加大水资源保护力度发言稿:应加大水资源的保护力度
各位领导、各位委员:
今天我发言的题目是《应加大水资源的保护力度》。
众所周知,我国是一个干旱缺水严重的国家。我国的人均水资源只有2200立方米,仅为世界平均水平的1/4、美国的1/5,在世界上名列121位,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。水资源的无序开采和严重污染,加剧了其供需矛盾,对正在实施的可持续发展战略
带来了严重影响。
如今,地域辽阔、资源丰富的塞外赤峰也已成为缺水地区之一。赤峰市人均占有水资源量已不足900立方米,仅为全国人均水资源占有量的40%,是全自治区人均水资源占有量的41%,远远低于国际公认的人均1700立方米的用水安全线。而十年九旱已成为我地去的气候特点,旱魃为虐,随之而来的是赤峰大地河流中断、湖泊干枯,地下水位严重下降。使得我们不得不把水资源的保护与利用上升为战略性高度,作为民生问题对待。
严峻的现实使我们认识到水不再是取之不尽、用之不竭的资源,每个塞外赤峰人都陷入沉沉的思考:目前赤峰市水资源究竟危机到什么程度。地上和地下水资源缺乏给农牧业生产乃至人民生活造成多大影响。政府乃至民众应采取哪些应对举措,才能扭转危机局面。
下面,我以阿旗为例分析水资源现状。
一、水量逐渐减少
客观原因是。丰枯悬殊,年际季节变化大,全旗年降水主要集中在6-8月份,约占年降水量的75%,多年平均降水量308.1mm,年际降水变率大,1998年降水562.4mm,仅为117.5mm;分布不均,导致水资源不丰富,并且地表水资源开发利用难度较大;植被覆盖率低,水土流失严重使得土地蓄水、保水性能极差;连年干旱致使四条主要河流已常年断流;基础设施薄弱,蓄水能力差,导致无法利用自然降水,只能依靠地下水来发展农牧业和工业。目前,我旗灌区灌溉水利用系数仅为0.5左右;水位逐年下降且不断加快,城镇地下水以每年2米的速度下降,从至为止,已下降10米。
主观原因是。人为因素已成为水量减少的重要原因。目前,我旗农牧业用水量占可开发利用水资源量的82%。
随着工业经济的发展,全旗涉水工矿企业已有55家,其中矿业开采类26家、渣石厂13家,砖场16家。用水量较大的就有9家,年累计用水量达393.69万立方米,且逐年递增。
随着人们生活水平的提高以及城镇化进程的加快,城市建设及居民生活用水逐年增加,由于节水观念淡薄,水资源浪费现象十分突出。
二、保护水资源的必要性
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会员免费查看四是加快中水步伐,提高水资源循环利用水平。一是政府相关部门要积极做好中水回用的配套工作,加大资金投入,提供政策支持,加快中水处理系统的建设步伐。二是中水回用要根据现有条件统筹规划、分步实施。如新建城区、小区、园区必须做好中水回用建设规划,综合利用中水资源;对工业用水,绿化用水等非生活用水,应引入中水,逐步完善、拓展中水的应用范围。三是采用谁污染、谁治理,谁用水、谁花钱的以水养水政策,形成污水资源化、中水产业化格局,使中水处理走向市场化、产业化道路,有效解决资金来源问题,提高水资源利用率。
五是进一步强化水资源保护与利用的各项措施。一是进一步加快水资源立法和执法进程,建立健全以新《水法》和《水污染防治法》、《环境保护法》为中心的水资源保护配套法律法规,明确水资源污染和浪费的损害赔偿标准,加大涉及水资源违法犯罪行为的打击力度,强化依法治水。二是进一步加快农牧业基础设施建设,普及节水灌溉措施,提升农牧业节水能力,达到用水量少、经济效益高的效果。三是加快工业节水以及循环用水步伐,禁止工业发展利用地下水,鼓励、引导企业使用中水,减少水资源的浪费。四是有效做好现有水源地的保护与利用工作,珍惜资源、科学利用。对全市各地水源地进行普查,全面掌握水源地保护现状,坚决避免群体性污染事件的再次发生。五是充分运用价格杠杆,建立适应市场经济的水价体系,实施分类定价,对超计划、超定额用水提升收费标准。六是建立保护水资源、恢复生态环境的经济补偿机制,促进水资源的优化配置。
六是大力宣传教育,使节水意识深入人心。通过编印发放用水、节水宣传资料,录制节水电视专题片等各种方式进行大力宣传,力争使保护利用水资源政策措施人人皆知、家喻户晓,在全社会树立节水意识;进一步加大对农牧民和城市居民的宣传教育,提高水忧患意识,营造全社会珍惜水、节约水、保护水的良好氛围;根据地区节水形势的变化情况,通过举办培训班的形式,对涉水企业进行集中培训,不断强化节水意识。