《坚持和发展中国特色社会主义法治理论》

坚持和发展中国特色社会主义法治理论

核心要点：

■中国特色社会主义法治理论是对马克思主义法律观的继承、创新和重大发展，是推进马克思主义法学思想中国化的最新成果，是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的重要理论指导、思想基础和学理支撑。

■中国特色社会主义法治理论的核心要义，是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

■中国特色社会主义法治理论是以中国特色社会主义法治道路、中国特色社会主义法治体系和全面推进依法治国的中国实践为基础的科学理论体系，包括价值理论思想、制度规范理论、实践运行操作理论、相关关系理论几个部分。

■中国特色社会主义法治理论深刻回答了我国法治建设和全面推进依法治国的性质和方向、走什么道路的重大问题，以及总目标、指导思想、基本原则、主要任务等重大理论和实践问题。

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）强调，要“围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑”。中国特色社会主义法治道路、中国特色社会主义法治理论、中国特色社会主义法治体系“三位一体”，共同构成了全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的道路指引、理论支撑和制度保障，充分体现了我们党对中国特色社会主义法治的道路自信、理论自信和制度自信。

一、中国特色社会主义法治理论是马克思主义法学中国化的最新成果

全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，必须在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。《决定》明确提出，要坚持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论全方位占领高校、科研机构法学教育和法学研究阵地，加强法学基础理论研究，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系。

《决定》还在其他不同的部分和主题下使用了与中国特色社会主义法治理论直接相关的一些概念或者提法。例如：以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用；弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化；深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育；推动全社会树立法治意识；坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键；对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育；在中小学设立法治知识课程；使每一项立法都符合宪法精神；强化官兵法治理念和法治素养，加强军事法治理论研究；汲取中华法律文化精华，但决不照搬外国法治理念和模式，等等。这表明，《决定》在推动中国特色社会主义法治理论的观念更新和理论发展方面有许多新观点新建树。

《决定》提出的中国特色社会主义法治理论，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是中国共产党人根据马克思主义国家与法的基本原理，在借鉴吸收古今中外人类法治文明有益成果的基础上，从当代中国国情、现代化建设和依法治国的实践出发，深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和沉痛教训，逐步形成的具有中国特色的社会主义法治理论体系。中国特色社会主义法治理论是对马克思主义法律观的继承、创新和重大发展，是推进马克思主义法学思想中国化的最新成果，是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的重要理论指导、思想基础和学理支撑。

中国特色社会主义法治理论的核心要义，是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

二、中国特色社会主义法治理论的主要内容

中国特色社会主义法治理论是以中国特色社会主义法治道路、中国特色社会主义法治体系和全面推进依法治国的中国实践为基础的科学理论体系，它由以下主要部分构成。

一是中国特色社会主义法治的价值理论思想。涉及政治哲学、法哲学和中国特色社会主义理论体系的有关范畴和内容，主要包括五个方面的内容：（1）马克思主义国家与法的学说，马克思主义的国家观、政党观、民主观、法律观、法治观、人权观、平等观、正义观和权力观，马克思主义法学思想等；（2）社会主义法治精神、社会主义法治意识、社会主义法治观念、社会主义法治价值、社会主义宪制和法治原则、社会主义法治思想、社会主义法治理念、社会主义法治文化、社会主义法治学说等；（3）中国特色社会主义法学的理论体系、学科体系、课程体系等；（4）公民和国家公职人员的法治态度、法治心理、法治偏好、法治情感、法治认知、法治立场、法治信仰等；（5）关于法和法治的一般原理、价值、功能、原则、学说、方法和知识等的理论。

二是中国特色社会主义法治的制度规范理论。涉及法治的基本制度、法律规范、法律体系、法治体系、法治程序、法治结构等范畴和内容，主要包括四个方面的内容：（1）关于国家宪法和宪制的理论，如宪法规定的社会主义根本政治制度和基本政治制度的理论，我国基本经济制度、基本社会制度、基本文化制度的理论，社会主义民主选举制度、人权保障制度、立法体制、中国特色社会主义法律体系等的理论；（2）关于中国特色社会主义法治体系的理论，如宪法实施监督体系、法律法规体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系、党内法规体系等的理论；（3）关于中国特色社会主义法治政府、依法行政和行政执法制度的理论，司法权、司法体制、司法程序、法律监督体制、公正司法制度、依法执政体制等的理论；（4）关于法治的一般制度、体系、程序、规则、规范和架构等的基本原理。

