《做好财政法制工作的关键》

做好财政法制工作的关键

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市场经济是法制经济。财政作为国家参与国民收入分配与再分配的重要工具，作为国家宏观调控的重要手段，处于各种利益分配的焦点，涉及面广，政策性强，只有加快财政法制建设，强化依法理财、依法治财，切实做到有法必依，执法必严，违法必究，才能正确履行财政职能，有效发挥财政对宏观经济的调控作用。做好财政法制工作关键在于以下几个方面：

首先，财政主要领导必须重视法制工作。这是一个单位财政法制工作能否开展好的主要方面，尤其是财政局一把手必须以身作则，并带头执行局内各项财政规章制度。这就要求财政局领导在心里上要把财政法制工作作为整个财政工作的重中之重，对财政部门领导干部来说，贯彻落实依法治国基本方略，就是要坚持依法行政、依法理财，依法治税，把财政工作、财政改革、财政发展建立在法制的基础上，站在更高的层面上要求全局贯彻执行。应该教育全局职工干部清醒认识到：财政机关作为行使国家分配与再分配职能的宏观调控部门，担负着依法管理国家财政资金，为国家政权建设、国家经济、文化事业和社会保障及其它事务提供资金保证的繁重任务，经常地、广泛地、密切地关系着社会公共利益和公民个人利益。因此，财政部门能否认真贯彻依法治国基本方略，坚持依法行政、依法理财，关系到人民群众的根本利益，关系到政府的形象。为此实际工作中应该做到：一是要设立与财政法制工作相适应的工作机构，人员配备与经费保障也要与其承担的工作任务相适应。在人员配备上，要选择年轻力强并具有一定法律业务知识的人员；在经费保障上，要保证财政法制机构开展财政法律、法规宣传、培训等方面的需要；二是领导要带头学法，要在财政局理论中心组学习计划中明确规定学法制度，同时要求全局职工坚持参加法律培训，并要求自学最新出台的各项法律法规，以满足财政业务发展的需要；三是财政局领导要全面落实行政执法责任制，要实行财政局行政首长及内设机构负责人是本部门、本机构全面推进依法行政、依法理财的第一责任人，把提高依法行政、依法理财能力与水平作为加强财政管理的重要内容。同时，将依法行政、依法理财作为财政工作考核的重要内容，建立依法行政、依法理财绩效评估机制和财政执法错案追究制度。

再次，做好财政法制工作，重在宣传。财政法制工作要想取得成绩，关键还要在于宣传，可以采取多种宣传形式来达到普法的效果，可以采取举办培训班，集中人员、集中时间、集中培训，可以开展专题讲座，聘请专家、教授和老师讲解，还可以召开专业会议贯彻执行以及采取自学的方式，另外，可以通过电台、电视台、报刊以及知识竞赛、参加各种征文等形式宣传学习，总之，宣传教育工作也需要领导的大力支持，只有让财政法制宣传工作真正有人抓，才能形成良好的法律宣传氛围，这是搞好财政法制宣传教育的关键环节。

另外，要做好财政法制工作，还要做到与时俱进，及时更新法律知识。（更多精彩文章来自“秘书不求人”）随着经济体制改革的逐步深入和社会经济建设事业的迅速发展以及财政职能向进一步发挥宏观调控作用方向的转变，财政管理工作增加了许多新的任务，诸如政府采购、部门预算、国库集中收付、农村税费改革、会计委派、社会保障、企业改制及产权纠纷调处等。这就要求财政干部必须具备较高的法律、政策、专业知识水平和高尚的职业道德才能胜任本职工作，高质量、高效率地完成任务。特别是中国入世后，作为世贸组织一员，这意味着不仅要求我国的国际贸易行为要遵守“世贸”规则，而且政府行为也要受到这些规则的约束。目前，我国现行财税法律、法规（包括一些相关的地方性法规）和政策中还存在着许多与世贸规则不一致、有冲突的地方，对此要及时清理，加以废止或修改。有些则要进行新的立法，健全、完善我国的财税法律体系。这既是财税体制改革和财政法制建设的需要，也是扩大开放与国际接轨，履行我国对外承诺，保护和促进我国经济发展，适应加入世贸形势的需要。

总之，财政部门的干部要综合运用法律手段、经济手段和行政手段，严格按照财政法律法规的要求办事，要与时俱进，开拓创新，实现财政管理的法治化、规范化和制度化。只有这样，才能将财政工作有条不紊地开展下去，依法理财工作才能取得实际效果。