《财政资金使用效率交流材料》

财政资金使用效率交流材料

*县财政监督办公室依据省财政厅吉财监函*号文件，《吉林省财政监督检查局20*年工作要点》，本着以促进财政改革和规范财政管理为主线，以提高日常监管工作质量为核心，按照切实加强会计监督，规范预算管理，维护财经秩序，提高会计信息质量的要求，对部分重点单位的20*年至20*年的会计信息质量及预算管理情况进行了检查，共计查处违纪金额2*51853.98元。

通过检查我们发现被检单位存在违反规定乱收费、使用不符合规定的原始凭证列支出、业务招待费超支、医务人员开单卖药提成、购置固定资产不列固定资产核算、往来账目不及时清理长期挂账、个别单位会计人员业务素质低下，不能正确使用会计科目进行核算、购买政府采购目录固定资产，不通过政府采购中心进行政府采购等问题。

在对农业局、水电局、经济局专项资金的检查中，本着保证专项资金的安全、高效运行，充分发挥作用的思想，对这些资金的检查，不只看账看传票，而且进行了实地考察。

通过检查我们发现，有部分专项资金没有按规定使用，比如农广校阳光工程款的使用上，用于付办公费25000.00元，付招待费42000.00元，，总额达65000.00元。农业局20*年以前专款没有拨给相关部门，直接在农业局20*年专款支出科目列支200000.00元，从而使这些资金无法发挥真正效益，也会造成很坏社会影响。对这些问题，我们要求将资金归还原渠道或追回，并进行处罚。

对农业产业化专项资金检查中，*县兴禹食品有限公司不能提供项目可行性报告，对此我们将检查结果通报给财政局相关业务科室，使如此类项目单位在以后申请、使用资金上受到严格审查和限制。

上述问题的存在和发生，严重背离了国家的财政法律法规，不仅影响各级政府通过资金运行调节资源配置、促进社会经济稳定发展职能的履行，而且从政治方面看，危及社会的和谐和稳定，成为滋生腐败行为的温床。虽经相关部处理处罚，但往往就事论事，没有伤及违规违纪者的痛处，很难达到预期的目的和效果。其原因，主要有：

1、一些单位领导人法纪观念淡薄，人治意思作崇

受利益驱动，一些单位领导抱着“什么资金都敢动，只要是钱就敢花”和“只要不装私口袋，有点问题无所谓”的思想，这是决策层上的违规违纪。

2、单位会计人员素质低下，不能正确使用会计科目进行会计核算

例如北岗镇政府自己设置会计制度没有的投资基金会计科目，以前年度企业投资基金科目余额3099560.65元。将应在拨出经费核算的对所属单位的拨款2140143.28元，列到对外投资科目核算。*县建筑质量监督站将应在修购基金核算的卖汽车款7000.00元，列到事业收入会计科目核算。会计核算错误共计5309703.93元。

3、财政管理体制改革力度不大，源头治理不到位，致使县级财政部门对乡镇财政的监管力度不够

财政监督必须与财政管理同步运行，放到同等重要的位置去抓，要逐步建立起预算编制、执行、监督紧密相结合的财政监督管理运行体系。在监督的内容与方式上，要改变单一的事后检查型的监督方式，实行事前审核调研、事中跟踪监控和事后检查相结合，实现对财政资金使用管理过程科学、有效的动态监控，全面提升财政监督力度，提高财政资金运行效率。

（五）要加大执法力度，严格责任追究

对违反财政法规的人和事，按现行的财政法规及《财政违法行为处罚处分条例》规定严肃处理，对不执行处罚决定的，由主管部门牵头，主动邀请纪检、监察、审计、银行等部门联合办案，通过加强各部门间横向联合、相互沟通，对违法违纪案件形成齐抓共管的态势，以扩大影响和效果。