《农民工实名制管理考勤方案》

农民工实名制管理考勤方案

建设方案

无锡中科智远科技有限公司

二零一五年四月

目录

1项目背景…………………………………………………………………………………12建设目标…………………………………………………………………………………33建设原则…………………………………………………………………………………54项目建设方案………………………………………………………………………….64.1总体设计………………………………………………………………………….64.2人员考勤管理系统总体建设………………………………………………74.2.1人员信息采集系统…………………………………………………….74.2.2智能终端采集系统……………………………………………………74.2.3数据接收系统……………………………………………………………84.3平台功能…………………………………………………………………………94.4人员核查管理系统功能………………………………………………….104.5系统安全体系…………………………………………………………………114.5.1网络安全………………………………………………………………..114.5.2数据库安全……………………………………………………………..12

1项目背景

伴随着经济的腾飞现代化建设开始飞速发展，建筑安全生产已成为现今一个热门话题，在事故多发的建筑行业如何保证建筑质量、建筑工人的人生安全和实时掌握建筑工地的人员流动性已成为监管单位与施工单位关心的头等问题。

建筑工程现场管理人员到岗履职，是保障建筑工程现场人员人身安全与施工安全的一个重要措施，由于建筑工地的分散性，国家监管单位只能采取抽查的方式进行监督管理，而建筑工地的现场管理人员为节约现场管理人员成本，往往配置的人员大打折扣，应付检查的方法很多，存在着监管人员来之前到现场，监管人员走之后就走人的现象。这样就导致了建筑工地现场管理人员未能起到及时监督的职责，建筑质量、建筑工人的人生安全都无法得到可靠的保障。

同时随着我国工业化、城镇化加快发展的背景下，农民工这个庞大的群体开始被人们所关注，权益保障问题更是各级政府关注的重中之重，国家、地方政府先后颁布了很多保障农民工合法权益的条款，在此背景下，有不少不发分子，利用国家和政府保障农民工权益的有利形势，打着讨薪旗号组织人员集体上访，给政府施压，少干多要、重复讨要，甚至采取围堵政府机关、堵塞交通等过激行为的恶意讨薪。如何在有效的保障农民工群体合法利益的同时，又能杜绝不法分子煽动闹事，无锡中科智远科技有限公司创新采用最先进的物联网技术，对工地施工现场人员进行人脸识别身份验证，实时记录人员到岗情况，

1实现现场人员到岗有迹可循，为将来工资纠纷提供科学依据。

22建设目标

1）切实加强管理人员到岗履职力度

上下班两次考勤数据通过网络直接传送到系统中，系统自动分析统计数据，监管单位通过管理平台可以及时督查施工现场企业管理人员与民工的上岗情况，随时统计出工地现场人员的考勤天数，督促相关企业加强现场安全质量管理。2）扎实提高安全质量的监管效率

目前，不论是安全质量监管部门，还是企业自身的管理机构，对建筑工地的监管还是重点依靠管理人员深入施工现场，但往往由于人手少、项目多，施工现场多（大的建筑公司可能同时在几个地市有建设项目），监管不及时、不到位，以致在建设工程的安全质量监管上存在空白和盲点。人员考勤管理系统应用后，对质量监管人员而言，无论身在何处，量有多大，都可以通过系统后台随时随地掌握现场人员到岗情况，及时发现问题并督促施工单位、项目负责人及时整改隐患，促进安全生产和工程质量管理。3）有效降低安全事故的发生率

建筑工地使用信息化管理手段，将使监管部门或集团高管改变传统的监管模式，实现监管模式的创新。同时，计算机技术、互联网的应用，又可以十分便捷地实现移动监督，真正实现监督管理的远程化与实时性，提高了建设工程监管的科学性、有效性，是科技行业的有力体现，从而提高了管理水平大大降低了建筑安全事故的发生率。

34）及时掌握工地现场施工人员动向

当某一施工人员当天未考勤时系统可以自动体现出来，现场管理人员可以询问该施工人员的去向，规范管理体制。同时可以通过人员考勤管理系统辨别出这些员工是否为本工地员工，该员工在此工地一共上班多少天实时统计出来。5）有效避免上访闹事情况

借助人脸识别技术，对上访人员进行人脸比对，不符合要求的一概不予受理；对符合要求的，结合其考勤明细，判断其讨薪金额是否符合要求，有效杜绝不法分子利用农民工讨薪闹事行为。

