优化营商环境工作情况汇报

现将我市优化营商环境工作情况报告如下:

一、工作情况

近年来特别是今年以来,全市上下认真贯彻落实国家、省上关于优化营商环境决策部署,聚焦“三提三效”,聚力真抓实干,按照“营商环境没有最好只有更好”的要求,持续深化“放管服”改革,全力打造能办事、快办事、办成事的“便利*”,助推革命老区高质量发展示范区建设。

(一)强化组织领导。市委市政府高度重视优化营商环境工作,成立了市提升营商环境工作推进组,由市长担任组长,下设商事制度改革、政务服务等*个专项小组,由各分管副市长任小组组长,统筹协调全市营商环境相关工作,研究和审议优化营商环境重大事项。开展“优化营商环境攻坚战役”,由市人大常委会主任担任总协调,市政府常务副市长担任指挥长的优化营商环境攻坚战役指挥部,统筹推进全市优化营商环境攻坚战役。各攻坚任务牵头单位和责任单位也相应成立工作专班,形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。

(二)聚焦工作重点。针对营商环境“难点”“堵点”“痛点”,提出了*项攻坚任务,建立健全协调推进、跟踪通报、考核督查等*项制度,通过细化目标任务、攻坚措施、时间节点,抽调专人,集中办公,挂图作战,攻坚任务取得有效突破。截至*月底,“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项比例提升至*%;“一件事一次办”套餐服务事项增至*项,“跨省通办”和“省内异地代收代办”事项增至*项;完成“秒批秒办”平台建设,全市“秒批秒办”事项达*项。

(三)深化改革创新。根据省上部署,提出了*项改革事项和*项创新改革举措。各级各部门探索实施了一批突破性、引领性改革举措。比如,*海关、市商务局联合创新推出“*陆地港出口转关直通业务”,系全国首创;市自然资源局“*市提升不动产登记服务助力林业碳汇交易”,以及*县“首推‘区域水资源论证’改革实现取水许可‘收即办零成本’”分别入选省营商办、省职专办推广典型做法;市中院“深化‘黑、白、红’企业名单制度优化司法服务”得到市人大常委会赖主任批示肯定。

(四)发挥人大作用。市人大常委会把全市优化营商环境监督工作列入年度工作要点,制定联动监督方案、召开动员培训会、推进部署会、开展专班督查、学习先进经验、设立营商环境联系点,开展常态化监督,构建市县两级人大常委会联动监督、各级人大代表共同参与的监督机制,全方位助力我市营商环境优化提升。特别是今年*月,组织五个调研组,深入*个县(市、区)开展监督调研,及时发现短板问题,督促查缺补漏,有力促进了我市营商环境改善。

(五)便利为民服务。积极优化政务服务流程,让企业和群众办事更便利、更高效。比如,在服务流程方面,在全市推行企业开办“一窗通办”服务改革,实现企业开办所有手续一个环节办结、*个工作日内完成。在打通服务企业和群众“最后一公里”方面,在市本级及*个县(市、区)行政服务中心设立“办不成事”专窗、惠企政策兑现窗口,开展“周六便民服务”,受到一致好评。在压减审批时限方面,进一步压缩用电用水用气环节或时限,低、高压办电环节分别压缩至*个环节、*个环节;用水、用气时限分别压缩至*个工作日、*个工作日。在工程建设项目审批方面,推行“容缺受理、并联审批”“多规合一”“多测合一”“联合验收”“区域评估”等改革,社会投资项目平均审批时限压缩至*个工作日。

二、存在问题

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(四)抓基层质效。持续深化政务服务“一网、一门、一次”改革,着力提升基层政务服务水平。强化窗口管理,进一步加强各级行政服务中心窗口标准化、规范化建设,严格落实窗口现场服务“一次一评”,实行同类项目模块化、集成化办理,实现政务办事“只进一扇门”,严格落实“三集中、三到位”,应驻尽驻。建好服务平台,加紧建设*市营商环境数字化监测督导平台,推动全市营商环境评估从“线下”向“线上”、从“个案”向“全量”、从“事后评估”向“过程监测”的转变,实现全市营商环境指标监测可视化、数字化、协同化、“全覆盖”。

(五)抓责任落实。敢于较真、敢于碰硬,以追责问责倒逼我市营商环境优化升级。严格督查检查,建立健全优化营商环境“月通报、季督查”制度,常态化开展暗访、飞行检查和“回头看”,以查促改,确保省上通报、第三方调查、飞行检查发现问题整改到位。严肃约谈追责,在今年的省数字化营商环境监测督导考评中,市政府将对落后监测指标的相关负责人,开展约谈提醒,对工作不力、落实不到位的严肃处理,切实压实各方责任。

(六)抓合力共为。调动各方力量参与优化营商环境提升,推动“人人都是营商环境”的共识深入人心。借智借力,聘请人大代表、政协委员等担任优化营商环境监督员,不定期到各县(市、区)开展监督检查、督导调研和交叉评议活动,对发现的问题、提出的建议,及时研究,认真吸纳,抓好提升。强化宣传,依托“报、网、端、微、屏”等平台,持续开展立体式宣传,详细解读各项优惠政策兑现的途径、渠道,总结推广我市优化营商环境方面的好经验、好成效,营造优化营商环境的良好氛围。