《镇加强土地管理动员部署大会讲话词》

镇加强土地管理动员部署大会讲话词

同志们：

根据会议安排，下面我简要传达全市土地管理工作会议精神，并就下阶段我镇制止违法占地、非法抢建、滥建、乱建行为，进一步加强土地管理工作谈几点意见。

一、全市土地管理工作会议主要精神

年月日下午，市委、市政府在召开全市土地管理工作会议，参加会议的有市五套班子有关领导、市直有关单位负责人、各镇、街道党委书记和分管企业、村建、土地管理工作领导、土地所、村建办负责人。会议的主要目的：一是动员全市上下立即行为，严肃查处非法抢建、滥建、乱建行为，有效保护土地资源；二是部署下阶段土地管理工作。会议印发了市政府《关于全面加强土地管理工作的决定》及九份规范土地管理工作的配套文件。会上，国土局丁尚光局长宣读了市政府《关于全面加强土地管理工作的决定》，介绍了规范土地管理相关配套文件的主要内容；市政府副市长吴清滨就如何抓好十份文件的贯彻执行进行部署；市长杨益民对制止非法抢建、滥建、乱建行为，规范土地管理工作作重要讲话，强调三点意见：一是指出我市土地工作存在着违法占地、非法抢建、滥建成风；违规圈占土地现象比较普遍；征地补偿标准不平衡，失地农民社会保障体系不健全；管理机制不完善等四个方面的主要问题。这些问题已经到了非下决心整治不可的地步。二是市委、市政府对土地问题历来十分关注，十分重视，各级各部门要保持清醒的头脑，切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，从思想上、组织上、行动上与市委、市政府保持高度一致。三是要求各级各部门要加强领导、强化宣传教育，迅速行动、雷厉风行、立说立行地抓好制止非法抢建、滥建、乱建行为和规范土地管理各项工作任务的落实。

二、我镇下阶段全面加强土地管理工作意见

1、关于严肃制止违法占地、非法抢建、滥建、乱建工作

一段时间以来，市委、市政府对制止违法占地、非法抢建、滥建、乱建工作高度重视，召开市委常委会对工作进行研究，下发《关于严肃整治非法抢建行为的紧急通知》，出台六条决定，市政府也制订出台了《市土地执法监察办法（试行）》，对制止违法占地、非法抢建工作进行全面部署。市委、市政府的《紧急通知》（委办明电［］55号）和《市土地执法监察办法（试行）》明确：各镇、街道辖区内发现一起非法抢建、乱建行为，且未得到有效制止的，要在全市通报批评。发现三起非法抢建、乱建行为，且未得到有效制止的，下村干部调至人才交流中心另行安排工作，镇、街道党政相关领导立即予以免职。村干部不履行或不正确履行职责的，由所在镇人民政府追究责任。前几天，市政府牵头在陈埭镇、池店镇组织了两次强制拆除行动，在全市掀起了整治非法抢建之风的高潮。我镇党委、政府积极按照市委、市政府的部署和要求，及早行动，在农历大年之前组建了镇土地巡查中队，不分节假日地全镇巡查，对全镇违法占地、非法抢建、滥建、乱建行为进行制止和查处，并在元月日和月16、17日组织了二次大规模的强制拆除行动，有力地狠刹了违法占地、非法抢建之风。但是，制止违法占地、非法抢建是一项长期的艰巨性工作，今天会议后，我镇还将组织几次大规模的强制拆除行动。全镇上下一定要切实负起责任，加强日常的动态巡查，把违法占地、非法抢建行为制止在萌芽状态，务必把乱建、滥建、抢建之风刹下去。

2、关于闲置土地清理工作

闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经有批准权的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的，其土地认定为闲置土地。闲置土地清理工作计划用三个月的时间完成，即从月25日开始至月25日前结束，具体分三个阶段。一是准备阶段，月25日至3月30日，时间5日。主要工作是成立市闲置土地清理工作领导小组，制定具体工作方案，召开会议部署闲置土地清理工作。二是清查阶段，月30日至4月30日，时间30日。包括自查和抽查工作，自查工作由各镇、街道和市直各相关部门组织，对闲置土地情况进行全面清理，逐宗（块）造册登记，并提交市国土资源局核查定性，逐宗提出处理意见。抽查工作由市闲置土地清理办公室以市域主干道路两侧和重要地段为重点，对各镇（街道）、各部门清理情况进行抽查，对发现的问题及时进行整改。三是处理阶段，月1日至月25日，时间55日。市政府将对清理出来的闲置土地逐一依照《市闲置土地处理暂行办法》作出处理。

3、关于存量建设用地清理工作

由于多方面的原因，我镇仍有较多征地历史遗留问题尚未解决，群众对此反应比较强烈，经常影响到正常土地工作的开展，个别问题甚至引发群体事件。这些问题有的通过努力可以妥善解决，有的需要一段时间后才能解决。为妥善解决征地历史遗留问题，市政府建立了征地历史遗留问题协调处理工作机制，按照“谁承诺、谁负责”的原则，根据不同时期不同区域的情况，分门别类、区别对待、分级负责。具体分为市区征地历史遗留问题、各镇（街道）征地历史遗留问题、公路建设征地补偿问题、公路拆迁安置指标问题、原镇级园区征地遗留问题以及1998年以前各镇批准的民房用地指标问题等六大类。解决这些问题要本着实事求是的原则，实行个案研究逐步处理。

同志们，全面制止违法占地和非法抢建、滥建、乱建行为、规范土地管理工作是当前全市上下的中心工作，也是我镇今后全面加强土地管理工作的一项重要内容，各级各有关部门务必高度重视，统一思想，齐心协力，抓好落实，为促进我镇经济社会持续健康发展作出贡献。

谢谢大家。