《某县农村重点区域环境综合整治百日攻坚行动方案》

某县农村重点区域环境综合整治百日攻坚行动方案

为深入贯彻落实省、市改善农村人居环境三年行动实施方案和关于纵深推进农村环境综合整治的部署要求，进一步推动全县农村环境综合整治工作取得更大成效，县委、县政府决定开展农村重点区域环境综合整治百日攻坚行动，现制定如下方案。

一、总体要求

牢固树立和贯彻落实新发展理念，积极顺应广大农民过上美好生活的新期待，以建设美丽宜居村庄为导向，以“三治三改三化三转”为目标，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，在全力以赴抓好××年环境综合整治各项任务落实的同时，重点围绕沿铁路、沿公路、沿景县景点和城乡结合部等“三沿一部”区域，特别是××高铁、××高速、××国道等××线××个乡镇，统筹生产生活生态，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，构建长效机制，全面推进垃圾杂物清理、房屋改造提升、乱搭乱建治理、改厨改厕改水、长效保洁管护，通过百日攻坚行动，使沿路沿线视野内无垃圾，私搭乱建现象基本消除，前庭后院整齐划一，沿线居民点整体风貌得到改造提升，“脏、乱、差”现象彻底消除，进一步补齐农村人居环境突出短板，夯实全面建成小康社会基础。

农村环境综合整治百日攻坚行动坚持以下三个原则。

1.属地管理、示范带动。坚持县级统筹、乡镇负责、部门配合、全民参与，县乡村三级联动抓落实。注重点面结合、示范引领，先行在脏乱差问题突出的村组建点示范，探路子、创经验、树样板，示范带动全县沿路沿线重点区域环境整治取得显著成效。

2.统筹协调，整体推进。百日攻坚行动是农村环境综合整治纵深推进的一项重要举措，是环境面貌提档升级、提标扩面的有效延伸。要统筹处理好原有项目实施和百日攻坚任务落实的关系，既要迅速行动，有力抓好沿线重点区域环境整治，又要持续用力，加快原有既定项目建设进度，全面完成环境整治各项目标任务。

3.问题导向，集中突破。以垃圾柴草清理、居民点改造提升为重点，准确把控“立面”与“立体”的空间方位关系，聚焦突出问题，针对沿线重点区域，以不同视线、不同角度找问题、定方案、抓整治，确保整体风貌协调统一、干净整洁。

4.建管并举，长效管理。立足当前、着眼长远，紧盯重点项目实施落地见效，分类型、有层次、抓重点，有效解决当前突出环境问题，结合实际，建立健全长效管理机制，持续巩固整治效果。

二、整治范围

此次整治共涉及×条线路，×个乡镇、×个行政村、×个村民小组。其中：

1.×高铁沿线。涉及×镇×个乡镇、×个行政村、×个村民小组。

2.×高速沿线。涉及×镇×个乡镇、×个行政村、×个村民小组。

3.×国道沿线。涉及×镇×个乡镇、×个行政村、×个村民小组。

4.×路沿线。涉及×镇×个乡镇、×个行政村、×个村民小组。

5.×路沿线。涉及×镇×个乡镇、×个行政村、×个村民小组。

6.×铁路沿线。涉及×镇×个乡镇、×个行政村、×个村民小组。

三、整治任务

1.突出垃圾杂物清理。对沿路沿线高架桥下、护坡底下、沟壑渠系、田间地头、居民点周边、房屋屋顶及乡村道路两侧垃圾杂物、秸秆柴草进行彻底清理，实行秸秆柴草打捆码放、销售兑换，建筑垃圾定点填埋、生活垃圾分类转运处理。切实加强农业面源污染治理，政策激励群众捡拾回收废旧地膜，积极推进制种废弃物、尾菜等污染源治理，分类实行填埋降解和集中清运，培养群众绿色环保的生产生活方式，确保沿路沿线环境面貌干净整洁有序。

2.突出房院风貌改造。坚持改造为主、新建为辅，根据不同沿线、不同视角、不同距离，分类施策制定改造方案，在全面清理垃圾柴草杂物、做好房前屋后、居室内外卫生的基础上，对沿路沿线居民点进行改造，通过粉刷装饰墙体、安装彩钢板、铺设油毛毡等方式方法，重点对街面门面、前后院墙、墙头屋顶、后院后圈进行改造提升，打通后马路消防通道，实现居民点整齐划一，美观大方。积极推进特色小镇建设，加大集镇街道风貌改造，延伸对××产业园、××、城乡结合地带沿线进行综合改造，不断提升乡村旅游发展品质，促进一三产业融合发展。××镇作为重点整治区域，先行启动建设示范点，为全面铺开整治工作探索经验、积累做法。各乡镇根据实际，确定2－3个沿线整治示范点重点提升打造。

3.加强项目管理。强化项目规划预算审核，乡镇具体负责项目方案编制和预算，县人居办负责项目研究审定，县审计局负责项目前置审计，确保项目前期工作于7月底全面完成。加快项目招投标办理，各乡镇依照县财政局提供的招投标办法，跟进办理项目招投标手续，以最短时间完成项目招投标工作。加强项目监理，由县人居办统一招标确定项目监理公司，并派驻乡镇建设现场开展监理工作，确保项目工程质量。项目资金实行报账制，严格按照建设项目管理相关规定，加快项目验收报账进度，保证工程按期完工。

4.深入宣传引导。各乡镇和宣传、广电等部门要充分利用广播、报刊、杂志、电视、网络等媒体平台，大力宣传沿路沿线环境综合整治的重要意义、先进典型和成功做法，广泛发动群众参与百日整治攻坚行动。同时，县电视台要开设宣传专栏和曝光台，定期通报各乡镇沿路沿线整治工作进展情况和经验做法、确保媒体天天有声音、周周有报道、时时有动态，有效形成人人参与、比学赶超的良好氛围。

5.严格督查考评。坚持把督查检查和考核评比作为推动百日攻坚行动取得实效的重要抓手，县上成立专项督查组，全程监督督促各项工作任务落实，百日攻坚行动期间实行每月一考评、每月一通报、每月一排名，对工作开展不到位、落实不力、排名靠后的单位和个人，将按照《××县农村环境综合整治工作责任追究办法》进行严肃问责。同时，督查检查情况将作为各乡镇、部门年度领导班子和领导干部考核的重要依据，进行量化打分，确保整治任务全面落实。