《司法体制改革的三个价值取向探索》

司法体制改革的三个价值取向探索

作者：徐颖《光明日报》（2015年02月02日10版）

法治是我国治国理政的基本方略，党的十八届四中全会首次确立了“全面推进依法治国”的主题，具有里程碑的意义。

依法治国是立法、执法、司法和守法的有机统一，其中，司法是依法治国的重要环节，司法从“应然”到“实然”的运转过程，折射出该司法体制是否追求公平正义、是否权威高效、是否人权至上，验证了该司法体制能否真正能成为依法治国的保障。全面深入地开展司法体制改革，是推进法治中国建设和实现司法现代化的制度支撑，也是促进国家治理体系和治理能力现代化的现实需求。司法体制改革是一项庞大繁杂的系统工程，其重中之重就是正确的价值取向的确立，它是司法体制改革目标确立的前提，是实现司法体制科学运转的基础。司法体制改革顶层设计应立足于其价值取向的架构，公平正义、权威高效、人权保障是司法体制改革永恒的价值取向。

首先，公平正义是司法体制改革追求的永恒主题，也是司法体制改革的前置性条件。当前司法体制改革价值选择趋向多样，其中公平正义这一符合法治逻辑的价值，仍是司法体制改革秉持的最根本的价值取向。司法公正包括实体公正和程序公正，二者缺一不可。以公平正义为价值导向进行司法体制改革，对于规范国家司法权力，塑造司法主体的法治品格，提升法律权威，促进法治公正等具有积极的作用。围绕公平正义为价值取向进行的司法体制改革，要坚持法律面前人人平等，司法权力去地方化，司法审判去行政化，法官职业精英化等，在司法制度的合理配置、司法程序的正当设计、司法结果的公正追求、司法环境的良好营造等方面要多管齐下。要注重把握司法体系的完整性和独立性，优化司法职权配置，坚持程序公开性，注重健全监督制约机制，营造良好的司法监督环境等等，

1让司法工作者的重心，放在调整失衡的权利义务关系、修复受损的社会关系上，公平公正裁判案件，避免威权主义，提高司法公信力，始终将公平正义作为司法体制改革的价值追求。

2人权，是法治的逻辑起点和归宿，司法体制改革不仅要保障人权，而且要尊重人权，对人权的重视应提高到前所未有的高度，将司法体制改革的最终的价值取向归因于人权保障这一基点上，这是司法体制改革的理性选择，也是社会价值功能的最佳释放。人权保障的价值诉求决定司法体制改革的导向，是司法体制改革的终极目标。我国的司法体制改革，对人权的保护，既要注意保障公民的生命权、自由权等实体性权利，还需要注意保护公民的程序性权利，如健全错案机制，对冤假错案进行有效的防控与追责，严禁刑讯逼供等等。

党的十八届三中全会强调“深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”，这不仅是我国司法体制改革的总的指导思想，也是我国司法体制改革追求的总的价值目标。

（作者单位：北京师范大学刑事法律科学研究院）