《全市垃圾分类工作专项督查报告》

全市垃圾分类工作专项督查报告

 近日，市政府督查室牵头组织开展垃圾分类工作专项督查，市政府发展研究中心、市城管局、市疫情防控指挥部等派员参加，成立3个督查工作组，分赴****等6个区市30多处点位进行蹲点暗访，涵盖机关单位、居民小区、食堂、学校、农贸市场、商场、垃圾处理厂等场所。

总体看，市区垃圾分类工作取得阶段性成效。2021年以来，市城管局编制市区垃圾分类专项规划，实施印发10个关于垃圾分类工作的指导性文件，组织各区建立工作体系。尤其是今年以来，市城管局接连印发3个指导性文件，高度契合当前实际、操作性强，协调市级媒体开展社会宣传，联合市妇联举办我市首届垃圾分类最美家庭评选，会同市文明办、市卫生健康委开展进社区、进医院系列活动，生活垃圾分类知晓率提前达到90%目标，对垃圾分类工作形成有力推动，攻坚难度较大的厨余垃圾年底前日均收运有望突破248吨，居民小区垃圾分类设施覆盖有序扩大。部分区市因地制宜，借力城市更新，88%的居民小区完成配套垃圾分类设施，年底前实现全覆盖。**区、**区、**区配套智能化分类设施。但工作中仍存在部分问题，现将情况报告如下：

一、面上短板有序突破

当前，垃圾分类工作既有面上的短板，又有局部的矛盾。面上的短板主要涉及分类运输和处理设施。

分类运输方面，坚持节用务实原则，保持分类运输供给与垃圾分类运量需求的动态平衡。全市可回收物约占全部生活垃圾的15%，目前通过两条渠道进入再生资源网络和循环经济产业体系，主渠道是物业回收和可回收物从业人员收集，辅渠道是剩余流入其他垃圾的可回收物由环卫工人分拣，市区配套19辆可回收物专用车基本满足当前需求。垃圾分类运输的主要短板需求集中在厨余垃圾分类运输专用车，厨余垃圾约占全市生活垃圾的20%，目前，全市有44辆分类运输专用车（厨余垃圾），可基本覆盖满足全市3000家饭店的分类运输需求，正在加快再配套24辆厨余垃圾专用车，将厨余垃圾收集范围扩大到设施改造到位、居民配合度高的小区和农贸市场。但厨余垃圾分类收运工作启动后，存在单车载重量小、运距远、费用高等问题。

处理设施方面，坚持适度超前原则，实现垃圾无害化处理和资源化利用。市区4座生活垃圾焚烧发电厂，适度超前布局实现全量焚烧处理和“零填埋”，走在全省前列，去年，市区焚烧处理垃圾116万吨，产生电能3.8亿度。湿垃圾综合湿解系统即将完成改造，实现厨余垃圾高温高压脱水、有机质与固渣分离，增加处理能力600吨/日。正在结合生活垃圾处理厂迁址建设，谋划布局大件垃圾处理设施，填补市区大件垃圾处理空白，推动垃圾分类由潜入深、由粗向细。

二、局部问题多点出现

（四）联动机制不健全

2021年第四季度，住建部考核全国76城垃圾分类工作，其中，25个是首批试点城市，在51个非首批试点城市中，我市排名第31位，主要扣分项是工作机制。包括未建立联席会议制度定期研究垃圾分类工作、垃圾分类工作没有纳入政府考核体系、未建立党建引领垃圾分类的工作机制、未将垃圾分类纳入社区治理、未能充分调动社会组织、社会工作者、市场主体等社会力量参与生活垃圾分类等。由商务部门牵头的大宗再生资源物资回收利用已实现纳入考核统计，但关于废金属、废塑料、废纸张等可回收物尚未实现统计（未统计有关数据），对我市考核指标也造成一定影响。目前，多项工作机制已于今年3月后陆续建立，并印发文件，市城管局正在会同市委组织部，推动党建引领方面工作机制文件加快出台实施。