《法律与专业培训规划会发言稿》

法律与专业培训规划会发言稿

同志们：

我们的任务是全面建设小康社会，但是没有一支高素质的国家工作人员队伍就不能完成。不解决国家工作人员队伍素质问题，全面建设小康社会就是一句空话。不解决办法问题，任务也只是瞎谈一通。

公务员法第十三条规定：“公务员享有参加培训的权利”。第六十二条规定：“公务员的培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一”。

因此，我们必须在尽可能短的时间内建设一支与跨越式发展相适应、与社会主义现代化建设相适应的国家工作人员队伍，这支队伍要具备以下素质：有理想、有目标、有干劲，懂专业、守品行、讲诚信。在这些优秀的素质中，懂专业是核心。人的兴趣来自了解。不了解就不懂，不懂就没兴趣；没兴趣就难有理想，没理想就没有目标；没目标就难有干劲，没干劲就难有品德和诚信。解决国家工作人员队伍素质问题，唯一的办法就是通过不走形式的培训，特别是不作弊的考试。

要培养出优秀的国家工作人员队伍，关键在三点。一是完整地实施《市国家工作人员法律与专业3年培训规划》；二是考试不作弊；三是通过3年培训使国家工作人员真正懂得本职专业。我们计划用3年时间，让每位在岗国家工作人员通过《市国家工作人员法律与专业3年培训规划》的实施，学习并掌握两类知识，即法律知识和专业知识。要学习掌握的公共法律法规18项，专业法律法规、条例、办法、专业课程495个，培训国家工作人员6.4万人次。要实现好这个规划目标，就要做到考试不能流于形式，切实杜绝作弊。对作弊者，一律记零分。第一次作弊，书函告知本人，并补考，补考题要加大难度；第二次作弊，通报，再补考，补考题再加难度，直到未作弊达到及格。考试科目和分数均计入国家工作人员培训档案，均作为今后人事制度改革涉及身份确定的重要依据。也就是说，考试不合格者是今后人事改革分流的主要对象。考试作弊就是做人不诚实。考试作弊就是不讲党性、不守品行、不重诚信的具体表现。考试作弊，已经突破了做人的底线；考试作弊，国家工作人员培训规划将流于形式；考试作弊3年下来，个人一无所获；考试作弊将使建设一支优秀的国家工作人员队伍成为一句空话。作弊是造假，作弊是欺骗，作弊是耻辱。对不同年龄段，考试难度不同。共分a、b、c三类试卷。35岁以下考a试卷，各种题型都有；35岁到45岁考b试卷，只做填空、选择、判断、简答题；45岁以上考c试卷，考前划定考试范围。3种试卷全部为闭卷考试。

国家工作人员要热爱学习、不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验。这是一个国家、一个省、一个市、一个县走在前列引领发展进步的决定性因素。现在和将来，人类的新发现、新发明和创新的速度、数量远远超过了过去，新知识、新技术、新思想、新模式层出不穷。我们只有勤于学习、刻苦学习、善于学习，才能始终走在时代前列，才能不断提高领导水平和工作能力，才能真正担负起跨越式发展的历史使命。书籍本身不可能改变世界，但是学习可以改变人的思想和行为，人的思想和行为可以改变世界。毛泽东在井冈山期间，向王佐、袁文才学到了打仗的秘诀，即打得赢就打、打不赢就跑，集中兵力打歼灭战。这既是王佐等在井冈山能立住十几年的原因，也是毛泽东主席依此类推推翻三座大山的法宝。市市本级从2008年起建立偿贷基金制度，15年一个周期，15年共积累偿贷基金98.7亿元。在此之前，干事的钱没有，干大事的钱更没有。只能靠向银行贷款，但是贷了款又还不了，到了2007年主要贷款银行停止了贷款。因此，许多重大项目只能停工或开不了工。2008年建立偿贷基金后，情况发生了很大变化。我们干了很多事，建成了香山机场、2座跨铁大桥、45平方公里的（美利）工业区，建设城乡道路800余公里，建成腾格里湖、黄河公园、香山公园、应理湖、情怀河，五馆一中心主体已完工，实施完成了一大批城乡基础设施和生态项目。我们用华罗庚的统筹法，以最快的速度建成了香山机场，被自治区党委主要领导称赞为“创造了西部支线机场建设的奇迹”。这个统筹法具体化为：“四个心中有数，五个落到实处”。“四个心中有数”即对工程竣工时间要心中有数，对每天应该完成的分项工程内容和相应的工程量要心中有数，对每天未完成的分项工程内容和相应的工程量要心中有数，对每天夜间加班要完成的分项工程内容和相应的工程量要心中有数。“五个落到实处”即工程建设现场管理要落到实处，每天19时的现场办公会要落到实处，每天的处罚奖励措施要落到实处，每天应该完成的分项工程内容和相应的工程量要落到实处，每天夜间加班要完成的分项工程内容和相应的工程量要落到实处。

温总理讲。“一个不读书的人，不读书的民族，是没有希望的”。《市国家工作人员法律与专业3年培训规划》所列的培训内容，都是人类智慧的结晶。希望同志们用3年时间，通过培训和考试，成为一个学习型领导、专业型干部。以此，让我们的精神境界更高，生活更充实，追求更远大。