《财政局效能和服务水平提升方案》

财政局效能和服务水平提升方案

为推进社会各项事业协调发展，提升办事效能和服务水平，按照市委办公厅、市政府办公厅下发的《市开展发展提升年活动实施方案》要求，结合工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标

以“促进社会事业发展、服务基层群众需要、构建和谐社会目标”为主题，以进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量为目标，围绕“就业和创业、社会保障、社会救助、医疗保障、教育文化体育等社会事业、住房保障、扶贫开发、群众生产生活”等八个方面，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，继续大力实施民生工程，扎实推进社会各项事业协调发展，为最困难群众解决最迫切需要解决的实际问题，把好事办好、实事办实，让人民群众得到更多的实惠。

二、工作任务

（一）完善组织协调机制

1、建立机构，健全制度。市直有关部门要自觉增强主体地位意识，强化组织协调的主动性、积极性，成立专门的民生工程实施领导小组，负责确定民生工程的年度目标及任务分解工作，拟定实施意见、组织实施、开展监督评估和考评工作。各县（市、区）也要成立相应的组织机构，落实责任并组织民生工程的实施。

2、各负其责，密切配合。市直有关部门要把民生工程纳入重要议事日程，坚持做到民生工程与日常工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩。要实施全过程跟踪落实，规范财经秩序，形成抓落实、重执行的体制机制，推行限时办结制、首问责任制、过错责任追究制等效能制度的落实，确保民生工程每项工作有人抓、有人管、有人做。

3、方案对接，信息共享。市直责任部门要根据市效能办印发的重点工作实施方案，结合市情制定出具有科学性、创新性和可操作性的具体实施方案，对目标任务进行细化分解。市直配合部门要在责任部门的组织协调下，以逐步建立健全工作制度为支撑，力求资源共享、优势互补，确保民生工程步调一致、衔接有序、整体推进、取得实效。

（牵头部门：市财政局，配合部门：市人保局、市民政局、市卫生局、市教育局、市房管局、市建设局、市城管局等）

（二）完善项目实施机制

一是抓督查指导，看工作落实情况。各级各部门要按照总体要求，结合自身实际，做实做细实施方案，构筑自上而下的各层次抓落实的目标责任体系，确保各项政策顺利实施。对补助到个人的项目，要加强对基础信息和数据的调查和审核，严格按政策要求确定享受对象，并在规定范围内做好享受对象的公示，接受群众监督；对工程类项目，要严格执行基建程序和公开招投标等程序，确保阳光运作，确保工程质量，并按时完成目标任务。

二是抓政务公开，看群众知晓情况。各级各部门要充分利用工作简报、网络专栏等方式，及时公开民生工程的政策措施、对象范围、补助标准、实施进度和实施成果等情况，做到公开时间及时、公开内容完整，形成横向到边、纵向到底的宣传氛围，主动接受群众监督，方便群众办事。要主动公开人民群众表达诉求、反映意见、解决问题的渠道，认真做好群众来信来访工作，努力使群众的合理诉求得到解决，维护好群众的切身利益。

三是抓跟踪问效，看工作进展情况。各级各部门要制定民生工程督查制度，既坚持对民生工程的全程进行督查，又坚持对重点工作实行专项督查。要深入基层和群众中调查研究，对调查研究中发现的典型和经验，要及时总结推广；对发现的矛盾问题要及时反馈，提出完善政策的意见和建议，确保民生工程政策实施做到不打折、不走样。

（牵头部门：市财政局，配合部门：市人保局、市民政局、市卫生局、市教育局、市房管局、市建设局、市城管局等）

（三）完善资金管理机制

第二，明确责任，精心组织。各地、各部门要在把握总体要求、深入调研论证的基础上，认真研究，精心确定与本《方案》相适应的工作目标和配套措施。

第三，严明纪律，强化监管。各地、各部门要立足大局，坚持实事求是，摸清底数，申报资金等各项资料必须全面准确，不遗漏，不多报。审计、监察、财政等部门要加强对资金运行的监督检查和绩效考核，确保专款专用。

第四，统筹协调，确保成效。各地、各部门在民生工程项目的安排和落实过程中，要从全局和长远出发，兼顾各方利益，协调各类关系，妥善处理各种矛盾。要认真做好民生工程的公开和宣传工作，让社会各界和广大群众充分了解政策，营造良好的社会氛围，动员方方面面的资源和力量，确保取得实效。