2022年XX市自然资源局一季度工作总结及二季度工作谋划

2022年以来,xx市自然资源在省厅党组和市委、市政府的坚强领导下,以党建为引领,主动作为,认真履职,自然资源服务工作取得了一定成效。

一、重点工作开展情况

(一)深入推进全面从严治党

2022年以来,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大历次全会精神为主线,共召开党组理论中心组学习会议3次,举办党的十九大及十九大全会精神辅导报告3次,持续深化理论武装。印发《关于做好2022年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》,压实”两个责任”,把××八项规定精神落实落细。针对厅党组党内政治监督谈话反馈的3个方面13个问题,不折不扣抓好整改,适时组织”回头看”,扩大和巩固整改成效,防止反弹。认真开展主体责任谈话,2022年第一季度开展主体责任谈话88人次。严格监督执纪问责,我局一季度共受理信访举报和xx市纪委监委驻局纪检监察组转办问题线索6件,已办结4件,另外2件正在调查中,给予政务处分1人次。印发了《中共xx市自然资源和规划局党组关于对全市自然资源和规划系统四起违反×××八项规定精神等典型问题的通报》,以身边人、身边事开展警示教育。结合省厅、市委有关要求,印发了《中共xx市自然资源和规划局党组关于印发进一步改进工作作风若干措施贯彻落实意见的通知》,并积极开展”三严三实”“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动,推动党员、干部职工更新思想观念,转变工作作风,提升工作效能。

(二)不断加强干部队伍管理建设

突出政治标准,树立正确的用人导向,严格干部选拔任用。一季度,共选拔任用科级干部6名,交流选拔科级干部5人次。扎实开展2022年领导干部报告个人有关事项工作,确保规范完整、实事求是。认真做好《2021年度干部信息采集表》填报工作,及时更新,严格审查。狠抓人事人才工作,持续优化干部队伍结构,一季度招录公务员2名,聘任专业技术岗位人员xx名。

(三)严格开展耕地保护工作

一是推深做实田长制。认真学习定远县实行乡村“四长合一”工作机制的经验做法,并印发简报督促指导县区对各项配套制度进行细化优化。召开推深做实田长制工作座谈会,深入开展蹲点调研工作,推动建立健全切当前隐藏内容免费查看合实际、可推广、可复制的田长制工作机制。截至目前,全市规范设置田长制公示牌xxxx块,各级田长及巡田员共巡田xxxx次,发现并制止问题xx处,制止违法违规占用耕地问题件数41件,涉及耕地1xx.xx亩,督促恢复耕地2xx.xx亩,找回流失的耕地xxxx.1亩。

二是严格耕地保护。依据“三调”成果,对耕地保有量和永久基本农田进行摸排,做好找回流失耕地的准备工作。制定我市落实最严格耕地保护制度的若干措施和找回流失耕地等文件,目前正在征求意见。

三是因地制宜实施旱地改造为水田项目。积极指导县区开展旱地改造为水田项目,全市一季度旱地改造为水田项目验收入库xxxx.67亩,耕地质量等别平均提升0.xx等,粮食产能增加xx48xx.61公斤。

四是加强设施农业用地管理。不断加强设施农业用地管理及保障,为12多家农业经营单位和个人办理设施农用地备案xx.19亩。

(四)严格开展自然资源执法

做好农村乱占耕地建房问题清查整治、土地卫片执法、中央例行督察问题整改工作;持续推进扫黑除恶专项斗争。

(五)强化资源要素保障

一是积极申请用地计划指标。按照“计划跟着项目走”的原则,积极与市发改委对接,做好国家和省重大投资项目用地计划指标申报工作。建立重大项目用地协调推进机制,一季度召开会商会议4次,为我市xx个项目申请了计划指标。

二是提高用地预审与规划选址的办件效率。提前介入项目选址,对项目的选址、性质、占用永久基本农田的依据和比例进行严格审查,并积极与省厅对接协调。截至目前,我局已完成3个项目的用地预审与规划选址,涉及新增建设用地xx31.xx亩,其中华润利辛县江集风电项目已获取省厅用地预审和规划选址备案。

