《县地税局财政工作报告》

县地税局财政工作报告

主任、副主任、各位委员：

现将县财政地税局2009年度工作向县人大常委会报告如下：

2009年，县财政地税部门在县委、县政府以及上级财税部门的正确领导，县人大的关心、支持与监督下，紧紧围绕建设“三个××”发展战略，认真贯彻执行财税法律法规和县委、县人大、县政府的决定，积极履行财税职能，深化财税改革，狠抓队伍建设，较好地完成了全年各项工作任务。

（一）认真贯彻实施财税法律法规，大力推进依法理财治税。一年来，我们认真贯彻实施财税有关法律法规，严格按照《预算法》的规定，组织收入和安排支出，确保财政收支平衡，努力推进依法理财治税。一是大力组织收入。2009年，全县实现财政总收入34298万元，比上年增长20.4%；其中：地方财政收入23231万元，比上年增长21.9%。地税部门组织收入23268万元，比上年增长28.5%；其中：税收收入10534万元，比上年增长25.2%。财政部门共组织收入12159万元，比上年增长17.9%；其中：非税收入9995万元，比上年增长22.4%。二是科学安排法定支出。2009年全县财政总支出86909万元，比上年增长20.2%，其中：支农支出9910万元，比上年增长39.7%；教育支出21028万元，比上年增长21.2%；科技支出737万元，比上年增长35%。三是认真落实税收优惠政策。2009年，共减免税收113万元，扣除企业所得税应纳税所得额83万元，促进下岗职工、残疾人创业和再就业，减轻企业负担，帮助困难企业摆脱国际金融危机的影响，尽快走出困境。四是严厉打击涉税违法行为。组织开展对房地产及建筑业、烟草行业、宾馆业、中介服务业等的专项检查。全年共检查企业76户，检查面达10.4%，查补总额253万元，有力地打击了涉税违法行为。五是贯彻执行好《会计法》。加强会计人员基础管理，组织开展会计人员继续教育培训，加强会计信息质量检查，规范会计行为，维护财经秩序。

（二）坚决执行县人大决议决定，努力提高执行效率。一年来，我们认真贯彻《监督法》，坚决执行县人大通过的各项决议决定，自觉接受县人大及常委会的监督。一是认真执行年初预算和调整预算。从全年财政预算执行情况看，预算收支执行进度和增幅均较为理想。2009年，全县实现财政总收入34298万元，完成调整预算的100.3%，比上年增长20.4%；其中，地方财政收入23231万元，完成调整预算的100.5%，比上年增长21.9%。全县财政总支出86909万元，完成调整预算的104.2%，比上年增长20.2%。二是定期报告财政预算执行和重要工作情况。按照《监督法》的规定，定期向县人大及常委会报告财政预算执行和重要工作情况，及时反映预算执行中遇到的困难和问题；同时，根据实际收支情况，及时调整年度预算，确保当年收支平衡。三是认真落实有关财税专项工作意见。采取“全面核实，分类清收”的方法，综合运用经济、行政、法律等手段，加大财政周转金清收及其他借款的催收力度，规范政府债务管理，防范财政风险。2009年，共收回财政周转金216万元。针对市、县审计提出的关于财政预算执行中存在的问题，认真落实整改措施。针对县人大开展财经工作调研中提出的关于预算管理、重点工程资金管理等方面意见，积极研究措施，认真抓好落实，逐步完善财政管理。

（五）大力推进廉政建设，进一步提升财税新形象。一年来，我们以“廉洁型机关”创建活动为载体，大力推进党风廉政建设，逐步树立起廉洁、高效、文明的财税新形象。一是健全制度。对局机关现行的管理制度进行修订和完善，出台一套便于操作、行之有效的规章制度，提高机关行政效率和执行力，规范干部从政行为；认真落实预防重要岗位职务违纪工作机制，完善党风廉政责任追究制度；健全政府信息公开制度，进一步规范行政许可和审批程序。二是加强教育。把廉政教育内容纳入年度学习培训计划，对干部进行警示和廉政教育，组织学习正反两方面的典型，预防干部违法违纪案件的发生。邀请县委党校、市财校的专家教授，作反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪专题讲座，提高干部防腐意识。三是推进改革。稳步推进预算编制改革，细化部门预算编制内容；全面实施政府收支分类改革，规范部门支出项目和口径；加强预算外资金“收支两条线”管理，逐步把非税收入纳入财政预算管理；继续推进政府采购制度改革，扩大采购规模和范围；积极推进国库集中收付制度改革，制订《××县财政国库集中支付管理办法（试行）》，开展政府性投资项目资金国库集中支付试点工作。

过去的一年，我们财政地税部门认真履行职责，虽然取得了一些成绩，但对照上级的要求，我们感到差距还很大，工作中还存在不少问题。主要表现在：一是受国际金融危机以及国家宏观调控和税收政策调整等因素影响，明年增收难度很大。二是财政刚性支出不断增长，财政收支矛盾突出。三是财税支持地方经济发展的方式和手段还比较单一。四是财税改革有待继续推进，财税管理还需进一步加强。五是干部队伍整体素质与新时期财税改革和发展的要求仍有一定距离。这些问题都需要我们在今后努力加以解决。

以上报告，请予审议。