编制的年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况,以及存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。
一、概述
年以来,在上级政府及部门的关心指导下,我市认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关深化政务公开工作的有关法规、规章和文件,大力推进政务公开工作,努力营造“依法办事、行为规范、公正透明、优质高效、便民利民”的政务环境,不断提升政府公共管理和服务能力,现将有关情况报告如下:
一、主要做法
(一)加强组织领导,完善工作机制。我市高度重视政务公开工作,把它列入重要的议事日程,确保政务公开的各项工作任务落到实处。一是落实领导小组工作责任制,成立了政务公开领导小组,领导小组下设办公室,负责组织协调全市政务公开的日常事务,对各单位各部门的政务公开工作进行具体指导。形成良性工作机制。二是建立政务公开工作会议制度,每年定期召开全市政务公开工作会议和政务公开工作联席会议,研究部署政务公开工作任务。三是加强政务公开制度建设,制定完善了政府信息公开办法、依申请公开制度等,切实推动政务公开工作经常化、制度化、规范化开展。四是加强学习宣传,通过电视、广播、报刊、网站及宣传栏等多渠道开展政务公开有关法规政策的宣传,营造良好的政务公开工作氛围。
(二)进一步完善市、镇街(部门)政府网站建设,充分发挥网站作为政务公开主渠道的作用。年我市对政府门户网站进行了优化调整,进一步简化了查询操作,规范了政务公开栏目的分类设置、公开内容和项目;同时,根据镇街和部门的实际情况,我市在政府网站为镇街、部门开辟了专门的政务公开栏目,添加镇街和部门主页链接和栏目链接,逐步实现市、镇街(部门)政务信息的资源共享和实时联动,充实丰富了公开信息内容。
(三)强化公开内容的针对性和公开形式的多样性,不断增强政务公开工作的实效性。
1.丰富和规范政务公开的内容。一是分门别类,注重公开内容全面性,内容更加充实。进一步完善了政务公开目录和指南,对政府信息公开的范围、内容、形式、栏目等作了进一步明确,把干部人事任免、财务收支预算、部门收费标准、社会保障标准、集体资产情况、工程项目招投标、机关部门职责和办事程序等内容作为政务公开的重点内容,规范和丰富了政务公开内容。二是突出重点,公开的内容更加突出。以人权、事权、财权为核心,突出把群众普遍关心,迫切需要了解,涉及群众切身利益的事项,以及全市政治、经济和社会发展的重大问题作为重点内容实施全面公开。三是公开的时间更加及时,结合各个时期的工作重点和社会热点,及时更新公开内容,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开,较好地体现出政务公开工作的及时性和实效性。四是设立了政务公开监督信箱和监督举报电话,增强工作透明度,实现群众知情、办事方便、舆论监督的公开目的。
2.采取多种形式,推进政务公开。按照便利、实用、有效的原则,本着便于群众知情、便于办事和监督的有效来推进政务公开工作。一是利用政府门户网站或部门网站予以公开。二是利用政务公开栏予以公开。三是依托审批服务中心,推进审批服务办事公开。四是在群众办事集中地或增城广场等人流密集地设置大型电子屏幕、触摸屏、意见箱或利用其他方式,方便群众查询。五是利用电视台、增城日报等媒介以及会议、文件、简报等载体予以公开。
(四)加强政务公开示范点建设,发挥以点带面的示范带动作用。我市根据南中北三大主体功能区发展的不同特点,南部以新塘镇、中部以荔城街、北部以小楼镇,部门以审批服务中心为政务公开工作示范点,按照政务公开工作要求,以加强制度建设、完善优化网络建设、丰富规范公开内容、拓宽公开形式和宣传手段等内容为重点,推进政务公开工作示范点建设。
(五)强化督查指导,确保工作落实。充分发挥市政务公开监督评议办的作用,定期对各镇街和市直单位的政务公开情况进行督查和评议指导。重点督查公开的内容是否真实、齐全,公开的依据是否符合法规和上级有关政策,公开的形式是否规范,公开后反映的问题是否都已及时解决,了解政务公开中存在的疑难和阻力,并提出切实可行的指导意见。通过监督检查,促进了全市政务公开工作的顺利开展。
二、政府信息主动公开情况
本市人民政府年全年主动公开政府信息63966条,其中全文电子化达65%,本年度新增的主动公开信息7400条。在公开内容上,以人权、事权、财权为核心,突出把群众普遍关心,迫切需要了解,涉及群众切身利益的事项,以及全市政治、经济和社会发展的重大问题作为公开内容的重点。
在主动公开的信息中,政策法规类的信息724条,占总体的比例为1.1%;属于本单位业务类信息62979条,占总体的比例为98.9%。
在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有96条,主要包括1.扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况;2.土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等信息的公开情况。上述信息的主动公开极大地方便了公民、法人办理与其生活密切相关的事项,为落实基本公共服务均等化创造了条件。
在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息91条,主要包括:
1.重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况;2.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况;3.政府财政预算、决算和实际支出以及审计等信息的公开情况。上述信息的公开增加了财政资金运作过程的透明度,有利于群众对政府资金使用的监督。
在公开形式上,为方便公众了解信息,本市人民政府采用政府门户网站、政务公开栏、大型电子屏幕、触摸屏、电视报刊、重要公共场所等多种形式主动公开政府信息,同时通过会议、文件、简报、便民手册、公益广告等方式,让不同层次的群众通过不同渠道获取政府信息,及时做到常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,真正为群众提供最直接、最便捷的服务。
三、政府信息依申请公开情况
本市人民政府年共受理信息公开申请398件,其中通过我市人民政府网站“政府信息公开”栏目提交的网上申请有169件,通过电子邮件提交的申请有64件,通过公开受理窗口当面提交的申请有165件。
从申请的信息内容来看,大约22.6%属城乡规划类信息,45.2%属医疗卫生教育类信息,
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会员免费查看(三)继续加强市、镇街(部门)政府网站建设,落实栏目内容保障工作。按照方便、直观、易于操作为原则,进一步优化网站界面功能和规范栏目设置,指导、督促镇街、部门加强对本部门网站(页)的建设,统一规范政府网站和政务公开栏目架构,方便群众查阅信息和管理人员编辑维护。推行后台加载、栏目共建、网站链接的内部保障方式,落实联络员制度,提高信息采集、发布的效率,保证公布信息的时效性。
(四)加强学习培训和业务指导,提高业务水平和服务质量。为提高政务公开工作效能,我市将定期举办学习培训班,组织各部门、各镇街负责政务公开工作的分管领导和办事人员参加,宣传政务公开工作的目标意义,明确工作方向,针对政务公开工作推进中存在的困难和薄弱环节,提出处理意见,制定工作措施,切实提高和调动信息管理人员的工作积极性,提高业务水平和服务能力。
(五)加强监督检查。开展对各镇街、各部门的政务公开情况及政务网站(页)的建设情况进行监督检查和考评。对推进政务公开工作进展缓慢、效果不好、群众不满意的,要采取措施,限期解决;对不按要求进行公开或公开内容失实的要责令改正;对在工作中搞形式主义、做表面文章、落实不力的,要予以通报批评并限期整改。