43建设原则

本项目系统方案的设计，以及系统开发、硬件设备选型、基础设施施工应遵循以下原则：

1、系统的实用性

人员考勤管理系统的建设只需少量的硬件投入非常便捷，我们建设的理念就是根据施工现场实际情况，充分利用已有的基础设施，决不生搬硬套，搞表面化、重复化建设。

2、系统的前瞻性

基础网络设计具有前瞻性，增加或删减人员录入信息，不需要对软件系统进行调整；基础数据库设计具有前瞻性，新增业务或新增数据项不会对，已有的数据造成大的影响；软件系统设计具有前瞻性，软件各子系统之间的独立性高，接口简单。新增子功能模块不会影响已经成熟投入使用的功能模块。

3、数据的集中性

建立数据中心，把人员考勤管理系统的全部业务数据都保存到数据中心数据库中。对各项业务应用进行重组或整合，加强各业务部门之间的协作，实现数据共享。

4、建设的平滑性

在整体项目实施期间，保持现场施工与管理工作的正常进行。

54项目建设方案

4.1总体设计

人员考勤管理系统架构图

现场管理人员和施工人员通过安装在工地现场的人脸识别终端进行日常考勤，通过网络传送到后台管理服务器，包括承包单位、监理单位、安全监督站、建设单位、监管小组在内的监管部门可以通过我们的后台管理系统进行人员查询、日常考勤统计分析，通过远程人脸识别验证该人员是否为本工地员工，简化了管理手续，强化了管理手段。

64.2人员考勤管理系统总体建设

4.2.1人员信息采集系统

系统通过二代身份证读卡器采集身份证信息的同时触发人员特征信息登记，登记完成后，人员的基本信息和人脸特征信息整合存入到数据库；系统对采集的信息进行管理，针对每个工地不同的人员配置进行人员信息初始化。

人员信息采集系统主要实现现场人员信息的录入与存储。人员信息包括：姓名、身份证号、性别、生日、证件号、地址、所属单位、身份证照片、人脸特征及近照等。

4.2.2智能终端采集系统

基于嵌入式系统开发的智慧终端信息采集系统，首先通过二代身份证读卡器对项目考核人员的身份信息进行采集，并同时采集人脸特征信息。人脸识别考勤机对考勤人员进行日常考勤，并将采集到的考

7勤信息与抓拍图片进行匹配打包，将数据发送给住建局中央机房的数据接收系统，为防止传输时网络问题导致数据丢失，终端信息采集系统实现本地留存，等网络通畅后再一起发送到数据接入系统，本地留存可达20000条数据。

刷卡+人脸识别

gps定位+刷卡+人脸识别

4.2.3数据接收系统

系统实时接收前端设备的考勤数据，能够对接收到的考勤数据进行处理，实现对正确数据进行存储入库，对错误数据、异常数据或冗余数据进行筛选、过滤；系统能够对前端设备进行统一管理，可进行远程设备升级和人员变更，保证前端设备运行的稳定，一旦发现问题可及时分析出原因，对症下药，快速解决设备故障。

84.3平台功能

系统能够实现对考核人基础信息、考勤信息等统一管理，实时显示每天的考勤数据；系统自动根据相关文件要求对项目管理人员考勤进行每日考勤数据筛选、每月数据统计，对违规数据自动弹出报警，并根据文件要求开具整改单或停工单等；系统对农民工考勤数据进行本地留存及远程数据同步，为将来的薪资纠纷提供科学依据。系统为全开放系统，对不同用户分配不同的权限，保证数据的共享，同时对数据进行保密。

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4.4人员核查管理系统功能

系统提供数据库人员人脸特征信息远程推送功能，实现人员身份实时验证，验证不通过者视为非施工现场务工人员；验证通过后，系统会自动查询并统计出务工人员所在工程务工的总天数及明细，提供讨薪评判依据，避免少干多要，或重复索要的现象。

