法制监督检查汇报材料

落实行政执法责任制,强化行政执法监督,规范行政执法行为,是提高劳动保障行政部门依法行政能力和执法水平的基础。区劳动监察大队结合20xx年市检查组提出的有关执法程序、细节不够完善、案卷制作不规范等方面问题,认真整改,努力践行全年依法行政工作。今年通过进一步规范办案程序、有针对性开展培训、改正执法中存在的问题、不断提高监察员的业务素质、认真落实各项工作制度等方式,提高工作质量,积极妥善处理劳动纠纷,较好地保障了劳动者的合法权益,维护了我区劳动关系的和谐稳定。现将有关工作情况汇报如下:

一、人员编制情况

目前,区劳动监察大队共有监察员6人(新入职工作人员1名),5人均参加过自治区举办的劳动保障监察员培训,取得劳动保障监察证。x区劳动保障事务所3个,劳动保障监察协管员18人,85%以上均参加过省级或市级培训。

二、职责划分情况

为进一步加强劳动监察法制建设,规范行政执法,全面贯彻实施行政处罚法,提高劳动监察依法行政水平,树立良好的文明执法形象,根据行政执法责任要求,区劳动监察大队特制定20xx年劳动监察行政执法责任书。责任书中严格划分职责范围,确立职责目标,制定考核办法。大队对劳动保障监察员的履责情况实行半年抽查,年终综合考核。对圆满完成责任目标的,给予一定的表彰奖励,对未完成责任目标的,给予通报批评,情节严重的取消评比先进的资格,对责任人依法追究责任。

三、受理案件和执法检查情况

1、20xx年,截至11月27日,共接待劳动监察信访投诉xx起,为700余名农民工协调解决工资xx万余元。去年同期为xx起,与上年同期相比下降了26.6%。其中由

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劳动监察大队直接处理的共xx起,涉及人数xx人,金额xx万余元;立案处理xx起,行政处罚1起,罚款xxx元。案件结案率为78%。当事人未就一起行政处理和行政处罚提起过行政复议或诉讼。

2、全年组织开展清理整顿人力资源市场、关爱农民工志愿服务、“服务企业用工、提升就业质量”、“用人单位遵守劳动用工和社会保险法律”等专项检查、服务活动x次,利用劳动监察两网化平台,与公安分局、工商局、建设局等部门密切配合,对辖区用人单位主动监察,累计检查企业xx户次,个体工商户xx户次,涉及劳动者xxx余人次,下发责令整改xx份。促签劳动合同xxx余人,督促参保缴费xxx余人,涉及金额xxx万余元。

其中建设领域专项检查xx次,涉及施工企业xx家,涉及在建项目xx个,涉及农民工xx余人;并加大对玛依塔柯时代广场等重点项目的检查频次,及时更新项目用工人数、合同签订、社保缴纳、工资支付、工程款结算进度等基础情况;督促施工单位缴纳工伤保险xx人次;下发责令整改xx份,整改完成率100%。

四、开展普法情况

1、日常办公宣传

劳动监察大队工作人员向来投诉咨询的来信来访人员和单位,直接就必要的法律法规常识进行解释说明,并下发相关宣传资料。

2、举办各类政策法规培训班,组织单位负责人学习。(1)对重点行业用工较多的单位管理人员举办专题讲座,宣传劳动政策法规,引导企业规范用工。累计举办政策法规培训班4期、发放宣传资料500余份,涉及xx家用人单位的1xx余名管理人员。

(2)组织辖区xx家劳务派遣公司认真学习劳动合同法修正案,指导其完善软、硬件设施,规范内部管理制度,积极应对新政要求。

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3、贯彻“服务前置于执法”理念,主动深入各街道、社区、用人单位、建筑工地等扎实开展劳动政策法规宣传和规范用工指导