三是加快建设用地报批工作。接收县区报件15个批次、35xx亩,已审批16个批次(含2021年批次)、xx32亩。

四是规范编审土地征收成片开发方案。今年以来,我市已完成蒙城县5个片区土地征收成片开发方案审批工作,涉及集中建设区xx8xx.83亩,现已通过省厅备案。积极推进道东区域土地征收成片开发工作,已完成3个片区方案的编制,涉及片区面积xxxx.69亩,待报送省厅审查。

五是积极推进增减挂钩及复垦项目。我市2022年第一季度增减挂钩项目共组卷2个批次、570亩,并对往年申报项目进行验收,已验收8个批次、xx85亩;完成增减挂钩节余指标省域内有偿流转1000亩,交易金额3.5亿元。复垦项目已验收5个批次、xx19亩。

六是科学供应土地。全市一季度累计供应土地xx54.79亩,成交价款14.10亿元。其中,招拍挂出让供应土地面积33xx.00亩(含出让工业用地“标准地”24宗、13xx.02亩),土地出让金总价款xx4.10亿元;划拨供应基础设施建设用地面积599.79亩,划拨价款0元。

七是严格处置批而未供和低效闲置土地。2022年,全市批而未供土地处置任务基数为xx607.2亩,现已处置xx7.65亩,处置率为2.xx%;全市共摸排疑似闲置土地6xx宗、xx8xx.8亩,现已处置疑似闲置土地54宗、2961亩,处置率为15.66%;根据2021年11月各县区、开发区调查上报数据,全市共摸排工业低效土地67宗、9514.72亩,现已处置21宗、1595.1亩。

(六)认真履行”两统一”核心职责

一是国土空间规划编制情况。我市国土空间规划编制工作已完成前期专题研究和生态保护红线的评估调整,统筹试划生态空间、农业空间和城镇空间及永久基本农田和城镇开发边界,形成了规划成果初稿,并已按照专家评审意见对规划成果初稿再次进行了修改和完善。同时,开展了xx市国土空间分区规划的组织编制工作,现已完成前期调研和资料搜集工作。

二是自然资源统一确权登记工作。于2022年3月启动市级自然资源统一确权登记项目公告工作,实施xx、xx、xx、xx等河流自然资源确权登记工作,目前正在拟定采购方案。

三是工程建设项目“多测合一”改革工作。联合住建局、城管局、人防办印发了《xx市工程建设项目“多测合一”技术导则(试行)》。目前,“多测合一”专网已与市直各相关部门联通,“多测合一”平台研发已完成并试运行。

四是2021年度国土变更调查工作。积极安排部署xx市2021年度国土变更调查工作,并按照省级反馈意见对各县区内外业调查成果进行整改。

五是生态修复工作。启动《xx市国土空间生态修复规划(2022—2035年)》编制工作,成立国土空间生态修复规划编制领导小组,制定《xx市国土空间生态修复规划(2022-2035年)编制工作方案》,明确任务目标和时间节点,按序时推进。印发《xx市2022年度废弃沙场治理工作实施方案》《xx市2022年沉陷生态修复和耕地复垦目标任务通知》,明确各县区生态修复任务目标。

六是历史遗留矿山核查工作。一季度,重点对部级审核发现的问题图斑进一步核实,并补充相关资料。目前,已通过历史遗留矿山核查系统上传部级审查。

(七)聚力办实事优环境

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进一步压实各县区、开发区的主体责任,在前期摸底调查基础上,掌握项目动态变化情况细化。充实低效闲置项目清单,完善”一地一策”处置方案。综合采取转让并购、融资盘活、土地收回收储、腾笼换鸟、复合开发、提质增效等方式,进一步加大低效、闲置用地清理处置力度,切实盘活存量土地资源,提高土地使用效益和土地要素保障能力。

(十三)扎实推进信访案件化解工作

树牢以人民为中心的发展思想,把群众满意作为出发点和落脚点,严格按照”三到位一处理”原则,依法依规推进信访案件化解工作,做到案结事了,切实保障群众合法权益。