政务公开工作检查法制汇报材料

根据邵阳市人民政府办公室《关于开展全市政务公开工作检查的通知》(市政办函[2010]132号)要求,我区切实加强对政务公开工作的组织领导,及早部署,积极开展自查,现就政务公开工作中牵涉到法制工作的部分向各位领导做一个简单汇报,不足之处,还望指正。

一、认真执行重大行政决策程序,大力推进政府行为公开

我区确定了本级政府重大行政决策的具体事项和量化标准,下发了《大祥区人民政府办公室关于印发的通知》,对重大行政决策的具体步骤和操作规则作出规定,并建立了专家咨询委员会。自2008年10月1日起,区政府所作出重大行政决策要严格遵守调查研究、公众参与、专家论证、合法性审查或者论证、集体讨论决定等五个步骤。作出涉及公众重大利益、公众对决策方案有重大分歧、可能影响社会稳定以及法律、法规、规章规定应当听证的重大行政决策,一律要进行听证。各乡镇人民政府(场管委)、街道办事处和区直机关各部门的重大行政决策程序,都参照《规定》执行。去年以

来,我们还积极探索实行行政会议公开,倡导公开举行涉及公众利益、需要公众广泛知晓和参与的行政会议,允许公民、法人或者其他组织出席旁听。

二、积极宣传《湖南省规范行政裁量权办法》,扎实推进行政裁量基准制定工作

规范行政裁量权对加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政体制,促进行政机关公开、公平、公正、合理行使行政权利具有重大意义。我区历来对这项工作十分重视,配合市政府完成了全区及各部门的行政处罚行使自由裁量权规则的制订工作。《湖南省规范行政裁量权办法》出台后,我区抓紧组织落实。一是加强组织领导,成立了由区委常委、常务副区长刘曙光同志任组长的大祥区规范行政裁量权领导小组;二是加强宣传发动,开展《湖南省规范行政裁量权办法》专题宣传活动,大祥区政府网站全文刊载了《办法》并提供资料下载,通过悬挂标语、发放资料等方式进行有效宣传,取得了良好的效果;三是组织学习培训,专门召开政府常务会议对《湖南省规范行政裁量权办法》进行学习。4月8日至4月9日,区法制办牵头举办了大祥区依法行政培训班,对《湖南省规范行政裁量权办法》进行学习,区政府有关领导,区法制办、区司法局有关负责人出席了开班仪式并就培训工作提出了具体要求,全区行政执法机关主

要负责人、分管领导和全体行政执法人员共460余人参加了这次培训班的学习。四是积极组织基准制定,制发了《大祥区规范行政裁量权实施办法》(大政发2010[3]号),区直有关部门认真贯彻落实文件精神,按照部署扎实推进行政裁量基准制定工作并以规范性文件形式予以公布,现已基本完成五是加强监督检查,今年八月份,区政府由政府分管领导带队,开展了一次对规范行政裁量工作的专项检查,听取了各单位的汇报,了解了工作的进展情况。通过这次检查,及时总结工作,从中摸索规律,理清思路,改进措施,明确努力方向,取得了良好的效果。

三、加强行政审批制度改革力度,推进行政审批事项清理工作

行政审批制度改革是建设法制政府、服务型政府的要求。我区领导班子对此高度重视。我区行政审批制度改革,从人员到机构都得到落实,成立了由区委常委、常务副区长刘曙光同志任组长的政府行政审批制度改革工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有关部门相互配合的工作格局。去年,我区对现行的行政审批项目进行了全面清理,在进行清理的过程中突出了“快、全、多”三个特点。一是快行动。接到上级关于清理行政审批项目的通知后,立即组织人员按要求进行清理,在规定时间内按期完成了清理任务。

二是全清理。对全区所有行政审批事项及法律法规依据进行排查,初步清理完成后,对现保留行政审批事项及年检项目进行了再次统计和审定,做到现有的行政审批项目一个不漏,及时在政府门户网站进行了公示。三是多沟通。在自查清理过程中,我区一方面主动与上级部门加强沟通,了解最新工作要求和工作动态,另一方面加强与内部各单位的协调和沟通。

回顾过去的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不能忽视的问题:一是思想解放的力度还不够,一些领导干部和行政执法工作人员对依法行政、阳光行政的认识不够深刻,还存在工作落实不到位的问题。二是行政管理体制还没有完全理顺,行政部门职能交叉,重复执法、多头审批的现象还一定程度地存在三是行政机关工作人员素质有待进一步提高,拍脑袋决策、滥用行政裁量权的行为在一定程度上存在,严重影响了政府形象四是法制监督力量和机制不适应日趋繁重的工作任务。法制机构力量薄弱,满足不了层级监督的需要,专门监督同层级监督的协同配合不够,许多违法问题不能及时有效处理。出现这些问题,既有思想认识上的原因,也有机制体制上的矛盾,需要我们采取切实有效的措施认真加以解决。