(1)开展上街宣传咨询服务活动2次,发放宣传资料xx余份。

(2)开展“一对一”上门服务指导,指导企业建立健全规章制度完善用工管理,并协助解决用工疑难问题;累计指导企业xx家,涉及xx余人。

(3)在建设项目开复工前,对在建项目工地集中宣讲,累计举办专场宣讲xx次,涉及xx家施工企业负责人,发放相关资料xx余份。

(4)重点针对工业园区xx工程、玛依塔柯时代广场、建业房产、永安房产等重点项目加强服务指导。累计对相关单位及劳务队负责人开展现场宣讲xx次,xx余人次参加;免费发放劳动合同近xxx份,宣传资料xxx余份。

3、创新制作宣传资料向广大劳动者发放

今年根据工伤保险新政策,我们总结近年来工伤案件处理经验的基础上,以典型案例形式解读工伤保险缴纳、工伤认定及赔偿等相关政策法规,组织工作人员编印《工伤保险宣传册》xxx份,免费向社会公众发放。根据实际情况制作建筑业、住宿餐饮业、全日制劳动合同格式文本,发放案例汇编等各类宣传册xxx余份、各类劳动合同共xxx余份。

4、利用信息化手段开展宣传

(1)完善解决建设领域农民工工资问题专题网站内容,扩大宣传覆盖面,加强政务公开和便民服务指导。

(2)建立企业群,加强与用人单位负责人的沟通协调。

(3)积极回复网上平台诉,回复政民互动投诉咨询xxx助网络平台扩大政策法规宣传。

五、组织学法情况

1、领导带头学法

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人力资源服务中心一直将业务学习作为一项规章制度坚持落实,通过加强业务知识学习,努力提高监察员整体素质,通过法规讲解、论文发布、案例解读、讨论发言等形式进行法律法规学习。全年开展集中学习xxx次,案件解读和讨论xxx次,在实践中思考、总结、提高。

2、派外培训交流

全年累计外派劳动保障监察学习xxx次,劳动仲裁外派学习xxx次,共涉及xxx人次。

3、协管员定期业务学习

利用每月一次劳动保障监察例会时间,组织协管员业务培训,所有对于企业举办的培训班,均要求协管员参加。累计集中学习xxx次。2xxx年6-8月安排工作人员前往社区实地指导执法检查工作,并积极开展疑难问题交流探讨;

4、带领政府相关人员和企业管理人员学法

区劳动监察大队负责人为我区“普法”讲师团成员,根据司法局普法办安排,全年向机关工作人员和企业共计开展宣传讲座xxx次,涉及人数近400人,效果显著。

六、其他工作情况

1、深入开展劳动监察“两网化”工作,明确社区协管员日常检查业务流程和标准,推动量化考核

累计检查用人单位xxx余户次,发放各类劳动合同、宣传册xxx余份,办理劳动合同备案xxx余人次,企业劳动合同签订率达到95%以上、个体工商户达到85%以上。

2、加强对施工企业劳动用工监管

(1)严格入厂施工备案手续办理,累计办理入厂施工备案xxx人次。

(2)扎实开展农民工工资保障金收缴工作,累计收缴农民工工资保障金xxx万余元。

3、不断深化服务,助力企业构建和谐劳动关系

通过开展诚信企业培育和指导建立企业劳动争议调解组织,积极与企业进行沟通和交流,了解企业用工管理实际

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状况,对企业存在的问题和不足之处进行分析,并提出有针对性的整改意见和建议,深受企业经营者欢迎。下一步将进行后续跟踪、回访工作,将隐患化解在企业内部、化解在萌芽状态。

3、劳动监察大队积极开展青年志愿服务活动,争创市级“青年文明号”

积极开展学雷锋志愿服务、关爱农民工志愿服务活动,并借助人力资源服务中心定期招聘会平台,对前来求职人员和单位开展政策法规咨询和宣传,扩大影响力。累计开展志愿服务活动xxx次。

七、目前劳动监察工作存在的主要问题

1、对部分个体工商户劳动法规宣传不够到位,合同意识差,易发生劳动纠纷。目前劳动合同签订总体情况较好,但用人单位劳动用工备案主动性欠佳,多数单位仍需督促才进行备案。

