区财政与编制政务公开年终工作总结
2009年##区财政与编制政务公开工作紧紧围绕省委、政府及省财政厅会议精神,在市财政局及区委、区政府的正确领导下,各部门单位积极配合,扎实工作,不断充实与完善公开内容,取得了较好的成效。现根据《关于对2009年财政与编制政务公开工作进行考核》(鄂财编办发【2009】14号)的通知,将我区2009年财政与编制政务公开工作汇报如下:
一、主要做法
1、领导高度重视,积极推行政务公开,全力打造阳光财政
区委、区政府高度重视财政与编制政务公开工作,我局为此多次召开专门会议,要求全局上下要提高到党风廉正建设的高度来抓好这项工作.要求信息中心同志要不辞辛苦日夜兼程,各科室积极配合,一定要力争按质按量按时完成省财政、市财政交予的任务。由于领导的高度重视,全区上下达成共识,齐心协力,政务公开阳光工程进展非常顺利,使人民能够及时了解党的各项惠民政策,党在人民心目中的形象进一步提升。
2、工作制度化,出台了系列政策法规与配套措施
我区推行政务公开坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以推进依法行政、规范政务行为、转变机关作风,提高工作效率、方便群众办事、接受社会监督为重点,在机构设置上,根据政务公开工作的任务和要求,印发了《关于成立##区财政与编制政务公开领导小组的通知》等文件,加强领导,明确了职能和责任;在制度建设上,下发了《##区财政与编制政务公开暂行办法》、《##区信息管理员工作职责》、《##区财政与编制政务公开办公室工作职责》、《##区财政与编制政务公开查询点工作制度》、《##区财政与编制政务公开奖惩制度》、《##区财政与编制政务公开投诉回复制度》、《##区财政与编制政务公开责任追究》等文件,以文件形式推进政务公开工作走向制度化、规范化、长期化;在人员配备上,财政与人事由各自局局长督办,副局长亲抓落实,各科室积极配合,信息中心同志全面负责政务公开工作,保证了政务公开信息录入的需要。通过各项措施与办法,实行办事公开,促进党风廉政建设,获得了人民群众一致好评。
3、加大宣传力度,真正做到透明、阳光执政
我局以多样话查询方式,在各个社区、居委会等地方举办了查询活动,并通过广播、电视、报刊杂志等广为宣传,目前我们网站已成为群众了解政策、了解政府的主要途径之一,点击率达到8300;我们通过电子邮件、在线解答、留言板等形式,实现与群众沟通;通过设立专线电话和向群众发放公开信、宣传单等方式接受群众直接咨询、建议、投诉及监督。截止目前,共答复群众网上咨询37条,回复答复率达100%,群众满意率90%以上,同时建立了8个免费查询点,设置电子屏幕、电子触摸屏等设施对外公开、免费查询。
4、建长效机制,力争公开工作再上新台阶
在政务公开实行之初,我区就组织了专班、建立和完善了财政与编制公开预审制度、及时公开制度、意见反馈制度等,扎实推进财政与编制政务公开工作,将各项工作以文件形式制度化、长期化,让政务公开工作成为群众满意工程,继续把群众关心的“事权”、“财权”、“用人权”进行公开,一如既往真抓实干,让政府放心,让人民满意,使群众有更多的监督权、知情权,不仅还领导干部一个清白,而且还群众一个明白,减少误会,增进信任,力争公开工作再上新台阶。
二、主要成效
(一)、政务信息公开及时,人民办事更加便捷
截止目前,我区已公布了政务信息共381条,其中2009年103条,分布如下:
1、政务公开新闻32条。
3、财政政务信息包括财政和编制部门的机构设置、内设机构、主要职责、办事程序、办事指南、服务承诺、政府采购、事业单位法人登记等信息58条。
4、桌面浮动的关于政务公开、政府采购等相关财政工作的公告公示共13条。
(二)、资金公开及时全面,有效杜绝资金截留、挤占与挪用
