村级公益事业一事一议财政奖补建议

村级公益事业一事一议财政奖补

项目建设存在的问题及建议

石柱县南宾镇财政所:曾发培:444791529电话023-73326868

2011.06.22

自2009年实施一事一议项目建设以来,各级干部站在为村民谋利益的高度,广泛宣传政策,深入发动群众,使一事一议项目建设逐渐制度化、程序化,村容村貌、农村生产生活得到了有效改善。但是,在一事一议项目建设中还存在不少问题,需要及时加以整改:

一、一事一议项目建设中存在的问题

1、政策上不了解。由于少数干群至今不清楚什么是村级公益事业“一事一议”财政奖补政策。狭义的理解为只要召开几个会议,自制几份资料就可以得到奖国家的补助资金,作为项目建设的主要资金来源;有的干部自私自利严重,真正群众强烈要求的公益事业没有实施,而涉及干部自身利益的项目却得到了实施,群众意见大;有的项目,干部自编工程造价,没有群众参与,更没有权威部门对项目造价的评估,无法确认工程造价的真实性,有骗取国家财政奖补之嫌。

2、认识上有偏差。村级公益事业一事一议财政奖补制度,不是国家无条件的对村级公益事业项目进行投入,也不是国家对村级公益事业的无偿投入,而是在群众积极主动、自愿参与筹资投劳,自主概算项目投资、自主确定建设方式(发包或自建),自行监督工程质量,并经验收后国家财政给予补助的一种制度,因此一事一议财政奖补项目材料多,要求严格,管理的部门也不少,为此,我们不少干部不理解,还以为是主管部门有意卡拿。

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3、加强领导,高度重视一事一议工作。各级政府要成立村级一事一议财政奖补管理领导机构,负责对一事一议项目建设的领导、监管,定期对实施的一事一议项目进行检查,发现问题及时纠正和解决。

4、建立村级公益事业一事一议财政奖补规章制度,使一事一议项目建设制度化、规范化、程序化

2011.6.22