《副书记在全市农村人居环境整治工作现场调度会上的讲话》

副书记在全市农村人居环境整治工作现场调度会上的讲话

同志们：

经市委、市政府研究同意，今天我们在这里召开全市农村人居环境整治工作现场调度会，主要目的是总结交流经验，查找差距不足，部署安排下一步工作，确保按期完成整治目标任务。市委、市政府主要负责人高度重视，要求各县区主要负责人参加此次会议。会前，与会同志现场观摩了x村，切身感受了农村人居环境整治带来的新面貌、新气象、新变化。会上，农业农村局通报了我市农村人居环境整治x-x月份工作进展情况，x个单位分别作了发言，大家讲得都很好，认识到位，决心很大，希望大家说到做到。目前，农业农村局已牵头制定了《全市x年农村人居环境整治工作要点》、《x—x年农村人居环境整治工作推进方案》和《x市农村人居环境整治考核办法》，明确了x年农村人居环境整治的目标和要求，现在关键就是要抓好落实。下面，我就推进全市农村人居环境整治工作，再简要强调四点意见。

第一、要扎实推进“三大革命”。当前，厕所、垃圾、污水整治依然是农村人居环境整治的重要任务，我们一定要强化工作举措，持续深入地加以推进。一要稳步实施农村改厕工作。改厕工作必须坚持质量与进度并重，在方案编制上，要因地制宜，结合实际，合理选择改厕标准和模式，逐镇逐村编制农村改厕实施方案，我多次强调，改厕方案中一定要明确：一是建新拆旧，二是选址尽可能进户入院；在工作推进上，要按照序时进度，分月排出计划，确保x月底前基本完成年度目标任务；在工程建设上，要严格按照技术规范组织施工，加强质量监管，确保每一户改厕都要达到预期效果；在长效管理上，要因地制宜采取分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理，切实解决好粪污的“出口”和利用问题，严禁直接外排，各地要结合实际，创造一些成功经验做法。二要大力开展农村生活垃圾治理。目前，各地在转运环节普遍采用市场化运作方式，问题不太突出。在收集环节，今年重点要做好x个乡镇农村生活垃圾分类和资源化利用试点示范，各县区和有关部门要结合自身实际，总结推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式，努力实现全市农村生活垃圾治理全域覆盖、全域达标。三要加快推进农村生活污水治理。灵活运用污染治理与资源利用相结合、集中处理与分散处理相结合等多种模式，建设低成本、低能耗、易维护、高效率的农村污水处理设施，确保x月底前完成x年度x个美丽乡村省级中心村污水处理设施建设任务并投入运营，同时启动x年度x个美丽乡村省级中心村污水处理设施建设。

第四、要重点强化“三项保障”。农村人居环境整治是一项系统工程，必须强化资金投入、责任落实、督导考核，确保各项工作顺利推进。一要拓宽投入渠道。改善农村人居环境离不开真金白银的投入，市本级今年拿出x万。从今天汇报来看，有的县区做的还是不错，比如x县x年计划投入x万元，博望在资金困难的情况下，也拿出x多万。希望各县区要建立健全“政府主导、集体补充、村民参与、社会支持”的投入机制，加大县级公共财政投入，鼓励镇、村两级加大筹资力度；集体经济运营状况良好的村，每年从集体收入中拿出一定比例资金用于环境整治；要通过“以奖促治”、“以奖代补”等措施，运用市场机制吸引社会资金参与农村环境综合整治。二要严格落实责任。各地党政一把手是改善农村人居环境的第一责任人，要切实担负起领导责任，把改善农村人居环境摆在突出位置，精心谋划部署，全力督促推进；分管负责同志要熟悉情况，钻研业务，担当尽责，亲力亲为，扎扎实实推进各项重点工作。农业农村局要发挥好牵头抓总作用，各有关部门要各司其职、各负其责，全力抓好各项工作落实，特别是x局要对各自承担的专项任务制定专门方案，全力推进落实。三要加强督导考核。要对照标年度目标任务，强化时间节点要求，抢抓进度，加快落实。要严格落实“月报告、季调度、年度考核”的调度机制，市里每季度采取“四不两直”的方式进行暗访，并将暗访结果进行通报，年底将考核综合排名情况在媒体上公布，对考核居于末位的县区、开发园区负责人进行约谈，并限期整改。与此同时，要加强宣传引导，鼓励企业和农民群众投资投劳，形成共商、共建、共管、共享的良好局面。

此外，再强调两点，一是农业农村工作一定要注重统筹兼顾，学会弹钢琴，要把农村人居环境与乡村振兴、美丽乡村建设、壮大村级集体经济、农村基层党建扥等一系列工作统筹考虑、统筹推进，不要单兵作战，这些工作之间关联度很大，不是割裂开来的，都有千丝万缕的联系，比如农村人居环境整治是乡村振兴的一项重要内容，也是脱贫攻坚工作的一项重要内容。二是农业农村工作一定要突出重点，主攻难点，尤其是要坚持问题导向，精准施策，狠抓工作落实。

同志们，改善农村人居环境工作任务艰巨、责任重大。我们一定要认真贯彻落实中央和省、市委的部署要求，强化担当，主动作为，不断提升我市农村人居环境建设水平，为全力推动x高质量发展、加快推进“生态福地、智造名城”建设作出新的更大贡献。