2、施工企业劳动用工管理不规范,“以包代管”依然存在。施工企业缺乏对民工的直接管理,不与民工签订劳动合同或者签订劳动合同的内容不符合实际情况,不能准确掌握农民工的用工、出勤情况和工资发放情况。

3、部分个体私营企业因为种种原因未能为劳动者缴纳社会保险,导致社会保险争议、工伤赔偿纠纷案件较多

八、下一步工作计划和措施

1、加强政务公开,提升为民服务水平。利用政府部门网站改版机会,在网络全面公开工作规范、工作依据、期限、处罚标准和监督电话。并优化办事流程,改善服务态度,严格办事时限,认真处理劳动监察信访投诉,处理答复率100%。

2、加强执法能力建设,推进依法行政。结合自治区明年开发上线的劳动监察系统平台,利用信息化手段规范劳动监察执法程序。同时加强业务培训,通过各种方式加强法律知识学习,增强工作人员依法行政能力,提升办案效率和质

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量,确保行政复议更改率为零,行政诉讼败诉率为零。

3、严格执法检查和宣传服务并举,妥善解决好建设领域拖欠农民工工资问题,促进社会和谐稳定

一是抓好市场准入关口,认真审核企业资质和诚信记录,严禁有不良行为的企业进入我区施工二是做好预防劳动纠纷政策法规宣传,坚持“服务前置于执法”理念,引导企业规范用工三是加强对建筑施工工地的巡查,及时查处违反劳动政策法规的行为,并重点加强对天利实业碳5项目、玛依塔柯时代广场等社会投资项目的监管四是加强对农民工工资保障金的收缴和管理,规范农民工工资保障金、保证金的退还流程,切实发挥农民工工资保障金、保证金的作用五是对涉及农民工工资的案件,做到快立、快调、快结,严格执法,公正办案,对各类案件按照规定时间、规定程序完成结案,做到结案率100%

4、强化责任意识,做好突发事件的处理工作

一是强化预警排摸,充分发挥两网化协管员作用,有效利用网络、劳动监察群,组建信息预警网络,加强对隐患企业跟踪、排摸力度,防范于未然二是加强部门联动,提高处置效率,快速、有效化解矛盾纠纷。对发现的潜在隐患和苗头,采取积极稳妥措施,及时排除和化解,确保社会稳定。

5、持续深入开展劳动监察“两网化”工作。通过强化培训和考核,推动各劳动监察网格及时摸清底数,做好劳动用工动态管理,完善劳动合同用工备案,劳动合同签订率企业达95%以上、个体工商户达85%以上。

6、深入开展诚信企业培育,指导企事业单位劳动人事争议调解组织组建工作,完善企业内部规章制度,规范企业用工行为

7、做好农民工工资兑现和返乡工作,防止发生集体工资纠纷

通过日常处理案件、深入现场检查、农民工滞留摸底排

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查、督促各施工单位加快工程款和劳务费结算速度等措施处理农民工工资兑现及返乡工作,防止因拖欠农民工工资问题引发的集体上访和讨薪事件的发生,确保农民工工资及时兑现并安心返乡。

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第二篇:监督检查汇报天津天铁冶金集团有限公司经营监督检查汇报材料

天津天铁冶金集团有限公司在长期发展过程中,探索并逐步形成了“四个一体化”经营管理体制,即“原燃料供应和生产的产供一体化、设备和物资的采购供应一体化、产品销售的运销一体化、化产品的产销一体化”。这样的管理体制,在某种程度上也形成了天铁的采购点多面广分散,采购部门之间不便协调,针对经营过程中曾出现的一些问题,为了加强对“四个一体化”在经营运作过程中的监督,保证全公司经营管理制度的顺利实施,彻底改变无章可循、有章不循、违章不究的现象,公司下发了[1999]108号文件《天铁冶金集团有限公司经营监督检查管理办法》,经营办作为公司的“经营调度中心”,责无旁贷地肩负起了这项工作任务,通过近八年的运行,该项制度对全公司抓管理、堵漏洞、降成本、增效益发挥了巨大作用,取得了很好的效果,经营办也很好地发挥了“经营、监督、协调、服务”的职能。

