《区住房和城乡建设局委员会关于2022年度政治生态建设情况报告》

区住房和城乡建设局委员会关于2022年度政治生态建设情况报告

2022年，区住建局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会、党的二十大精神，在区委、区政府的正确领导下，自觉履行管党治党主体责任，持续推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，政治意识、纪律意识、责任意识、担当意识明显增强，团结活泼、民主和谐、风清气正的政治生态不断优化，全力保障了住建系统各项工作高质量发展，在*奋力当好“重要窗口”模范生中争先进位，在*高水平推进“两轮攀高”中务实奋进，推动实现“七个新”奋斗目标。现根据《中共*市*区委办公室关于印发〈*区政治生态建设考核评价办法（试行）〉的通知》，将区住建局党委2022年度政治生态建设情况报告如下：

一、坚持管党治党，加强政治能力建设

（一）强化政治责任意识。系统贯彻落实习近平总书记对全面从严治党作出的重要论述、重大部署和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格执行中央、省、*市关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，特别是区委二十一项制度，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展大局，局党委“一把手”和领导班子以“关键少数”带动“绝大多数”，强化政治责任、保持政治定力、把准政治方向，对党忠诚，形成“头雁效应”，团结带领导党员干部坚定理想信念、牢记初心使命。在全力攻坚实现“七个新”目标任务的重要节点，局党委始终做到思想自觉、纪律严明、行动坚定，发挥政治主动优势，提高风险驾驭能力，有力确保政令畅通、政策落地、彰显实效，推动住建系统各项工作高质量发展。

（二）严肃党内政治生活。深入贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，以“党建争强、组织创优”为目标，自觉按照民主集中制原则商量决定重大事项，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和重大事项请示报告等各项制度，进一步推进党内政治生活制度化、规范化，充分发扬党内民主和保障党员权利。今年以来，局党委专题研究部署党风廉政建设工作*次，组织中心组理论学习*次，局班子成员专题上党课*节，召开民主生活会*次。*个党支部召开组织生活会*次，民主评议党员*次。开展各类谈心谈话活动*人（次），重大事项报告*次。

（三）压紧压实主体责任。牢牢把握全面从严治党的新要求，按照“四责协同”工作机制，压紧压实党委管党治党、主抓直管的主体责任。专门制定印发了《2022年区住建系统党风廉政建设和反腐败工作要点》《2022年理论学习中心组学习计划》等文件，分解落实责任领导和牵头单位，细化全面从严治党主体责任清单，做到从严治党全覆盖、责任分解全员化。局党委“一把手”认真履行全面从严治党“第一责任人”职责，与各科室（单位）负责人签订了《党风廉政建设责任书》，具体工作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、逐项审定。领导班子成员认真履行“一岗双责”职责，带头强化党要管党、全面从严治党的担当意识，坚持做到与业务工作同研究、同部署、同落实、同推进，积极主动抓好职责范围内的跟踪、指导、督促和检查工作，听取、调研、检查分管科室（单位）全面从严治党工作情况，按规定向局党委汇报。

（四）严格执行履责监督。深化落实“三书三查二报告”和“三交底”廉政谈话制度，加大对各责任主体及相关人员的履责监督和倒逼问责问效力度。突出阳光用权，将述责述廉延伸至各科室（单位）负责人，在年度住建系统中层干部会议上，明确述职必须述廉。继续强化检查考评和问责问效结果运用，实行评先评优、提拔任用履责和廉洁鉴定制。健全党员干部廉政档案，对新录用、中层提拔和职级晋升的党员干部进行政治素质和廉洁自律情况鉴定，动态更新个人廉政档案。

二、坚持学史鉴心，深化工作作风整治

（一）巩固深化党史学习教育成果。进一步完善党委中心组领学、党支部（党小组）促学、“周二夜学”普学等常态化学习机制，引导党员干部对百年大党的光辉历史、成功经验、前进方向有更深入认识和理解，在提升政治理论素养的同时，努力做到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，更加坚定理想信念、增强政治自信，真正把党史学习教育成果转化为努力奋斗的工作动力，转化为人民至上的责任感、使命感，转化为推动住建工作高质量发展的思路举措和生动实践。一年来，共组织集中学习*次，公众号推荐党史学习文章*篇，领导干部上课*场，邀请专家宣讲*场，红色基地参观学习*批（次）。

（二）深化工作作风整治。全面落实区委一届七次全会第一次大会暨“坚决打赢干部作风整治大会战”会议精神，按照住建系统全体干部职工大会暨“学党史、强作风”动员会的部署要求，持续深化工作作风整治。开展“争先进位”行动，针对目标定位不高、责任分解不清、工作落实不力等问题，以清单式、表格式落实具体项目、责任分解、存在问题、计划安排等内容，推动创新目标和发展目标按计划实施。加大作风顽疾和积弊现象整治力度，完成了城市回迁安置问题专项治理、“低级红”“高级黑”专项工作自查、村庄撤并专项监督自查等工作，积极配合做好巡察、审计工作并完成整改任务，进一步深化行政审批制度改革，优化审批流程，精简审批事项。加强作风纪律教育，有效防范“四风”反弹回潮，推动干部队伍建设上展现“三个在”“三个敢”“三个尽”“三个慎”的要求，服务效能和工作效率持续提升。