104.5系统安全体系

4.5.1网络安全

访问控制。通过对特定网段、服务建立的访问控制体系，将绝大多数攻击阻止在到达攻击目标之前。

检查安全漏洞。通过对安全漏洞的周期检查，即使攻击可到达攻击目标，也可使绝大多数攻击无效。

攻击监控。通过对特定网段、服务建立的攻击监控体系，可实时检测出绝大多数攻击，并采取相应的行动（如断开网络连接、记录攻击过程、跟踪攻击源等）。

加密通讯。主动的加密通讯，可使攻击者不能了解、修改敏感信息。

认证：良好的认证体系可防止攻击者假冒合法用户。备份和恢复：良好的备份和恢复机制，可在攻击造成损失时，尽快地恢复数据和系统服务。

多层防御，攻击者在突破第一道防线后，延缓或阻断其到达攻击目标。

隐藏内部信息，使攻击者不能了解系统内的基本情况。设立安全监控中心，为信息系统提供安全体系管理、监控，渠护及紧急情况服务。

114.5.2数据库安全

由于数据管理系统（dbms）对数据库的管理是建立在分级管理的概念上的，因此，dbms的安全也是可想而知的。另外dbms的安全必须与操作系统的安全配套，这无疑是一个先天的不足之处。所以在信息系统数据库安全措施中必须对使用的数据库系统进行加固。

针对通常使用的数据库服务器的情况，应对如下安全管理和配置进行修改：更改用户弱口令，选择有一定长度的用户口令（建议选用7位或14位的用户口令）；安装最新的服务器补丁；在可能的情况下删除所有数据库中的guest账号；在服务器的特性中，设定比较高的审计等级；选择更强的认证方式；设定合适的数据库备份策略；设定确切的扩展存储进程权限；设定statement权限；设定合适的组权限；设定合适的用户权限；设定允许进行联接的主机范围；限制对用户的访问，分散用户权限；验证方法选择，区别对待验证和授权的关系；设置全局组；分配权限；简化安全管理。

通过建立数据库系统的定期检测机制，使用数据库专用弱点扫描系统对现有的数据库系统进行弱点评估，发现数据库系统存在的风险，如弱口令、补丁更新层次、不安全的配置、数据库木马等，通过扫描器发现的漏洞进行加固防护。

124.6设备选型

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第二篇：农民工实名制流程劳务实名制意义

切实有效地为降低劳务纠纷风险服务。

在劳务管理上，要重点抓好“四关”，即实名制管理关、合同签订关、工作考勤关、工资发放关，从根本上维护项目稳定。在合同签订关中，要重点监督劳务工人与劳务公司、劳务工人与班组之间的合同签订，将劳务管理细化到班组和个人。

劳务实名制管理流程

劳务管理组织机构

组织机构设置

一、公司成立劳务管理中心，加强各相关职能部门的监督与协作；

分公司参照公司劳务管理中心机构和人员配置，必须成立分公司劳务管理中心，并配备劳务中心主任和相应的管理人员。

二、劳务中心人员设置主

任：公司分管劳务领导

副主任：工程部经理

组

员。公司经济管理部、财务部、安全管理部、质量技术部、法律事务部、政工部等部门负责人，公司劳务管理员、分公司劳务管理中心主任，各项目部。

项目部劳务管理机构

项目经理部必须成立劳务管理领导小组，项目部劳务管理领导小组主要人员设置及要求如下：

1、项目经理为项目劳务管理工作的第一责任人。

2、项目部必须设置一名副职以上人员作为劳务管理工作的第二责任人，其专职或兼职主管劳务日常管理工作。

成都市在2008年初步开始在建筑业实行农民工实名制管理，2010年底成都市由单一的维权卡，升级为“双卡”即实名制权益卡和工资卡。农民工工资卡，它具有普通银行卡全部的金融功能，又具有工资发放等一系列服务和管理功能。农民工实名制是成都市建设委员会倡导已久的政策，很多施工企业也为之做了大量工作，但根据相关调查，一半以上劳务单位农民工实名制卡都起先为应付政府相关检查而接受农民工实名制卡的。

农民工“双卡”的应用，不仅是对农民工权益的保护，也是为建筑施工企业提供了一个更为有效地量化施工作业人数的方法。面对流动性极强的、动态变化的民工流，实时的掌控施工现场的作业人员数量，合理的调控各工种施工作业人员的数量，农民工“双卡”的应用对于施工企业来说也是极为有效的。并且在相应结算时，可以提供较为详尽的参考依据。

实际上，“双卡”管理，既是一项保障农民工合法权益的新举措，又是一项提高企业劳务管理水平、规范用工的新制度。成都市建委通过“农民工实名制管理”，进一步规范了企业劳务用工，提升了企业的劳务管理水平。企业在实践中也逐渐认识到了这一点。