《县司法局2022年工作总结及2023年工作思路》

县司法局2022年工作总结及2023年工作思路

2022年以来，**县司法局紧紧围绕县委县政府工作部署，充分履行司法行政职能职责，以筑牢政治安全、维护社会稳定、精准提供法律服务为抓手，统筹推进依法治县、法治政府、法治社会一体建设，各项重点工作有序推进，为全县经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。

一、2022年工作情况

（一）聚焦创新亮点工作

一是探索公证机构参与个债清理。联合县法院出台《关于探索推进公证机构参与个人债务集中清理工作的实施方案》，推动出台《建立**县个人债务集中清理（类个人破产）工作府院联动机制的意见》，明确各单位工作职责；积极探索成立县破产事务管理服务机构，全力在个债清理工作经费保障、机构设置等体制机制上进行创新突破，打造个债清理“**样板”。

二是深化“在线金融赋强公证”。研发线上平台，目前已在县农商行应用，共办理“赋强公证”近***件，涉及标的额超****万元；协调各大银行逐步实现业务全覆盖，强化金融纠纷预防，推动诉源治理，该项工作走在全市前列。

三是强化公职律师扶持培育。出台《推进公职律师工作实施方案》，加大公职律师后备力量储备。出台公职律师统筹调配工作机制，拟定首批统筹调配工作由县公安局、县司法局等单位的公职律师与**家单位结对共享公职律师资源，以派出帮助形式提供支持，时限*年，进一步均衡公职律师资源、发挥更大效能。

四是强化监地协作工作质效。构建对监常态沟通机制、聚焦风险隐患排除、整合县有关职能部门资源，推动监地协作走深走实。通过建立的良好的协作机制，帮助有关监狱化解重大疑难纠纷，工作经验获厅主要领导批示。

五是创新“督纪联动”模式。将行政执法监督情况纳入“千人评议”，定期对有关执法部门的执法案件进行集中评审，推进重点部门、各乡镇全覆盖式的现场执法监督。同时，深度参与“大综合一体化”改革，全过程参与行政执法改革和执法活动规范化建设，并协助县指导办出台《**县县乡（镇）法制联合审查制度》《**县行政执法争议协调裁决规定（试行）》等，在全县**个司法所挂牌成立“乡镇行政执法协调监督指导室”，规范基层行政执法行为。

六是打造法助共富示范村。在全县拟培育**个示范村，目前**村等建设成效突显，乡村法治建设工作获蒋建森副厅长高度肯定。如协同有关单位在**镇**村打造“云上慢村数字**”平台，依托“百姓码”应用，全面融入公共法律服务职能，增加“法助共富”模块，嵌入在线申请法律援助服务、人民调解服务、公证服务以及村规民约查询、政策咨询等功能。该村数字法治建设获省司法厅和市司法局领导高度肯定。

（二）紧盯法治政府建设工作

一是把牢合法性审核关。严格落实相关制度规定，推进重大法律风险的准确识别、充分预判与事前控制。今年以来，审核县政府规范性文件**件，按时向市司法局及县人大常委会报备**件，审查党的规范性文件*件、行政合同*件、重大行政决策**件，提出合法性审查意见***条，县政府法律顾问出具法律意见书**份。推进乡镇“党政办+司法所+法务专员”三位一体合法性审查工作机制，今年以来，各乡镇审查有关文件材料***件。

二是加强行政执法监督。细化行政执法监督检查评价标准，今年以来对*个乡镇**个基层站所开展行政执法监督检查，随机抽查行政执法案卷**件，查出各类执法问题***个，现场逐一反馈并提出针对性整改建议，制发《行政执法监督通知书》**份。协同县综合执法局梳理全县**个执法领域的行政执法事项总目录****项，推进行政执法“双主体”执法证件换申领工作，已换申领***个，换申领率达***%。组织开展“大综合一体化”行政执法改革执法人员法律培训，实现全县**个赋权乡镇培训全覆盖。

三是强化行政复议工作。目前，全县新收行政复议案件**件，办结***件（含去年结转**件），其中纠错*件、纠错率**%，调撤**件、调撤率**%，起诉率为**%、败诉率为*%。

（三）优化公共法律服务工作

一是发挥法援保障作用。推行“承诺制”“容缺受理”“网上办”“掌上办”，打破时间限制，实现****小时无间隔服务。今年以来，共解答咨询****件，其中法律服务热线接通率***%，满意率**%，受理各类法律援助案件***件，其中*批次农民工群体案件涉及***农民工讨薪案件；安排值班律师定点在县检察院坐班，为犯罪嫌疑人提供法律帮助，帮助有关人员认罪认罚***人次。

二是发挥普法筑基作用。为加强青少年法治教育，联合县教育及公检法等单位在全县***所中小学及***家幼儿园聘任法治副校长，首次实现从幼儿园到高中的全覆盖。充分利用“线上+线下”平台，提高群众对法治建设社会满意度的知晓率，重点加强“两代表一委员”等特定对象的法治宣传工作。积极开展民主法治村创建，今年拟再新创建**家以上市级民主法治村，积极推荐鳌江镇岭根村创建全国民主法治示范村。

一是提升人民调解质效。进一步完善诉调、检调、警调、专调、访调“五调联动”机制，加大人民调解工作宣传力度，开展人民调解员风采展示，拟推进古鳌大妈调解工作室创建省级金牌调解室。积极争取人民调解公益基金项目，着力促进矛盾纠纷高效化解，全力保障社会和谐稳定。在人民调解司法确认中不受理物权、知识产权确权的情况下，探索开展人民调解加公证模式。

二是加强社区矫正监管。进一步健全与公安、乡镇等单位信息共享机制，强化远程监管能力和联动管控力度，严格落实日常报道、走访、定位核查等工作，严格执行违规外出处罚制度，严把外出审批、跨区域活动等审查关，确保不能出现脱漏管。开展社区矫正数字化改革，打通与公安通道壁垒，法定出境报备从线下纸质变为线上走系统流程。制定社区矫正卷宗归档试行办法，有序规范社区矫正对象档案的建档、审核、归档等流程。

三是升级安置帮教模式。完善远程视频会见联络机制，依托数字化场景应用，进一步规范远程视频会见工作，丰富远程视频会见形式，帮助在监人员更好接受改造和教育。加强重点帮教对象（即红码、橙码人员）司法所、派出所等部门的协同管控，在关键时间节点抓好关键环节，确保社会面平稳向好。发展培育安置帮教公益组织，依托县安置帮教协会，做好监地衔接、就业帮扶等工作，确保安置帮教工作落实落细。