一、建立制度,明确责任

随着公司[1999]108号文件的下发,为进一步加强经营监督,经营办组织全公司所有涉及到原燃物料采购的部门对以前的采购管理制度进行了修订完善,汇编成册,形成了十几项管理制度,涵盖了采购工作的方方面面。这样,就进一步加强了对全公司所有采购部门的指导,使整个采购过程按照“公开、公正、公平”的原则,更加规范化,透明化,标准化。

108号文对监督和被监督单位的职责进行了明确的分工,并在实际操作过程中不断进行细化和补充完善。监督部门主要是公司主要的生产、经营处室,被监督单位主要是指有购销活动的二级厂矿,同时也是经营监督检查的主要对象。

经营办主要负责组织推动经营监督检查管理制度的贯彻执行,负责各监督检查部门的协调工作;负责举报落实并对各相关单位进行考核。

二、建立两级组织,保证了工作渠道的畅通

为使108号文件得到很好的落实,公司成立了以公司总经理为组长的经营监督检查领导小组,各经营单位除了设置一名兼职检查员外,也相应成立了经营监督检查工作小组。经营办定期召开经营监督工作例会,及时协调各部门之间的工作,保证了此项工作得以顺利开展。

三、采取行之有效的措施,确保经营监督到位

经营监督检查工作突出了现场实物管理为主要特征,经营办作为主管部门,采取的主要方式是定期检查和不定期抽查并结合巡查的方式,同时建立了严格的责任考核和奖惩办法。

经营办组织各监督部门,每月都深入到生产一线,了解掌握第一手资料,并根据所监督的对象和内容,采取有针对性的措施。

技术中心质量监督部门通过建立健全规章制度,包括物料的取样、制样方法、密码送样等,严格规范检验行为,针对进料反映的一些敏感问题,不断加大对各二级单位进厂矿及球团的抽查力度,做到每周不定期抽查。2006年底,炼铁厂采购的赵川展望球团矿,因品位及含ti量波动大,影响了高炉生产,为掌握此矿的真实数据信息,质量部门的有关人员深入到编组站对进厂的10车球团矿进行车车取样,并进行全程(取样、制样、化验)监督,为高炉生产提供了可靠的数据。同时也使进货方心服口服,保证了进料质量的稳定。

计电厂作为我公司的计量管理部门,本着“依法计量、斤斤计较”的原则,将大型衡器设备逐一改造为全电子衡器,成功开发了计算机联网(目前已实现所有磅房、调度、计量车间、计量科、计算机网络控制中心、烧结厂、焦化厂、热力厂等各个管理部门的网络互联)、检斤计量摄像监控系统,检斤过程实现了红外线自动控制、车号自动识别自动采集。他们针对车辆载人、载物、加大水箱、拆卸备用轮胎等司机在检斤计量过程中的投机取巧行为,采取了车车回皮制度;针对有的司机利用假牌照重复过磅行为,安装了摄像监控系统、红外线自动控制系统和轨道衡车号自动识别系统。通过监督检查,规范了检斤秩序,堵塞了管理漏洞,维护了供需双方的利益。