下一阶段,我们将上级政府和有关文件要求,对照检查、

分析评议,针对存在的问题,狠下功夫,认真整改。一是进一步深化理论学习,提高思想认识;二是进一步推进体制改革,提高工作效率;三是进一步展开业务培训,提升综合能力进;四是进一步加强队伍建设,提高工作水平

二0一0年十月十日

第二篇。政务公开工作汇报自1998年以来,我市以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“二次创业”发展战略,把政务公开作为发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的重要举措,创新载体,完善机制,积极深化政务公开工作,全市3个街道、16个乡镇、76个市直单位全部推行了政务公开,形成了市、乡、村三级联动,部门齐抓的工作格局,取得了较为明显的成效。

一、主要做法

(一)领导重视,组织健全。市领导对政务公开工作高度重视,把政务公开工作列入党政重要议事日程。成立了以市长为组长,市委副书记、常务副市长、组织部长和分管市长为副组长,有关部门负责人为成员的政务公开领导小组,办公室设在市政府督查室(乡镇、街道政务公开领导小组办公室设在市农业局),各乡镇(街道)、部门也相继成立了政务公开领导小组和监督小组。形成了“党委领导、政府主抓、纪检监督、部门落实、群众参与、社会评价”的政务公开工作运行机制,为推动我市政务公开工作深入开展提供了强有力的保证。

(二)完善制度,建立机制。为了进一步规范我市政务公开工作,全面提升政务公开的质量,确保政务公开的真实性和有效性,市委、市政府出台了《关于深化政务公开工作的实施意见》。同时,遵照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则,建立完善了以下五项制度:

一是政务公开责任制度。明确各乡镇(街道)、部门的党政一把手对政务公开工作负第一责任,分管领导对其职责范围的政务公开工作负直接领导责任,各科室和各所属部门领导对本单位政务公开工作负责,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。把政务公开工作列入党风廉政建设责任制和年终目标责任制考核内容,并将考核结果作为干部考核和奖惩的重要依据。

二是政务公开审议制度。各乡镇(街道)、部门政务公开领导小组办公室负责对政务公开内容进行审核,以确保公开内容的真实性。审议时把握好三个方面的问题:公开内容产生过程是否公正、合理;公开事项决策过程是否民主、科学;公开的结果是否真实有效。重点审议经营性土地使用权转让、建设工程招投标、部门收费处罚情况、政府采购和群众关注的热点问题。

三是政务公开奖惩制度。结合年终目标责任制考核,对认真实行政务公开的单位和个人给予表扬奖励;对弄虚作假或不实行政务公开的,给予批评教育,直至追究主要领导人责任。

四是政务公开反馈制度。设立政务公开点题箱,开设热线电话,广泛征求群众和社会各界人士对政务公开的意见和建议,通过政务公开栏中的“回音壁”栏目及时向群众和社会各界人士反馈。

五是公开内容备案制度。领导小组办公室将每期公开的内容都填写政务公开情况备案表,并统一归档,保存备查。

(三)深化内容,创新方式。政务公开的内容、方式直接关系到政务公开的效果。xx年,我市按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,坚持从群众满意不满意、高兴不高兴为出发点,使我市的政务公开在内容、方式上有了深化和创新。

一是创新公开形式,集中统一公开。在每个单位设立了政务公开墙,将公开内容在公开墙上分块集中公开。集中统一公开的范围由乡镇(街道)、部门延伸到各有关科室和行政村、学校,各部门的基属站、所、队。同时,继续通过政府公报、办事指南等形式公开政务,充分利用报纸、电视、网络等现代工具公开政务。加强政府网站建设,逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、投诉等服务内容,为群众提供快捷、方便的服务。

二是结合各自实际,统一公开内容。根据各乡镇(街道)和单位的职能、性质、工作特点确定公开内容,对群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题,社会特别关注容易出现不公开、不公正的问题,涉及改革、发展、稳定的重大问题,以及办事的结果予以公开,围绕人权、事权、财权作为公开的重点。主要为各类专项资金、财政转移支付资金使用,筹资筹劳、发展规划、财政预决算报告、重大项目审批和实施、人事任用、行政许可事项办理和突发公共事件的处理等情况。

三是政务公开实行定期与不定期的办法。公开内容属于日常事务性工作,每月更换一次;公开内容属于阶段性或突发性工作要随时进行公开;上级部门或业务部门对公开内容有时间规定的按规定进行公开,公开的时间要服从公开内容的需要,服从群众监督的需要。