（三）推进清廉文化建设。按照区委“清廉*”建设的总要求，把清廉政文化建设工作纳入党的建设和文化建设中，建立完善日常考评机制，推进清廉文化建设制度化、规范化。深入抓好房管中心、质安站“党建新阵地、清廉新标杆”创建工作，进一步巩固和深化住建系统“五小一跑”工作。持续推进“政企结对、清廉共建”活动，将清廉文化建设引入建筑、房地产、物业等企业，共同协作筑牢廉洁防线，打造亲清政商关系。加强意识形态廉政文化建设，大力开展各类宣传造势活动，以围挡、横幅、标语、视频等多种形式，把廉政文化推向建筑工地、物业小区。积极开展社会公德、家庭美德教育，领导干部带头重视家规家训、树立良好的家风，以良好的家风家训促党风政风，促民风社风。

回顾总结一年来住建局党委政治生态建设工作，虽然做了大量的工作，也取得了一定的成效，但是离高标准、严要求和人民群众的期望，还存在着一些差距和不足。主要表现在以下几方面：一是学习不够深入，没有做到全面系统。今年是党史学习教育的重要一年，在开展党史学习教育系列活动中，主流是好的，无论是拓展学习载体、创新教育形式方面，还是在平台教育、警示教育、党日课堂、周二夜学等完善常态学习教育机制方面，都有明显的成效，但是仍有个别党员干部放松对自己的思想改造，常以工作忙为借口，参加教育活动的积极性和主动性不高，参与学习教育重视程度不够，学习态度不够认真，思想不够集中，没有很好地沉下心来，只为完成任务学，浅尝辄止，没有真正做到学以致用、用以促学，在学透悟深，系统结合，全面贯彻上还存在一定欠缺。二是认识不够到位，没有做到全面理解。政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，从不同角度影响着党员干部的价值取向和为政行为，是提振党员干部精气神，激发干事创新活力，推动各项事业发展的力量源泉。在实际工作中，仍有个别领导干部和单位负责人，没有从讲政治的高度来严肃对待，做到“一盘棋”统筹考虑，“重业务、轻党建”的思想仍旧存在，小集体的观念没有彻底改变，对政治生态的意义、价值、力量认识不够深，理解不够透，政治上站位还不够高，思想上有误区和盲点。三是监督不够刚性，没有做到全面过硬。按制度办事，用制度监督存在一定的欠缺，在推进依法依规管党治党、推进全面从严治党政治生态建设中发挥作用不明显，书面规定与实际做法不一致，以惯例代替制度，照章办事、按规定执行的力度还不够大。责任追究机制没有做到位，“监督找问题、督责破难题”的精度不够，发现问题、解决问题责任意识不强，系统化监督检查责任链条没有全面压实。重制定轻执行现象持续存在，“婆婆式提醒”比较多，“红脸出汗”式纠正发现问题比较少，特别是在同级监督中比较注重“柔性温度”，没有表现出“刚性力度”。监督问责上还不够严格，干部自我约束力不强，用制度管权、管人和管事的成效发挥还欠明显。四是作风不够务实，没有做好全面整肃。长期以来，住建系统以“永远在路上”的执着精神，高度自觉推动作风建设持续改善。但是在推进改革过程中调查研究不够深入，面对面倾听群众意见建议较少，廉政风险点查找欠精准，防范风险能力不足，容易出现一些问题，在落实首问责任和处理来信来访过程中，手段单一，态度生硬、缺乏耐心，主动性欠强等问题仍然存在。个别党员干部在想问题、谋思路、促推进过程中，没有以心换心意识，设身处地为群众着想，出现工作被动局面。有的党员干部法治观念、纪律意识不强，服务群众的能力水平较低，工作不积极主动，影响群众办事，损害单位形象。

2023年，区住建局党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以更高的政治站位，紧密联系实际，正视存在的问题，及时纠正思想上和行动上偏差，加强党的政治建设。以坚持党要管党、全面从严治党的政治自觉，严守政治纪律和政治规矩，一体推进“三不”机制，自觉遵守中央八项规定及实施细则，进一步加大防范和整治“四风”工作力度，以身作则、率先垂范，团结带领全体党员干部开拓创新、真抓实干，以更加振奋的精神状态，更加严明的纪律规矩，更加务实的工作作风，坚定不移地全面从严治党向纵深发展，为住建系统各项工作高质量发展保驾护航，持续优化风清气正的政治生态。