《新农村司法建设方案》

新农村司法建设方案

根据明司《市司法局关于充分发挥职能作用推进社会主义新农村建设的方案》的要求精神，结合我县司法行政工作实际，特制定本方案：

一、强化责任，明确工作要求

党的十六届五中全会指出，我们所要建设的社会主义新农村，是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主的新农村，即繁荣富裕、民主法治、文明和谐的新农村。2月14日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班开班式上强调。建设社会主义新农村，“要扩大基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利”，并把加强基层民主法治建设作为当前和今后一个时期建设社会主义新农村的六项重点工作之一。围绕“三农”深入开展法制宣传教育，加强农村基层民主法制建设，有效化解矛盾纠纷，维护社会稳定，创建平安、和谐乡村，为农村群众提供优质高效的法律服务和法律援助，是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的重要保障。全县司法行政系统要从战略和全局的高度充分认识建设社会主义新农村的重要性，把服务新农村工作列入议事日程，牢固树立和全面落实科学发展观，深刻认识司法行政在社会主义新农村建设中担负的艰巨而又光荣的历史使命，始终把服务农民、提高农民法律素质、切实维护农民的根本利益作为司法行政工作的出发点和落脚点，增强责任感和紧迫感，不断探索、积极作为，充分发挥司法行政各项职能作用，以实际行动扎实做好农村法制宣传、人民调解、法律服务、法制调研等工作，切实推动社会主义新农村建设工作。

为切实做好司法行政服务新农村建设工作，经研究决定，县局成立服务新农村建设工作领导小组。

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（一）深入开展法制宣传，为建设社会主义新农村提供良好的法治环境。

工作要求：

1、全面启动“五五”普法宣传活动。结合我县实际，制定“五五”普法规划，紧紧围绕党和国家建设社会主义新农村的一系列方针政策和农村改革发展稳定的实际，结合社会主义荣辱观学习教育，在广大农村开展有针对性的“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”活动、“学生带法回家”活动和法制宣传进乡村、进农家活动，加强法制教育阵地建设，紧紧结合广大农民群众的文化需求和思维习惯，选择农民群众最喜爱、最容易接受的宣传方式，通过广播、电视、报刊、杂志、手机短信、专栏等途径和张贴标语、举办讲座、提供法律咨询、演出法制文艺节目、农民夜校普法、对村两委干部进行法制教育培训等方式，既大力宣传深入开展“五五”普法的必要性、重要性和面临的良好机遇，又大力宣传“五五”普法的指导思想、工作目标和主要任务；既大力宣传“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”20字方针，又大力宣传宪法和与农业生产、农村经济发展、与维护农村社会稳定、与农民群众生产生活密切相关的法律法规，在寓教于乐中动员和激励广大农民群众依法积极投身社会主义新农村建设，动员和激励社会各方面依法积极支持、参与和服务新农村建设，促进人人关注新农村建设、人人支持新农村建设、人人参与新农村建设、依法进行新农村建设、自觉维护农村基层社会的稳定大局的良好局面的形成，为建设社会主义新农村营造浓厚的法治氛围。

2、进一步加强基层依法治理工作。一要继续开展依法治乡（镇）、依法治村活动，促进农村各项事业逐步走上规范化、法制化轨道，提高农村基层法治化管理水平。要不断完善“依法建制，以制治村，民主管理”的经验，建立强有力的村两委班子，建立健全符合新农村发展的村民自治章程，进一步完善各项村级事务管理制度，并通过及时依法解决农村热点、难点等问题，建立依法、规范、民主的新农村管理体制，使农民群众切身感受到依法治理的实际效果。二要继续抓好“民主法治示范村”创建活动。进一步健全和完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，进一步建立健全“一事一议”等村民议事制度。形成村党组织领导下充满活力的村民自治机制，使“民主法治村”创建活动切实成为农村基层法治建设的有效载体，推动农村基层民主法治建设稳定、健康发展，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。

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（二）抓好矛盾纠纷排查调处，为建设社会主义新农村提供有力的法制保障。

工作要求：

三、要加强督查，推动工作落实。

各责任科室、各司法所要按照本方案要求，加强工作落实，积极采取有效措施，推动司法行政服务新农村建设工作落实到位。为便于县局向上级有关部门汇报司法行政服务新农村建设工作情况，请各责任科室、各司法所于每个月25日前将上月服务新农村工作进展情况书面反馈县局办公室。

做好司法行政服务新农村工作，关系到社会主义新型农民法律素质的全面提升，关系到农村社会稳定和农村的物质文明、政治文明、精神文明建设，关系到和谐社会建设和党的建设的全面发展，关系到建设社会主义新农村重大历史使命的顺利完成，也关系到全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。我们要进一步解放思想，开拓创新，切实采取有效措施，通过扎实的工作，促进基层民主法制建设创新局面，促进基层社会安定稳定，促进社会主义新农村建设扎实推进。