靖安县地质灾害避灾移民搬迁工作情况汇报
靖安县地处江西省西北部,全县总面积1377平方公里,辖11个乡镇76个行政村,总人口14.5万人,其中农村人口10.16万人,是一个典型山区县,山区面积占总面积的70%以上。地质灾害严重制约了我县农村经济社会可持续发展,经省国土部门专业核查队确认我县受地质隐患威胁307户1321人,列入我省地质灾害避灾移民搬迁实施规划。根据省政府办公厅(赣府厅字[2011]92号)文件,我县启动避灾移民搬迁工作以来,在省、市扶贫和移民办的精心指导下,始终坚持以人为本,主动避灾,把地质避灾移民搬迁工作作为民生工程来抓,全面开展宣传发动,调查核实,避灾对象确定和搬迁安臵工作,现将情况汇报如下:
一、当前完成工作情况
2011年省下达我县避灾移民搬迁计划161户700人。通过深入调查、核定、公示,采取集中安臵方式,已完成搬迁对象161户700人。其中罗湾乡石境村安臵4户16人;桥下村安臵157户684人。避灾补助资金人均3500元以‚一卡通‛形式已发放到户,共245万元,市、县配套基础设施资金35万元已全部到位,已有14户地质灾害搬迁户入住。桥下村集中安臵点正在抓紧铺设网管、道路硬化、安臵点绿化等工作。
二、主要做法
(一)采取‚政府引导、群众自愿、理事会实施、监事会监督‛的方式运作。‚政府引导‛主要是搞好四项服务:一是搞好规划,二是做好宣传发动。三是帮助协调各方面关系,四是争取上级政策支持。‚群众自愿‛,即由地质灾害户自愿提出申请。‚理事会实施‛,即在全乡5个地质灾害重点村,各村推举一名组织能力较强的村干部,组成理事会,全权办理避灾移民搬迁建房工作。‚监事会监督‛即各安臵点由搬迁户选出代表组成监事会,对工程造价、质量和资金管理进行全程监督。
(二)坚持‚以人为本、关注民生、集约用地、保护生态、杜绝灾害‛的原则规划布局。一是从选择安臵点上科学规划。2个避灾移民安臵点全部选择在集镇和交通便利、基础条件较好的中心村。二是从房屋功能上高标准规划。按照坡顶式楼房、山泉式自来水、水冲式卫生厕、家家户户安装太阳能、暗沟排污、广玉兰、桂花树绿化等要求,建设移民安臵新村。三是从小区设施上高品位规划。规划了公共场所,安装了健身器材,配臵了学校、医院等公共服务机构。同时为每户居民在一楼配备一间储藏室,每个小区建一个公共食堂。
(三)整体和谐美观,‚十统一‛模式稳步实施。主体工程于2011年12月全部完工,并在2011年12月27日全部分房到户。避灾移民安臵点全部按照‚十统一‛要求施工,即统一规划设计、统一施工、统一安装铝合金窗、统一安装太阳能热水器、统一安装入户防盗门、统一硬化绿化亮化小区、统一外墙漆色调、统一水电安装至入户口、统一小区办喜事的公共场所、统一办理各项建房手续。
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会员免费查看二是加大基础设施建设资金筹措力度。目前,罗湾乡桥下安臵点正在加快对路面硬化、亮化、绿化、排水沟和饮水工程建设,在整合资金的基础上,根据预算,桥下安臵点基础设施建设缺口资金仍在600万元以上,恳请省扶贫和移民办加大扶持力度。
三是针对今年第一批地质灾害避灾移民搬迁计划,涉及到5个乡镇59个地质灾害点463人,尽快做好移民搬迁前期准备工作,确保移民在2013年2月份以前搬迁入住。
二0一二年三月七日