保卫处首先加强对进厂原燃料运输车辆的检查,对车辆的种类、原燃料的种类进行调查,主要检查途中是否有参假、加水现象;其次对检斤计量、取样过程进行检查,主要检查是否有压磅、撬磅现象等,为规范进厂车辆的取样、过磅秩序,组织人员到新西门磅点、取样点、焦化取样点、二料场磅点进行现场疏导,高峰时日查车辆达到180台次。2006年5月16日,在二料场检查时发现一辆东风后八轮自卸车在卸精矿粉时车底有部分泥沙以及磅点处由于过磅而散落的精矿粉不能及时清理回收等问题,及时采取“双沟通”的方式予以解决。三是为掌握第一手资料,加强巡查工作,2006年保卫处会同公司纪委、经营办等部门先后7次到涉县、长治、邯郸等地对汽车、火车运输途经路线及停靠在附近火车站的车皮进行检查,确实存在偷矿现象。发现此问题后,我们一是立即通知铁城分局与车站派出所进行沟通,加强巡力度,二是责令运输部门,彻底清扫车底,不给偷矿者以借口。仅2006年,共挽回精矿粉91.66吨,返矿7吨。

其他监督部门也尽职尽责,很好地发挥了监督作用,如。财务处通过对采购环节入库量、结算量、过磅量等原始数据进行分析,发现各单位由于结算品位、水份、灰份的影响,结算数量与过磅量、入库量有不一致的现象,针对工程项目从开工到竣工验收整个实施过程中超预算项目较多,数额较大的现象,提出了相应的整改意见和措施;设材处将经营监督的重点放在采购产品的渠道、价格、质量的控制上,不断地扩大招议标比价采购,减少独家采购品种的范围比例,实现全部产品招议标采购,来保证采购过程的公平、公正、公开,2006年通过招议标比价方式的采购额已占到总采购额的100%;总法律顾问室落实法律风险防控措施,健全以事前预防为主的企业经营法律风险防范保障机制,对各单位报审的合同进行严密细致的审核,对存在的问题出具法律意见,并及时将法律意见反馈给送审单位;运销处加强市场调研工作,在产品价格制定时遵循集体定价原则,做到价格公开、透明,对出现的质量异议必到异议现场,由质量部门进行认定,共同协商处理办法。

经营办组织有关部门,在全公司开展物料平衡工作,运用平衡原理,对企业生产过程投入和产出的运行状态进行分析、评价、监督、调整,以真实客观地反映物流状况的企业管理活动,其目的是发现并解决管理上和各个生产环节之间物流转化过程中所产生和存在的问题,以达到增收节支,提高经济效益的目的。坚持投入产出平衡、发现问题及时解决的原则,其平衡结果是统计核算、财务成本核算和厂际间物料结算的依据。

各二级单位作为被监督对象,坚持干部值班制度,每月自查,主动查找漏洞,采取各种有效措施,降采购成本,并保证在采购过程的各环节不受损失或减少损失。

炼铁厂把监督检查工作的重点放在事前预防,过程监督,防患于未然上,为了确保经营监督目标的实现,建立了合同签订制度、原料定价制度、原料结算付款制度、原料采购管理奖惩制度等八项管理制度,坚持每月进行原料平衡和成本分析例会,订立了“四查一跟踪”制度,即一查客户资质,杜绝中间商;二查采购合同,做到公平、公正、公开;三查货物质量,多人多层次现场参与;四查合同执行情况;一跟踪是实行专项监督检查考核,每月对采购数量、合同违约情况、扣罚的数目及合同执行价格与市场价格对比情况等进行跟踪考核,取得了良好的效果。

焦化厂首先加强经营队伍建设,开展“群众监督、党员监督、行政监督”,在经营人员中树立了“权力就是服务、权力就是义务、权力就是责任”观念造就了一支思想坚定、业务过硬、作风正派的经营队伍;其次是狠抓制度建设,以制度促监督,覆盖了人、财、物、产、供、销的各个环节,如《廉洁经营公约》、《稳定和提高焦炭及进厂原料质量的管理规定》、《煤样密码编号制度》、《扣吨停运规定》、《质量排序制度》等,严格的制度,严格的监督,保证了焦化厂在采购过程中从未发生违法违纪现象;三是充分利用资金优势、信誉和渠道优势,利用市场有利时机调节进煤价格,2006年对所有局矿付款全部用承兑汇票取代现汇,并且不加价、不贴息,全年采购精煤140多万吨,比计划价节约3238万元。

