《集约利用研究现状 土地集约利用现状研究》

集约利用研究现状 土地集约利用现状研究

摘要。现阶段我国城市化进程不断加快，城市发展对于土地需求的压力也越来越大。土地资源的稀缺，迫切要求改变以前的土地粗放管理制度，完善土地布局优化，提高城市用地的集约管理。本文首先概述了土地集约管理的内容，并分析了我国现阶段土地集约利用方面存在的问题及影响因素，最后提出了完善土地集约利用的措施，可以为相关管理人员认识了解土地集约管理提供一定的参考。

关键词：土地；集约利用；现状；措施

0引言

土地集约利用是针对粗放利用的土地利用方式而言，土地集约利用涵盖了多方面的意义。首先，节约土地资源，在城市建设过程中尽可能的采取高层或超高层建筑等措施节省用地，并避免占用耕地。其次，尽可能的提高土地的集约化程度，提高土地的单位产出比。第三，通过对于土地资源的储备以及合理的置换，在遵循保护土地节约用地的原则基础上，对于城市或乡村发展需求土地合理投放，不断提升土地利用率。实现用地的集约管理，是提高用地效率，缓解土地资源供需紧张，促进用地与城市发展可持续进行的关键手段。

1城市土地集约利用的现状问题分析

（1）城市土地管理粗放，集约化程度较低。现阶段我国城市用地存在管理粗放，土地利用效率地浪费严重的现象。土地资源稀缺，同时管理不当更加导致用地需求与供地紧张的矛盾不断升级，使得土地集约化管理难以为继，也不能实现用地管理的可持续发展。

（2）城市建设用地结构不科学，整体规划以及空间布局存在问题。我国城市化迅速发展，城市向边缘区域急速扩张，小城镇布局分散，城镇体系规模以及功能定位发挥不够，难以满足经济发展的需求。此外，城市内部公共服务用地不足，基础设施等建设不完善，也难以发挥城市的聚集效应，对于集约管理十分不利。

（3）违法违规用地现象较为普遍，基于用地管理的制度与政策急需完善。由于对于土地浪费、违法违规等现象处罚力度不足，对于土地集约管理带来较大的困难。土地资源条件与规划利用发展战略不相适宜，各项用地政策与制度不适合实际发展的需要。

2城市土地集约利用的影响因素分析

（1）人口密集程度对土地集约利用的影响。土地资源的持续锐减，造成土地资源供应不断紧张，人口密集区域人均土地减少，对于城市建设土地集约利用的客观要求度也就越高。由于城市具有人口聚集效应，人口的聚集导致城市人口密度增大，各种要素随之聚集，与此同时会随之产生不同程度的土地集约度。

（2）城市土地价格的波动。土地价格是影响城市内部土地集约程度最直接的因素，城市的聚集效应造成土地资源的需求度增加，在竞争的调节机制下，土地价格随之上涨，对于土地集约利用的要求也随之增加。

（3）城市规划方式对于土地集约利用的影响。城市规划作为城市建设与管理的主要依据，也是确保城市土地资源得到合理利用的关键因素。城市建设的性质规模、整体用地结构、建筑平均高度、建筑密度与容积率、建筑间距与人均用地指标等城市规划内容，均会影响到城市土地的集约利用，也是进行土地集约利用分析研究的基础。

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