财政局经济招商引资发展工作总结
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、*年工作回顾
过去的一年,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结带领全市人民,以邓小平理论和“*”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕跨越发展这一主题,强力推进明光的改革和发展,呈现出实力明显增强、活力持续增加、潜力不断增长的良好态势,正在迈入加速崛起的新阶段。
(一)国民经济得到新的提升。全年实现生产总值48.2亿元,按可比口径增长12%,是近年来增速最快的一年。其中,第一产业增加值19.2亿元,第二产业增加值11.5亿元,第三产业增加值17.5亿元,分别增长6.7%、15.2%、15.7%,
二、三产业贡献率明显提高,经济结构进一步优化;财政收入2.5亿元,增长25%,其中,税收收入达1.9亿元,比上年净增3700万元。完成财政支出7.1亿元,增长54.2%,收支增幅均是最大的一年;固定资产投资16.9亿元,增长52.2%,是投入最多的一年;实际利用外资1514万美元,比上年增长43.9%,是总额最高的一年;社会消费品零售总额17.0亿元,增长17%;在岗职工年平均工资1.5万元,增长18.8%;农民人均纯收入3640元,增长18.1%;年末金融机构存款余额37.8亿元,比年初增加5.1亿元,其中,居民储蓄存款余额26.2亿元,比年初增加2.5亿元,均创历史新高。认真落实节能减排目标责任制,污染物排放总量进一步减少,全年共削减cod389.5吨、so2189.5吨。
(二)招商引资跃上新的台阶。始终把招商引资作为加快发展的第一举措,坚持“一把手”抓招商不动摇、“一岗双责”不动摇、目标任务不动摇、考核奖惩不动摇。共引进项目280个,协议引资44亿元,到位资金20.5亿元,同比增长101%。认真做好项目编报工作,共获上级批准项目20个,争取资金20397万元,其中中央无偿资金10087万元。招商引资质量有了明显提高,呈现出“四个转变”:一是由全民招商向专业招商转变。组建了15个驻点招商小组,分别由市几个班子领导带队驻点长三角、珠三角等地区实行定点招商。二是由招商引资向招商选资转变。把招商引资的着力点放在对明光经济发展具有牵动作用的大项目、大产业、大企业上,成功引进榄菊日化、润海甜菊糖、屹洲塑料等一批亿元以上项目,提高了招商引资的质量。三是由资源招商向产业招商转变。更加注重企业招商、以商招商等方式,招引具有产业拉动作用的项目。四是由优惠政策招商向优质服务招商转变。在调整完善优惠政策的同时,更加注重以优质服务来吸引投资,对重大项目实行更为灵活的“一事一议”服务方式。园区建设有了新的明显变化,建成面积由上年的2平方公里扩大到4平方公里;入园企业由32家增加到46家,其中16家已投入生产,投产企业比上年增加一倍多;园区经济规模实现倍增,全年实现工业生产总值1.7亿元,入库税收突破1000万元,比上年增长近一倍,园区已经成为拉动明光经济增长的重要引擎。
(三)发展机制焕发新的活力。坚持用改革的办法解决发展中的问题,积极稳妥推进各项改革。在城市,基本完成了企业改制扫尾工作,共支付改制成本5.5亿元,安置职工20592人,发放各类经济补偿金2.97亿元,盘活企业不良资产16亿元。改制后的企业发展速度明显加快,全市规模以上工业企业新增13家,共实现总产值14.8亿元,同比增长30.8%;实现利税总额1.03亿元,增长91.5%;工业经济效益综合指数达146.8%,提高15.7个百分点。明光酒业技改力度进一步加大,白酒自动化包装生产线竣工投产,“老明光”被认定为中国驰名商标。消防器材厂消防车产销量大幅提高,“光通”牌消防车获省名牌产品称号,首次跨入亿元企业行列。在农村,有序推进农村综合改革,圆满完成乡镇行政区划调整,将29个乡镇、街道调整为17个,平均人口由2.2万人增加到3.7万人,平均面积由80.5平方公里增加到137平方公里,有效地整合了资源,拓展了发展空间。进一步规范二轮土地承包经营行为。启动集体林权制度改革,明晰所有权,放活经营权。财政管理体制改革深入推进,财政资金的使用效益明显提高。完成政府采购6177万元,节约资金1150万元,节约率达15.7%。政府债务化解工作稳步实施,市乡两级政府近2000万元债务得到化解。认真做好支农资金整合工作,共整合各类资金9000多万元,成为全国支农资金整合试点市。积极开展国家利用全球环境基金试点,被列为全国10个试点市(县)之一。继续深化义务教育管理体制改革。深入推进国有粮食购销企业产权制度改革,核销不良债务9146万元,增强了经营活力。
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会员免费查看各位代表,过去的一年,是历届市委市政府工作成果充分显现的一年,是经济社会步入发展快车道、亮点凸显的一年,是经济活力和发展后劲倍增的一年。这些成绩的取得,是在市委领导下,全市人民奋发努力、拼搏实干的结果。在此,我谨代表市人民政府向全市64万人民,向各位人大代表和政协委员,向离退休老同志,向工商联和各人民团体,向驻明解放军指战员、武警官兵,向国家、省驻明单位,向所有关心、支持明光建设和发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到存在的问题和差距。主要表现在:经济总量依然偏小,经济结构不尽合理,经济发展方式比较粗放,
二、三产业比重依然不够高;制约发展的一些体制障碍尚未消除,土地、资金等制约矛盾相当突出,规模企业还不多、不大、不强;涉及民生的社会保障体系不够健全,就业与用工需求的结构性矛盾日渐凸显,城乡居民收入总体水平还不高;城市规划、建设和管理存在诸多薄弱环节;政府职能还不能完全适应经济社会发展的要求。对于这些问题,我们将采取更加有力的措施,认真加以解决。