《农村开展法制宣传教育方案》

农村开展法制宣传教育方案

为深入贯彻落实市委市政府批转下发的全市“**”普示规划和市人大常委会《关于进一步加强法制宣传教育的决议》，根据构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求，按照依法治省领导小组办公室的安排，为着力提高全市广大农民的法律意识，强化农村基层干部法律素质，全面推进农村基层民主法治建设，特制定关于在全市农村开展法制宣传教育工作的方案。

一、指导思想

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以邓小平理论和“**”重要思想为指导，以贯彻科学发展观为统领，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，坚持以人为本的原则，大力加强农村法制宣传教育工作，引导全市广大农民和农村基层干部自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，能够合理运用法律武器来维护自身的合法权益和履行法定义务，为维护农村稳定，推动“平安阜阳”建设、推进依法治市进程，营造良好的法治环境。

二、目的意义：

一是通过广泛深入地宣传宪法赋予广大公民的基本权利和基本义务，以及中央和省、市关于“三农”问题的基本方针政策，努力提高全市农民的法律意识和法律素质。二是通过广泛深入地宣传与农民生活、生产以及经济活动密切相关的法律法规，提高他们依法办事、依法维护自身合法权利和自觉参与民主管理的能力。三是通过“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动的开展，引导广大农民依法维权、自觉履行义务。进一步提高民事调解的成功率，使刑事发案率逐步下降，为促进农村经济建设，推动社会主义新农村建设的步伐创造和谐稳定的法治环境。

三、工作内容：

（一）加强农村法制宣传教育基础设施建设，增强农村法制宣传教育投入，到20**年，全市各乡（镇）都建立一个法制辅导站，所有达标的“民主法治示范村”都建立一个法律图书角，每个村民小组都建立一个法制宣传栏，相关部门要组织编写适合农民生产生活的法制宣传资料，向农村、农民免费赠送。力争**年全市各行政村都建立一个图书角。

（二）积极组织专业文艺团体、法制宣传志愿者队伍，深入农村演出农民群众喜闻乐见的法制文艺节目，使广大人民群众在潜移默化中掌握法律知识，市和县市区电视台、乡镇村广播站室等要开辟专题栏目，结合实际面向农民普及法律知识。

（三）深入开展法律服务进农村活动，构建完善乡镇、村法律服务网络，设立乡镇法律援助站，配备农村法律援助工作信息员，充分发挥各乡（镇）司法所、法律服务所、基层法律工作者的作用，每年定期开展“送法下乡”活动，对贫困弱势的村民提供法律帮助。

（四）加强农村“两委”干部的法律知识培训工作，20**年各地都要以多种形式开展对农村“两委”干部的法律知识的培训，切实提高农村基层干部的法律素质和依法管理村级事务的能力。

（五）切实加强对农村外出务工农民的法制宣传教育工作。各地普法主管机关要与劳动保障部门和法律援助机构相互配合，密切协作，利用有利时机向他们传授劳动法、合同法、民法等法律法规知识，并及时对外出务工农民进行岗前专业技术和法律知识的培训，给他们提供更多的法律服务和法律援助，增强他们的遵纪守法意识和依法维护自身合法权益的能力。

（六）继续深化“民主法治示范村”的创建活动，组织广大村民依法建章立制，实行民主选举，民主决策，民主管理和民主监督的村民自治机制，引导广大村民依法行使权利，依法履行义务，依法表达自己的利益诉求和依法解决各种矛盾纠纷，进一步提升农村法治化管理水平。

四、工作措施：

（一）法制宣传队伍到乡村。全市组成以司法行政部门

为主体、相关部门密切配合，县市区为单位的法制宣传巡回工作组，深入到全市171个乡（镇）3858个行政村，采取各种有效措施开展法制宣传教育。

（二）送法制宣传资料到乡村。针对我市农村当前存在的突出问题，由县（市、区）法制宣传教育领导小组办公室牵头，会同有关部门编印法律法规单行本、《农民法律知识读本》、《人民调解实例选编》等广大农民喜闻乐见、通俗易懂的法制宣传资料，免费发放到各乡村。

（三）送法制专题电视片到乡村。选择以农村法律题材为主的以案释法电视专题片，发放到各市县区电视台播放。各市县区人民法院负责选择涉农典型案件，在行政村就地开庭，以取得“个案普法”的特殊效果。

（四）法制讲座和法律咨询到乡村。组织全市各级普法讲师团，针对农村当前比较突出或带有共性的问题，以乡镇为单位，对农村基层干部开展面对面的法制讲座，每个乡镇不少于2次；组织全市律师、法律工作者、法律志愿者分批分期，采取巡回的方式，到每个行政村开展法律咨询。

（五）法制文艺到乡村。各市县区宣传、文化、司法行政部门要根据我市农村生产、生活实际，创作出广大农民喜闻乐见的法制文艺作品，通过快板、小品、戏曲等具有浓郁地方特色的艺术形式，深入乡村进行巡回演出，开展法制宣传教育，寓教于乐。

第一阶段为准备阶段。（1至3月份）主要做好制定实施计划，搞好宣传，抓好典型等项工作。

第二阶段为组织实施阶段。（4至11月份）根据方案结合本地实际，认真组织开展农村法制宣传教育工作，全面落实各项任务。

第三阶段为总结考核阶段，20**年12月底前，依法治市领导小组办公室将会同有关部门对全市农村普法工作开展情况进行检查考核总结评比。