烧结厂为了使结算付款工作既不损失企业自身的经济利益,又把应付款项本着诚信公正的原则及时到位,维护好客户的利益,把分款公开,联合签字工作进一步制度化,健全了采购管理制度。2005年5月16日,鑫茂公司违反合同规定,将一批(227.58吨)伪劣精矿运到我公司,由于监督工作到位,工作人员按标准取样、制样,经化验,这批精矿的品位仅为39.2%,发现问题后立即采取了果断措施,停止了该客户进料,同时不予结算,避免了经济损失18.2万元。

炼钢厂严格经营监督例会制度,把落实制度作为基础,使被监督部门由被动接受监督变为主动接受监督,通过加大监督检查力度,解决了合金料包装、钢包包龄下降、油管金属软管质量等问题。针对白云石生烧、块大等问题,炼钢厂组织技术人员到当地厂家进行指导帮助,既解决了生产问题,也协调了公司与当地的关系。针对以前出现的运输合金料的拖拉机加钢板现象,采取了巡查、跟踪措施,得到了很好的解决,并杜绝了此类现象的发生。

其他监督检查单位按照经营监督检查管理办法,针对本部门的职责范围都较好地完成了监督任务,不同程度地堵塞了漏洞,减少了支出,降低了成本,保证了经营系统的健康运行。

四、效果和体会

一是通过开展经营监督检查工作,提高了我公司两级经营队伍的整体素质,建立健全了各项经营管理制度,促进了经营各环节健康运行,保证了廉政经营,营造了良好的经营氛围

二是取得了可观的经济效益。自[1999]108号文件下发以来,各单位和业务部门密切配合,经营监督检查工作取得了突出的成绩。经统计,截止今年目前,共堵塞漏洞1800多次,挽回或避免经济损失3713万元,通过招议标降低采购成本8533万元,合计节约资金12246万元。

三是通过经营人员素质的提高,使我公司的购销活动更加制度化,程序化,公开化,不仅提高了企业的商业信誉,也提升了企业的形象

四是促进了经营管理基础工作,做到“四账统一”和“三表相符”,即财务、业务、统计、库管四账统一,账账、账表、账物相符合

监督检查工作贯穿了我公司生产经营全过程,做到了有制度、有措施、有成效,已成为企业经营的重要活动和重要内容,也成了经营者的自觉行动。最后,我们有决心、有信心将此项工作深入持久地坚持下去,为天铁的生产经营健康运行保驾护航。

第三篇:法制监督法制监督

1.下列选项属于狭义法律监督的是(d)。a.中国共产党对司法进行监督b.人民群众对当地政府的监督c.某报社对某案件审判过程的报道

d.某地方人大听取本地同级司法机关汇报工作

2.下列哪种行为不属于我国法律实施的监督体系中的国家监督(b)。a.人民代表大会及其常务委员会对检察院和法院的工作进行监督b.人民代表大会撤销其常委会不适当的决定c.法院对某检察员的犯罪行为进行审理

d.检察院对某行政机关某局长的贪污犯罪行为起诉

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1、进一步明确执法责任,健全和完善执法制度,促进职能的转变和工作效能的提高,使执法程序更加规范,监督机制更加完善。积极引导各法律服务机构建立健全自律性管理机制和法律服务队伍建设长效机制,保障法律服务行业健康发展。

2、进一步加大对法律服务市场的管理力度,规范法律服务市场秩序。严格执行《律师法》、《基层法律服务工作者管理办法》等相关法律法规,正确处理律师、法律服务工作者与法官之间的关系,积极完善措施,强化落实,努力提升律师、法律服务工作者整体形象。加强对《法律援助条例》贯彻落实情况的检查监督,严肃查处提供有偿法律援助的行为,积极维护弱势群体的合法权益。

3、完善措施,强化培训。进一步规范法律服务机构和法律服务人员的职业道德和执业纪律,提高法律服务人员法律素质和服务水平,保证为当事人提供高效优质的法律服务。