三是中国特色社会主义法治的实践运行操作理论。涉及法治原理的应用、法治行为、法治实践和法律制度运行等范畴和内容，主要包括五个方面的内容：（1）科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等法治建设各个环节的理论；（2）依法治国、依法行政、依法执政、依法治军、依法办事等法治实施各个方面的理论；（3）法治国家、法治政府、法治社会、法治经济、法治政治、法治文化等法治发展各个领域的理论；（4）执政党在宪法和法律范围内活动，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法等依规治党和依法执政的理论；（5）关于法治运行实施的一般规律、特点、机制、行为、方式等的基本理论。

四是中国特色社会主义法治的相关关系理论。涉及法治存在发展的外部关系，涉及法治与若干因素的相互作用、彼此影响、共同存在等现象及其内容，主要包括七个方面的关系：（1）中国特色社会主义法治与中国特色社会主义、中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论、中国特色社会主义制度、全面深化改革、全面从严治党、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的关系；（2）中国特色社会主义法治与社会主义市场经济、民主政治、和谐社会、先进文化和生态文明的关系；（3）中国特色社会主义法治与道德、纪律、政策、党内法规、习俗、乡规民约、社会自治规范等其他社会规范的关系；（4）中国特色社会主义法治与民主、自由、人权、平等、公正、安全、秩序、尊严、和谐、权威、平安、幸福等的关系；（5）中国特色社会主义法治与促进发展、维护稳定、构建秩序、化解矛盾、解决纠纷等的关系；（6）中国特色社会主义法治与政党、宗教、以德治国、依规治党、国家治理现代化、良法善治等的关系；（7）中国特色社会主义法治与人类法治文明、西方法学理论、中华法系文明、国际法治理论、全球化法治进程等的关系。

三、坚持和发展中国特色社会主义法治理论意义重大

中国特色社会主义法治理论是服务和支持中国特色社会主义法治道路和中国特色社会主义法治体系的直接理论依据，是引领和指导全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的科学理论体系，是中国特色社会主义法治话语权的重要体现，是构建国家法治软实力、硬实力和巧实力的重要学理支撑。坚持和发展中国特色社会主义法治理论，构建中国特色社会主义法治理论体系，具有十分重要的理论价值和实践意义。

其一，中国特色社会主义法治理论深刻回答了我国法治建设和全面推进依法治国的性质和方向的重大问题。我国的法治和依法治国，是人民在党的领导下，依照宪法和法律管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，从政治、经济、文化和社会等各个方面实现人民当家作主，保证政治文明、经济发展、社会稳定和国家长治久安的中国特色社会主义法治。坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系，始终不渝地坚持全面推进依法治国事业的社会主义性质和正确方向，始终不渝地坚持中国共产党对中国特色社会主义法治建设和依法治国的政治领导、组织领导和思想领导，把党的领导贯彻到依法治国的全过程和各方面，是中国特色社会主义法治理论的内在要求和本质特征，也是中国特色社会主义法治理论的时代使命和理论品格。

其二，中国特色社会主义法治理论深刻回答了我国法治建设和全面推进依法治国走什么道路的重大问题。习近平总书记指出，道路问题是最根本的问题。道路决定命运，道路决定前途。中国特色社会主义法治理论，从理论与实践的结合上回答了我国法治体系的根本性质，指明了我国法治的前进方向，标识了我国法治发展的基本道路，保证我国法治建设沿着正确方向和道路顺利前进。我国的法治体系建设和依法治国事业，是在中国共产党的领导下，从中国国情和实际出发，立足于社会主义初级阶段，具有中国风格、中国气派和中国特色的社会主义法治。我们建设的是中国特色社会主义法治体系，而绝不照搬照抄西方国家的法治理论和法治体系；我们走的是一条坚持中国共产党领导、人民当家作主、依法治国有机统一的中国特色社会主义法治道路，而绝不照搬照抄西方的宪政制度和法治模式。

其三，中国特色社会主义法治理论深刻回答了我国法治建设和全面推进依法治国的总目标、指导思想、基本原则、主要任务等重大理论和实践问题。《决定》对中国特色社会主义法治道路、中国特色社会主义法治体系、中国特色社会主义法治文化等依法治国的重大理论命题进行科学界定和阐释。坚持中国特色社会主义法治理论，有利于自觉坚持党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国与以德治国相结合、坚持从中国实际出发全面推进依法治国等基本原则，有利于正确理解和处理依法治国与坚持党的领导、法治与德治、依法治国与全面深化改革、依法治国与依法执政、依宪治国与依宪执政、从国情出发与学习借鉴等重大关系，为全面推进依法治国、建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家提供科学的理论指导和强有力的学理支撑，不断引领和推动依法治国的理论创新、制度创新和实践创新，努力开创中国特色社会主义法治建设的新局面。

