《水库影响区突发地质灾害应急抢险预案》

水库影响区突发地质灾害应急抢险预案

为积极应对清江水布垭水库蓄水，最大限度地防止和减少地质灾害损失，切实保障人民生命财产安全，维护全县经济发展和社会稳定，特制定本预案。

一、组织领导体系及工作职责

（一）指挥机构

成立巴东县清江水布垭水库影响区突发地质灾害应急抢险指挥部（以下简称县应急抢险指挥部），其组成人员如下：

指挥长：

常务副指挥长：

副指挥长：

成员：

县应急抢险指挥部下设办公室，在国土资源局办公，邓玉平同志兼任办公室主任，谭兴勇同志兼任办公室常务副主任，从县国土资源局抽调人员负责办公室日常工作（值班及传真电话：4334589，地址：信陵镇北京大道164号）。

县应急抢险指挥部职责：

（1）负责统一领导、指挥和协调水布垭水库影响区地质灾害监测预警和应急抢险工作，有现场决断权和紧急处置权。

（2）负责组织、协调和监督各单位、各部门参与水布垭水库影响区突发地质灾害的监测预警和应急抢险工作。

（3）负责会同专家分析判断灾害成因及发展趋势，确定应急抢险工作方案并组织实施。

县应急抢险指挥部办公室负责水布垭水库影响区地质灾害信息和监测数据的收集、整理、上报；负责起草县应急抢险指挥部文件、简报，整理归档各类文书资料；承担指挥部日常事务和领导交办的其它工作。

（二）指挥部各专业组及工作职责

1、宣传撤离组

组长：

成员：

职责：

（1）水布垭库区乡镇政府、县公安局在接到县应急抢险指挥部办公室通知后，负责组织、指挥险区内人员按指定疏散线路有序紧急撤离险区，最大限度避免人员伤亡。

（2）县交通局、港监所接到县应急抢险指挥部办公室通知后，负责隔离清江干、支流航行船只进入危险水域，紧急撤离停泊在险区水域范围内的船舶，疏散危险库段两岸人员，防止涌浪危及船舶、人员及水上设施安全。

（3）县委宣传部、县广播电视台、县新闻中心等根据县应急抢险指挥部的指示发布险情、灾情信息，通过媒体教育广大群众不信谣、不传谣，消除麻痹侥幸心理，切实做到临灾不乱，遇险不慌，有条不紊，指挥有序。

2、紧急抢险救援组

组长：

成员：

职责：

（1）县公安局、人武部负责调集公安干警、武警中队、消防中队和民兵应急分队迅速进入灾区，抢救遇险人员，及时送往医院救治，同时配合有关单位抢修遭到破坏的有关设施。

（2）县民政局负责调给帐篷、棉被、食品等救济物品，保障灾民的基本生产、生活。

（3）县教育局负责尽快恢复灾区的教学秩序。

（4）县卫生局负责调给药品、组织急救队伍抢救伤员，帮助灾区采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行，及时检查灾区的饮用水源、食品卫生等，迅速向灾区提供所需药品和医疗器械。

（5）县建设局、安监局、商务局、水利局等负责特殊工程的抢险救灾，包括灾害可能引起水灾、火灾、爆炸、剧毒、强腐蚀性物质泄漏和其他严重受灾的建设工程，如水库、贮油、贮气、贮存易燃剧毒、强腐蚀性物质的设施及其他可能发生严重次生灾害的建设工程。

（一）加强领导。要将应对水布垭水库影响区突发地质灾害作为全县防灾减灾的重点工作来抓，实行行政首长负责制，层层明确责任。各专业组必须组织成员单位根据本预案制定操作性强的实战应急抢险方案。部分成员单位应急工作涉及面广、有多重管理职能的，主要领导还要对单位内部各分管领导实行成员定岗、定人、定责，细化工作措施，完善工作方案。水布垭库区各乡镇党委、政府和县直有关单位要调整充实应急抢险工作领导机构和工作专班，负责搞好本部门、本单位的地质灾害的监测预警和应急抢险救灾工作。

（二）明确责任。县应急抢险指挥部各成员单位一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人，在县应急抢险指挥部的统一领导下开展工作。水布垭库区各乡镇人民政府及县国土资源局要加强宣传教育和防灾知识培训，增强群众的防范意识和自救保护能力。

（三）严明纪律。县应急抢险指挥部成员及成员单位参与抢险人员在指挥部组织抢险时，必须佩带统一的“应急抢险”标志，险区内和附近过往车辆无条件服从紧急征用。凡监测责任单位不报、迟报或虚报致使可预测的地质灾害发生，将按照法律法规追究主要领导的责任。灾情发生后，不坚守岗位、临阵脱逃或不履行职责、不服从安排，属领导干部的一律就地免职，一般工作人员年度考核定为不合格，情节严重，造成严重后果的，依法依纪从重处理，决不姑息迁就。