《“四五”普法取得的成效及存在问题与对策》

“四五”普法取得的成效及存在问题与对策

泰安市经济作物机械化取得的成效、存在问题及建议

近年来，在省农机办的指导帮助下，泰安市农机局按照“单项工作上台阶，重点工作搞突破，面上工作抓典型，整体工作上水平”的要求，立足大农业，发展大农机，拓展大领域，实施大推广，积极开展“大宣传、大培训、大推广、大普及”活动，努力开创农机推广工作新局面，我市经济作物机械化技术推广工作取得显著成效，有效地促进了农业增产、农民增收。

一、经济作物机械化取得的成效

泰安市经济作物以马铃薯、花生、地瓜为主，2009年种植面积分别为26.84万亩、71.66万亩和26.9万亩。花生种植区主要分布在新泰市、宁阳县、岱岳区，地理条件主要是丘陵山区，马铃薯种植区主要在肥城市。在省农机办的统一部署下，我市通过引进、试验、示范、推广应用，经济作物生产机械数量及作业面积快速提高、示范区（点）建设趋于完善。

一是我市的花生覆膜播种机数量迅速增长，2009年保有量达到1990台，机械化覆膜播种面积38.6万亩。2010年春季新增花生覆膜播种机785台，全市保有量达到2775台，完成春花生机械覆膜播种面积43.5万亩，春花生机械化覆膜播种率达到60%以上。其中宁阳县13.7万亩适宜机械播种地块全部实现机械化覆膜播种。

二是薯类生产机械化得到较大发展。近年来，随着农业种植结构的不断调整，肥城市马铃薯种植面积连年增长，2009年已达到14万亩，为此我市重点加大了对肥城市覆膜播种和收获机具的引进、研发和示范工作的督促指导，对机播马铃薯技术进行跟踪服务，记录相关数据，机械化播种一次完成开沟、施肥、播种、喷药、扶垄、喷灭草剂、覆膜七道工序，与人工作业相比，每亩作业成本降低100元、增产增收110元，节本增效可达210元以上，为全市大面积推广积累了资料，总结了经验。截至2010年上半年肥城市共建立示范区6个，示范点14个，示范面积2.9万亩，全市马铃薯覆膜播种机达到186台，完成马铃薯机播面积5.6万亩。09年起肥城市更进一步加大了马铃薯收获机械引进示范，2009年尤其是2010年，马铃薯收获机得到迅猛发展，收获机保有量猛增到874台，机收面积超过10万亩，肥城市马铃薯机收率接近80%。

二、采取主要措施：

一是因地制宜，分类指导。全市在提出重点工作的同时，根据各县（市、区）不同的地理环境，经济发展状况，以农民增产增收为目的，适时提出各地的工作重点，发展目标，实施措施。新泰市、宁阳县、岱岳区以花生生产机械化为重点，肥城市以马铃薯生产机械化为重点，抓示范搞突破，起到了以点带面的作用。

二是加强宣传、培训，层层召开现场会。一方面结合购机补贴政策的宣传，把马铃薯、花生、地瓜机械化生产技术印成明白纸，进村入户赶大集，进行宣传、发放、张贴；另一方面，每年都召开全市机械推广现场会，邀请省办和市分管领导参加指导，同时，结合人大、政协视察，宣传领导，争取支持。各县（市、区）也层层召开现场会、演示会，举办培训班、进行技术宣传、现场观摩，增加机手和群众的感性认识。

三是加强示范基地建设、强化示范带动作用。近几年主要抓了肥城市的马铃薯示范基地的技术指导，示范基地、示范点数量不断增多，肥城市农机局先后投资20万元购置示范机具，安排专人将有关技术资料整理成册，在各示范点讲解、发放，随时组织机手和群众参观。同时，注重培植农机大户，充分发挥农机大户示范带动作用。农机部门对每个示范点、示范户从编制方案到机手购置机械、安装调试、实地作业都全程跟踪服务，并开通技术服务热线，随时解答机手遇到的问题，对重点乡镇重点盯靠，确保了机械使用效果、作业质量和示范效应。

二是搞好示范基地（点）建设，尤其是加强薯类示范基地建设。以示范基地（点）为龙头，抓典型，树样板，搞好宣传发动。组织召开各种不同形式、不同内容的现场演示会，邀请党政领导和有关部门的负责同志参加，宣传领导、示范群众，为发展经济作物机械化营造良好的社会环境和舆论氛围。

三是落实扶持政策，加大投入力度。发展经济作物机械化，资金投入大，是一项长期工程。将经济作物机械列为农机购置补贴的重点，优先安排。积极争取地方政府不断增加补贴份额，提高补贴额度，进行累加补贴。认真总结粮食生产机械推广的经验，不断创新农机投入机制，形成市、县、乡财政投入为引导，集体和农民个体投入为主体，社会投入为补充的多渠道、多元化农机投入新机制。

四是各类经济作物机械平衡发展，加大花生收获机，薯类播种机，以及大蒜、生姜、棉花等作物生产机械的研发、应用力度。