（作者：中国社科院学部委员、法学研究所所长，中国法学会副会长）

第二篇：明确坚持和发展中国特色社会主义——明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；

——明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；

——明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；

——明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；

——明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；

——明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；

——明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；

——明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。

全党要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，在各项工作中全面准确贯彻落实。

——坚持党对一切工作的领导。——坚持以人民为中心。——坚持全面深化改革。——坚持新发展理念。——坚持人民当家作主。——坚持全面依法治国。

——坚持社会主义核心价值体系。——坚持在发展中保障和改善民生。——坚持人与自然和谐共生。——坚持总体国家安全观。

——坚持党对人民军队的绝对领导。

——坚持“一国两制”和推进祖国统一。——坚持推动构建人类命运共同体。——坚持全面从严治党。

第三篇：毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义——学习习近平总书记关于中国特色社会主义的重

要论述

坚持和发展中国特色社会主义，是改革开放以来我们党全部实践和理论的主题，也是贯穿习近平总书记一系列重要讲话的主题。他对这个问题讲得很深刻、很精辟、很有针对性，为新形势下我们党坚持和发展中国特色社会主义从思想上政治上理论上提供了科学指导。

中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义

科学社会主义从理论到实践、从一国实践到多国实践、历经高潮与低潮的历史过程表明：建设社会主义没有也不可能有适合各国情况的统一模式，必须把科学社会主义基本原则同各国实际和时代发展进步要求相结合，建设有本国特色的社会主义。中国特色社会主义，就是改革开放以来中国共产党人带领中国人民以科学社会主义为指南、立足中国国情进行的伟大创造。习近平总书记指出：“中国特色社会主义，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。”这段话，是对中国特色社会主义科学内涵的准确定位。

近年来，国内外有些舆论提出了中国现在搞的究竟还是不是社会主义的疑问，有人说是“资本社会主义”，还有人干脆说是“国家资本主义”“新官僚资本主义”。这些都是完全错误的。我们说中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义，最根本的就在于中国特色社会主义成功实现了马克思主义与中国实际相结合。它既坚持了科学社会主义基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色；既破除了对马克思主义的教条式理解，又抵制了偏离和抛弃社会主义基本制度的错误主张。科学社会主义强调，社会主义必须以历史唯物主义为理论基石，必须以实现共产主义为最高理想，必须以无产阶级政党为领导核心，必须以解放和发展生产力为根本任务，必须坚持代表最广大人民的根本利益，必须以公有制和按劳分配为社会经济制度的基础，必须以人民当家作主为民主政治的本质特征，必须坚持改革和完善社会主义制度和体制机制，等等。中国特色社会主义实践和理论，集中体现了这些科学社会主义基本原则，没有丢掉老祖宗。

中国特色社会主义不仅没有丢掉老祖宗，而且以一系列新的独创性的重要理论，继承、丰富和发展了老祖宗。这一系列新的重要理论包括：关于社会主义初级阶段理论，关于社会主义改革开放理论，关于社会主义市场经济理论，关于社会主义本质理论，关于公有制为主体、多种所有制经济共同发展理论，关于科学技术是第一生产力理论，关于社会主义科学发展理论，关于社会主义和谐社会理论，关于社会主义民主政治建设理论，关于社会主义精神文明建设理论，关于社会主义生态文明建设理论，关于社会主义和平发展理论，关于“一国两制”和祖国和平统一理论，关于国防和军队建设理论，关于马克思主义执政党建设理论，等等。这些新的重要理论的提出，是对马克思主义理论和科学社会主义的重大贡献。十八大报告有一个论断很有分量：中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。深刻理解这个论断，联系我国改革开放30多年的实践，我们完全可以理直气壮地说：中国特色社会主义道路是民族复兴的道路、国家富强的道路，中国特色社会主义理论体系是科学的理论、管用的理论，中国特色社会主义制度是优越的制度、生命力旺盛的制度。我们学习习近平总书记重要讲话，就是要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信。

正确认识改革开放前后两个历史时期

习近平总书记指出。“我们党领导人民进行社会主义建设，有改革开放前和改革开放后两个历史时期，这是两个相互联系又有重大区别的时期，但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。”不能用后一个历史时期否定前一个历史时期，也不能用前一个历史时期否定后一个历史时期。习近平总书记关于“两个历史时期”的论述，对于我们正确认识党的历史特别是新中国历史，正本清源、凝聚共识，具有重要指导意义。

改革开放前的历史时期，毛泽东同志等老一辈革命家带领我们党我国人民经过浴血奋斗创建了新中国，建立了社会主义基本制度，取得社会主义建设伟大成就。特别是根据中国国情创建了人民民主专政制度、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，确立了马克思主义在意识形态领域的指导地位，等等。所有这些，都为改革开放后的历史时期奠定了重要的思想、物质、制度条件。在改革开放前的社会主义实践探索中，也有过失误，走过弯路，甚至犯过搞“文化大革命”这样的大错误。但正如邓小平同志所说，这段历史时期还是“取得了旧中国几百年、几千年所没有取得过的进步”。把改革开放前社会主义实践探索中出现的挫折与失误无限放大，对这一时期取得的历史性成就视而不见，从历史观上讲是错误的，从政治上讲是十分有害的。

