《在全县自然资源和规划工作会议上的讲话》

在全县自然资源和规划工作会议上的讲话

同志们：

这次大会是县委、县政府同意召开的一次全县自然资源和规划工作安排部署会，也是自然资源和规划部门机构改革基本到位后，召开的第一次工作会议。刚才，大会表彰了一批在20**年度国土资源管理工作中做出显著成绩的先进集体；下达了20**年耕地及基本农田保护责任书和地质灾害防治工作任务书；×局长就20**年国土资源和规划工作进行了总结，并对20**年的自然资源和规划工作进行了具体安排部署，我完全同意，请大家务必凝心聚力、敢于担当，认真抓好贯彻落实，确保各项指标任务全面完成。下面，我再讲三点意见。

一、转变思想，提高认识，增强新时代自然资源和规划工作使命感

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，提出了一系列新理念新思想新战略，形成习近平生态文明思想，坚持人与自然和谐共生纳入治党治国14条基本方略，绿水青山就是金山银山的发展理念、山水林田湖草是生命共同体的系统思想和尊重自然、顺应自然、保护自然的重要论述深入人心，自然资源工作发生了历史性、全局性重大变化，上升到生态文明建设重中之重的战略高度。深化自然资源和规划事业机构改革，是党中央、国务院新时期治国理政的一项重大决策，是习近平总书记新时代特色社会主义思想的重大实践，组建自然资源部门为生态整体保护、系统修复和综合治理提供了重要体制保障，解决了历史以来形成的自然资源领域多头管理、“政出多门”、业务交叉重叠、政策执行不到位的问题。机构改革，“改”的是机构牌子，“不改”的是使命担当，希望大家能迅速转变角色，把握历史性发展机遇，坚持以习近平生态文明思想为引领，进一步提高政治站位，找准在大局中的定位，明确自然资源和规划工作新方位，切实履行好建设生态文明、保障高质量发展和自然资源综合管理重大职责使命，认真做好工作衔接和工作交接，切实把各项工作抓在手上、扛在肩上、落实到位，干出新业绩、抓出新成效。

二、力争上游，真抓实干，开创自然资源和规划事业新局面

（一）加强规划管控，优化国土空间格局。习总书记多次强调，扎实推进高质量发展，要把握好战略定位、空间格局、要素配置，坚持城乡统筹，落实“多规合一”，形成一个市县一本规划、一张蓝图。自然资源和规划部门要科学建立我县空间规划体系，落实“多规合一”要求，整合各类空间管控手段，抓紧建立土地利用总体规划与城乡规划等有机融合的空间规划体系，为我县自然资源开发利用和保护提供科学指引。在城市规划方面，要不断更新规划理念，实行规划审批公示制度，推行阳光审批，所有建设项目规划审批必须以总规、控规为依据，严格控制建设项目的用地性质及规划指标，建筑密度、日照间距、容积率、绿地率、停车位等技术指标必须符合规划，由高密度、高容积率、低绿化率向低密度、低容积率、高绿化率转变，为居民提供和谐宜居、公平公正的生活空间，真正做到“一张蓝图干到底”。

（二）加强土地管理工作，保障项目用地。一是加强征地管理及补偿安置工作，积极推动新华南街、市场路、胜利街等道路建设用地征收工作，大力推行实施货币化安置，合理制定或调整货币安置标准，保护好被征地群众的合法权益。二是要加强闲置土地治理工作，对批而未供、供而未建的，该绿化的绿化、该圈护的圈护，坚决杜绝土地资源闲置浪费。三是要创新工作方式方法，按照省市“双挂钩”要求，将易地扶贫搬迁旧宅基地腾退和农村闲置旧宅基地腾退一并纳入土地增减挂项目，盘活建设用地存量，提升土地利用水平，全力保障好全县重点基础设施项目、重大民生工程和重点建设项目的用地需要。

（三）强化节约集约用地意识，规范油气用地审批。要严格履职尽责，加强土地预审管理，建立健全依法审批建设用地跟踪服务制度，进一步规范油气井及配套设施建设用地审批工作，督促×公司、×集团组建专门机构、指派专人负责油气井项目用地报批工作，对已批准的油气井（每口油井用地原则上控制在×平方米以内），要明确打井时限，若产量稳定，×天内要确认为建设用地并及时复垦，努力提高土地利用效率，增强用地保障能力。

二是坚守清正廉洁。切实增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线，时刻保持清醒的头脑，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守《廉洁自律准则》等各项规定，坚决杜绝吃拿卡要、公款吃喝、收送礼品礼金、滥发津贴、补贴、奖金等问题。要树立廉洁的价值取向和政绩观念，正确对待手中的权力，切实做到严以修身、严以用权，严以律己。

三是创新机制体制。新时代自然资源和规划管理工作中出现了一些新问题，新矛盾，自然资源和规划部门要在认真调查的基础上，研究解决问题的新途径、新方法，大胆改革、大胆突破、大胆创新，切实转变自然资源和规划管理的传统方式方法，尽快建立和完善适应新常态下管理制度，走上高效管理服务的轨道。各乡镇政府、相关部门、用地企业要一如既往地重视、关心和支持自然资源和规划部门的工作。

同志们，新时代呼唤新担当，新使命引领新作为，希望大家在县委、县政府的坚强领导下，铁肩担责、奋发竞进，把各项工作抓实、抓好，为全县经济社会健康发展提供坚强有力的自然资源保障。