根据《关于对2009年财政与编制政务公开工作进行考核》的通知,我区应公开财政专项资金33项。已全部公开,包括:城区居民最低生活保障补助资金、城乡困难群众大病医疗救助资金、农村中小学免费教科书补寄宿生活费资金、农村义务教育免杂费资金、农村义务教育校舍维修补助资金、城市社区卫生服务补助资金、低温雨雪冰冻灾害受灾财力补助资金、农村危房改造及灾后重建资金、灾后农业生产种子种苗补助资金、农业生产救雪灾资金与自然灾害生活补助资金等资金,资金总额达3765.4万元,涉及到累计约88751户(人)。要求到人到户的资金我们严格按照住址详细的要求具体到了门牌号,拨付依据等也一应俱全,从而有效的扩大了人民群众的知情权,杜绝了专项资金的截留、挤占与挪用等现象的发生。
(三)、部门预算上网接受群众监督,促使预算更加科学合理
我区围绕构建公共财政框架,确保人员工资和机构运转的目标,大力完善部门预算,同时做好部门预算的信息公开工作。今年,我区已按照上级指示对区10家部门预算单位的部门预算总表、人员经费预算表、个人和家庭补助预算等六张信息表进行了公布,金额达714万元,并对表格信息进行了严格的审核,确保了公布信息准确无误。通过部门预算网上公开,接受群众提问、建议与监督,从而促使我们更好的把握和充分认识当前国家经济总体形势,适应预算改革的要求,积极推进预算改革,理顺管理体制,实现预算编制与执行的科学、规范、高效,进一步提高对预算管理改革重要性的认识,加强政策研究,在提高预算编制水平上下功夫,更好的改进部门预算的编制,使部门预算朝着更科学更合理的方向发展。
(四)、落实编制管理实名制一、机构情况
1、行政机构。全区共有行政机构37家。其中区机关党委系统7家,政府系统16家,人大政协及群团5家,镇街7家,单列2家。
2、事业机构。全区共有事业单位78家。按系统划分,其中区直属事业单位5家,部门所属事业单位27家,教育系统16家,卫生系统5家,镇街25家。按经费渠道划分,其中全额拨款39家,差额拨款13家,自收自支26家。
二、编制情况:
1、行政编制。全区行政定编306人(含26号文件下拨16名行政编制,其中核销5名专项编制,5名老干编直接转为行政编制,新增法院4名、司法2名政法编制,行政编制在原含5名老干编制共296名的基础上净增10名,达到306名。),其中区机关132人,镇街98人,法院54人,司法22人。全区实有行政人员284人,其中区机关131人,镇街90人,法院47人,司法16人。(以上编制不含选调生、公安分局、检察院)
2、事业编制。全区事业定编1960人,实有人员1604人(不含区城维公司,根据市编办意见,该公司纳入事业单位登记,不纳入编制管理)。
3、事业单位按经费渠道划分人员编制分布为:
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会员免费查看接受监督,做到“回头看”。一看该公开的是否已经公开、公开得是否及时、准确、全面;二看政策方针是否遵照执行、执行力度如何;三看服务承诺是否兑现、人民是否满意、政府是否放心。并成立明查暗访小组,全方位征求意见和建议。针对收集到的意见及时采取措施,把责任分解、落实到各党员干部,进行整改,并将整改的情况公开在网站上。
4、加大宣传力度,力争全民监督
财政与编制政务公开的目的是通过公开建阳光财政,充分发动人民群众的监督作用,转变党员作风,赢得民心,确保财政部门党风、作风、效率建设一年一个台阶向前发展。为此,我区在今后的工作中,将进一步借助广播、电视、报纸等媒体广泛向市民宣传,特别是贴近基层加大宣传,提高人民群众的参与度和满意率,让人民进一步了解财政、了解政府,知政策、懂法规,巩固党在人民心目中的形象,为在经济建设的过程中广泛取得人民的理解和支持、为全面建设和谐黄石做出新的贡献