用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期，也是十分错误和有害的。改革开放以来这30多年，我们国家快速发展起来，我国人民生活水平快速提高起来，中华民族大踏步赶上时代前进潮流、迎来伟大复兴的光明前景，中国人民和中华民族为世界和平与发展作出了重大贡献。这些成就举世瞩目、有目共睹。如果我们党当初没有果断决定实行改革开放，并坚定不移推进改革开放，中国就不可能有今天这样的大好局面，就可能遇到苏联、东欧国家那样的严重危机。习近平总书记指出：改革开放是决定当代中国命运的关键一招。这个论断是完全符合历史事实的。

总起来说，改革开放前后两个历史时期虽然有着重大差别，但归根到底是一脉相承的，统一于探索中国特色社会主义的伟大实践。正确认识这两个历史时期，不只是一个历史问题，更主要的是一个政治问题。苏联解体、苏共垮台，祸根从苏共二十大全面否定斯大林就埋下了。后来，发展到否定列宁进而全面否定苏共历史和苏联历史，搞历史虚无主义，把人们思想搞乱了，苏共执政和苏联存在也就失去了条件和理由。所以，对改革开放前的社会主义实践探索一定要坚持实事求是的思想路线，分清主流和支流，坚持真理，修正错误，发扬经验，吸取教训。要牢牢把握改革开放前后两个历史时期的辩证统一，尊重历史而不能割断历史，尊重前人而不能苛求前人，做到新民主主义革命的成果决不能丢失、社会主义革命和建设的成就决不能否定、改革开放和社会主义现代化建设的方向决不能动摇。

谱写坚持和发展中国特色社会主义新篇章

坚持和发展中国特色社会主义，是我们党在相当长时期的基本政治纲领，需要在实践中持续不断地探索和开拓。经过新中国成立以来我们党对社会主义建设规律的艰辛探索，特别是经过改革开放30多年的伟大实践，我们对社会主义的认识，对中国特色社会主义规律的把握，已经达到一个前所未有的高度。同时也要看到，我国的社会主义还处在初级阶段，我们还面临很多没弄清楚的问题和待解的难题，对许多重大问题的认识和处理还处在不断深化的过程之中。我们过去取得的实践和理论成果，能够帮助我们更好面对和解决前进中的问题，但不能成为我们继续前进的包袱。习近平总书记指出：坚持马克思主义，坚持社会主义，一定要有发展的观点。我们的事业越前进、越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多。我们必须增强忧患意识，做到居安思危。这些论述高屋建瓴、深谋远虑，为坚持和发展中国特色社会主义指明了方向。

中国特色社会主义，承载着几代中国共产党人的理想和探索，寄托着无数仁人志士追求中国繁荣富强的夙愿和期盼，凝聚着千千万万革命先烈的奋斗和牺牲，是近代以来中国社会发展的必然选择。只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。今天，中国特色社会主义伟大旗帜由我们这个有着8500多万名党员的世界上最大的共产党高高举起，在我们这个具有5000多年文明历史和13亿多人口的发展中大国高高举起，继续引领中国共产党和中国人民朝着全面建成小康社会的目标、朝着建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标、朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦的目标，坚定不移、扎扎实实地不断向前迈进。这是中国历史上乃至人类发展史上何等伟大、何等豪迈、何等壮丽的事业。

让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，按照十八大确定的“八个必须”的基本要求，为谱写中国特色社会主义事业新篇章不懈奋斗。

第四篇：――关于坚持和发展中国特色社会主义.《习近平总书记系列重要讲话读本》

一、中国特色社会主义是社会主义而不是其他的什么主义。习近平总书记指出：“中国特色社会主义，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。”

二、正确认识改革开放前后两个历史时期。习近平总书记指出：“我们党领导人民进行社会主义建设，有改革开放前和改革开放后两个历史时期，这是两个相互联系又有重大区别的时期，但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索”。

三、谱写坚持和发展中国特色社会主义新篇章。坚持和发展中国特色社会主义，是我们党在相当长时期的基本政治纲领，需要在实践中持续不断地探索和开拓。习近平总书记指出：“坚持马克思主义，坚持社会主义，一定要有发展的观点。我们的事业越前进、越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多。我们必须增强忧患意识，做到居安思危。这些论述高屋建瓴、深谋远虑，为坚持和发展中国特色社会主义指明了方向。”