四是设立“点题箱”和“回音壁”,接受群众的点题。对于群众点题要求公开的政务事项,除涉及国家机密或按规定不宜公开的事项之外,由各单位公开办公室根据群众点题,出具群众点题限时反馈通知书转相关科室和相关下属部门办理,并及时将办理结果在公开栏“回音壁”中公布。通过在公开栏(墙)旁设立“点题箱”让群众来“点题公开”,由过去政府公开什么,群众知道什么,改变为群众想知道什么,政府就公开什么,把主动权交给群众,让群众也来参与其中,真正给群众一个明白,树立起党和政府在人民群众中的良好形象。

二、主要成效

(一)增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。政府机关的工作由“暗箱操作”改为“阳光工程”,公开群众关注的热点问题和容易滋生腐败的环节,让群众了解、管理和监督政务,从而有效地防止了权钱交易、权情交易、权权交易、办事不公、欺骗上级和愚弄民众等问题的发生,促进了行政机关的党风廉政建设。同时,通过政务公开,不断地建立和完善了各种规章制度,堵塞管理漏洞,有效地从源头上防止和杜绝违法违纪现象的发生。如交警队对机动车辆实行电脑选号,拉近了警民距离;住房资金管理中心在经济适用房分配时,通过上报公布,接受群众监督,对37名不符合要求的分配名额予以取消;税务系统近年来将税收政策、税款征收、违章处罚等事项详细公开,实行银行代收制度,较好地解决了税收征管员定税、征收、处罚的随意性,有效地克服了“人情税”、“态度税”和办税不廉等问题。

(二)规范了权力运行,提高了工作效能。以前,办事程序繁琐,程序复杂,办事效率低,办事不透明等一直是社会关注的热点问题,群众对此意见很大,通过政务公开,简化了办事程序,增强了办事透明度,而且成立了行政审批中心和乡镇便民服务中心,实行一门受理,全程服务,这些问题得到了有效解决。xx年3月11日建立了市行政审批中心以来,取消审批事项114项,中心共受理审批服务事项28189件,总办结率达99.87%,办事难和办事繁等问题得到有效解决,密切了党群干群关系。

(三)加强了权力制约,促进了依法行政。政务公开后,办事依据、办事条件、办事程度、办事结果等一一公开,特别是原来群众认为较“神秘”的人事调动、晋升、入党、采购等都进行了公开,办事透明度提高了,权力受到了监督和制约,行政随意性减少了,增强了依法行政的自觉性,从制度上促进了工作人员的廉洁自律。如在村务公开方面,制定了村民代表会议、村干部廉洁自律、村民代表评议村干部、民主理财和村民自治等一系列规章制度,有效地减少了因工作透明度不够而引发的纠纷,村民对村干部的举报投诉明显减少。

(四)推进了作风转变,优化了发展环境。政务公开让政府部门及工作人员切实认识和感受到自己只是人民的公仆,手中的权力是为人民服务的,有效促进了工作作风的转变。政务公开对工作目标、职责、程序、标准等进行了公开,让群众评判干部的工作业绩和工作水平,对办事的要求、时限作了严格要求和公开承诺,机关工作人员的敷衍塞责、推诿拖拉、生冷硬推现象明显减少,吃拿卡要等利用职权的不正之风得到有效遏制,发展环境得到优化。

三、推行政务公开的一点体会

(一)加强领导,狠抓落实是关键。市委、市政府把实行政务公开作加强与人民群众的血肉联系,树立党和政府良好形象的重要工作来抓。每年与全市的党风廉政建设工作一起研究部署,把政务公开工作列入党政重要议事日程,切实加强对政务公开工作的领导,不断完善和健全各级政务公开组织,促进了政务公开工作的有序开展。

(二)让群众满意,对老百姓负责是前提。政务公开能否取得成效,主要在公开的内容是否真实反映出群众普遍关心的重点、难点、热点问题,关健在群众满意不满意,高兴不高兴。把过去“政府公开什么,群众知道什么”改变为“群众想知道什么,政府公开什么”,把公开的主动权交给群众,接受群众监督,给群众一个明白,还干部一个清白,树立了党和政府在人民群众中的良好形象。

(三)强化监督,提高质量是保证。主要做好“三个结合”:一是与开展机关效能建设相结合。在全面推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度时,出台了政务公开五项制度,努力提高政务公开的质量,力戒形式主义。二是与日常监督相结合。各单位都建立了政务公开监督小组,把公开内容是否真实齐全,时间是否及时,程度是否完备,问题是否及时妥善解决等作为重点,经常组织检查。三是与党风廉政建设相结合。将政务公开纳入党风廉政建设的重要内容,从源头上预防腐败行为的发生。

