《市城乡规划局效能述职报告》

市城乡规划局效能述职报告

市城乡规划局述职报告

我局根据市政府工作报告确定的重点工作任务和十件民生实事任务分解，牵头“抓好燕湖新城建设”、“加快英德、连州扩容提质步伐”和“修编主城区规划”等扩容提质工作，着眼建设“大广州卫星城、华南休闲宜居名城、珠三角北沿的门户城市、环珠三角高端产业成长新区”的目标，着力完善城市功能和提升人居环境，在城市建设中充分发挥规划龙头作用，较好地完成了城乡规划管理的各项工作和上级组织交给的各项任务。

一、认真落实市重点项目，迅速成立机构，明确工作任务和工作重点按市政府工作报告要求，同时结合我局规划工作实际进行分析、研判，明确了重点工作中的关键节点、难点，有针对性地建立了一系列工作机制。一是细化任务，层层分解，并将责任落实到人。要求各承办部门制定工作落实进度计划，定好完成任务的关键时间点。二是加强督查，根据进度计划进行定期汇报，不定期检查，解决工作中的难点，督促重点工作的落实。

另外，为积极配合市重点项目建设，我局成立了工作领导小组，由局长担任组长，下设3个专责小组，在重点项目规划选址、建设用地许可、工程规划许可时，尽量采取“提前介入、一次告知、并联审批、限时办结”的办法，提高审批效率，压缩审批时间，加快重点项目早日落地。

二、积极探索管理制度创新，以制度促管理，以管理促落实

（一）制定项目管理制度。针对以往规划编制责任不清晰、流程不规范等问题，为进一步保障重点工作的落实，我局制订了《规划编制项目管理制度》，使规划编制流程化、规范化；同时起草了《xx市城乡规划编制采购管理暂行办法》并通过市政府印发（清府办〔2013〕28号），有利于提高城乡规划编制及城乡规划咨询采购工作的效率。

（二）制定重点项目相关制度。印发《xx市城乡规划局2013年重点工作计划》，进一步提高规划效能，增强责任意识，保证2013年度重点工作的落实；根据市政府工作部署，起草了《关于做好2013年xx市推进城市扩容提质工作的实施意见》，力求把中心城区扩容提质工作落到实处。

（三）制定规划管理办法和技术规定。一是为加强市规划区各类管线的规划管理，规范各类管线工程建设秩序，我局已完成《xx市城市管线工程规划管理办法》（送审稿）已送市法制局审核，同意后将上报市政府批复；二是完成了《xx市城乡规划管理技术规定》（修订稿）进一步指导城市规划的科学编制、严格城市规划管理、实现城市规划管理的标准化、规范化和法制化；三是制定了《xx市规划区户外广告和招牌设置管理暂行办法》，于6月上旬上报市政府，并经市政府常务会议审议通过（清办会函〔2013〕104号）。有利于整合户外广告资源，规范户外广告管理。

三、做好重点工作规划编制，真正发挥规划引领作用

（一）重点推进燕湖生态新城规划建设完成燕湖新城总体规划已经市政府批准（清府函〔2013〕144号）；完成燕湖新城防洪排涝、城市竖向及排雨排污专项规划初步成果；燕湖新城路网规划已完成方案设计；启动《燕湖新城东部宜居片区控制性详细规划》、《燕湖新城西部宜居片区控制性详细规划》、《燕湖新城水系概念规划及中心区详细设计》、《燕湖生态新城低碳试点城》等规划编制前期研究。同时，与市代建局共同起草了《xx市2013年市区重点基础设施建设项目计划表》，确定了燕湖新城的建设时序。

（二）加快区域协调发展，做好英德、连州扩容提质工作

现已制定《关于做好2013年xx市推进城市扩容提质工作的实施意见》上报市政府审批。根据“一心两核”扩容提质要求，现xx市城市总体规划已完成修编并上报省住建厅审批，xx市城市总体规划正在进行修编工作。

下一步将协助xx市总体规划的修编工作及民族工业园、华侨工业园、“两德”产业转移园等重点园区的基础设施和配套设施建设，促进产业园区与城市的融合发展。

（三）修编主城区规划，加强规划对接与协调

完成《xx市城市总体规划（2011-2020年）》，于5月22日成功得到省政府批复（粤府函〔2013〕95号）。下一步将严格以总体规划为指导，把握我市城市发展。

同时，根据清新撤县设区，对规划一体化的内在需求，按市委市政府的工作部署，已开展了城市规划一体化的前期调研。

（四）积极推进交通基础设施规划编制。主动与省铁投公司进行规划对接，加快完成了《清远tod中心站点及周边地区控制性详细规划与详细设计》、《龙塘tod站点及周边地区控制性详细规划与详细设计》、《清远港清远港区总体规划》、《xx市中心城区公交系统整治与近期建设专项规划》等一系列涉及交通基础设施建设的前期规划，为我市大交通的实施提供有力保障。

（五）完善生态环境规划

1.我市绿地系统规划已经编制完成，规划中划定了建设用地内的公园、水系、防护绿地等“绿线”控制范围，并对笔架山、飞霞山等非建设用地的予以严格界定和控制。下一步将在各类项目审批中对绿地系统规划予以落实。

2.进一步会同有关部门严肃查处东城街4宗典型违法建设，以此推动市区查违工作的深入开展。下一步对违法建筑物组织消防安全鉴定；确定初步处理方案；作出行政处罚和依法进行处理。

3.进一步清理整顿户外广告。对市区内户外广告进一步摸排，对违法广告定性并作出处罚决定。

五是继续多举措综合推进“正风”行动及“公述民评”活动，继续完善各项制度，建立效能监察工作长效机制，确保工作成效再上新台阶。