我市在政务公开工作的深化、完善机制方面做了一点工作,但离兄弟县(市)还有一定的差距,我们将在认真总结的基础上,结合实际,探索一些新的公开形式和途径,健全政务公开长效机制,促进政务公开经常化、制度化开展,确保达到预期目的。

第三篇:政务公开工作汇报xx市工商行政管理局xx分局

关于开展政务公开工作情况的汇报

今年以来,我局的政务公开工作在区政务公开工作领导小组的精心指导下,以创建区级示范点为目标,以群众最关心的工商问题为重点,通过不断完善公开制度、创新公开载体等方式,提高工作透明度,让社会进一步走进工商、了解工商、支持工商、信任工商,树立工商行政管理工作新形象,有力促进了各项工作的顺利开展。现就今年以来的工作开展情况汇报如下:

一、制定方案,健全制度

制定了《政务公开工作实施方案》,明确了指导思想、政务公开的内容、主要目的、基本要求及职责,同时结合工作实际,建立健全了考核评议制度、政务公开制度、服务承诺制度、首办责制度、大要案件集体研究制度、行政效能监察制度及责任追究制度等各项规章制度。促进了政务公开工作的制度化、规范化、程序化。

二、编制信息公开目录,规范工作开展

根据《二个规程》的规定,按照《政府信息公开条例》的有关要求,编制了政务公开的详细目录,公布了工商行政管理机关的部门职责、科室职责、工作人员的岗位职责,完善了公开标准和程序,规范了公开行为,1

促进了信息公开的制度化和透明化。

三、采取多种形式,加大主动公开力度

设立了政务公开栏;在注册服务大厅公开了服务承诺、办事程序、办理证照条件、表格样式、填写说明、收费项目、收费依据、收费标准,印制了注册登记方面的规范化格式文书,通过受理、不予受理等格式文书公开办事结果;在12315投诉举报中心公开了申投诉程序、流程、需要提交手续等内容;在“3.15”消费者权益保护日、法制宣传日等时间,通过文件、宣传资料等方式向社会宣传工商行政管理机关的工作职责、法律法规、市场监管、消费维权等方面的成效;通过召开政风行风评议座谈会、义务监督员座谈会等方式公开工作情况;在工商外网上公开工商职能、办事指南、政策法规、工商动态等政务公开内容。通过形式多样的主动公开活动,促进了政务公开工作的开展。

四、认真做好依申请公开工作

完善受理、答复机制,依法处理涉及敏感问题的信息公开申请,不断提高依申请公开工作水平。2010年至今,未收到信息公开申请。

五、加强工作监督

在注册登记工作中,推行“一审一核”制度,实行大要案件集体研究制度,大型财务开支上会集体研究,我们将单位廉政承诺、领导干部的个人廉政承诺以及基本情况、单位职责、对内和对外公开目录,编制《双承

诺双公开创双优》宣传手册,印发区委、人大、政府、政协、相关部门和服务对象,通过在电视台、广场廉政公开栏等形式对外公开;通过单位政务公开栏、干部职工会等形式对内公开,自觉接受社会各界的监督,自觉做到依法行政、文明执法、服务群众。分局的政务公开工作受到市区的充分肯定,分局被确定为全市第二批政务公开示范点。

第四篇:法制办公室政务公开工作总结xx年,我办政务公开工作在市委、市政府的正确领导下,在市政务公开领导小组办公室的业务指导下,以邓小平理论、“xxxx”重要思想、党的xx大和xx届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《xx年全国政务公开工作要点》,紧紧围绕打造“今日xx效率”,坚持把政务公开工作作为改进政府机关形象和工作作风的重要载体,精心组织、规范运作,全面推进政府法制工作,进一步提升政府公信力,保障人民群众的知情权、参与权、监督权。现将开展情况总结:xx年,我办高度重视政务公开工作,按照市政府政务公开工作的总体安排,及时召开专题工作会议进行了研究布置,采取有效措施,统筹推进,积极完成了市政府政务公开工作的各项目标任务。

(一)加强领导,明确责任

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纵观我办事处2009年度政务公开工作,还存在着工作力度不够大、时效性不够强、敏感性弱、目录和指南的编制还要不断更新和完善等不足,与政府的要求还有差距,今后办事处将进一步加大工作力度,增强敏感性、提高时效性,努力把办事处的政府信息公开工作做得更好,更好地服务于辖区居民,推进政务的公开、公正、透明。

站前街道办事处

2009年12月10日