市生态环境局X分局2021年工作总结和2022年工作思路

一、2021年工作总结

今年以来,在市生态环境局和县委、县政府正确领导下,我局狠抓环保督察迎检整改,深化污染防治攻坚,强化环境执法力度,加快生态文明示范创建,全力推动“十四五”高标开局和共同富裕示范建设,各项工作取得阶段性成效。x县再获五水共治“大禹鼎”和美丽x建设工作考核优秀县两项省级重大荣誉,我局获评x省打赢蓝天保卫战成绩突出集体,连续第二年获评全国生态环境保护执法大练兵县级表现突出集体。

(一)铆足干劲,护航环保督察迎检。最高站位、严阵以待、全力以赴抓实二轮省督迎检准备。县委、县政府主要领导多次召开会议精心部署动员,多次组织开展横向到边纵向到底的拉网式排查和“回头看”,提前模拟下沉检查,织密织牢环境“安全网”,圆满顺利通过二轮省督大考。期间,我县共上报x批次x份调阅资料,办结x件交办信访件。铁下决心、凝聚合力、不折不扣抓好前期存量问题整改。针对二轮央督有关问题,第一时间出台《生态环境保护督察x县整改工作领导小组工作方案》,在上级方案基础上创新增加x大工作专班,探索建立“每半月调度各类问题整改进展,每月县主要领导听取专题汇报,定期召开专班工作例会”长效工作制度,倒逼提速推进问题整改,x个个性问题完成整改x个。出台《x县第二轮中央生态环保督察交办信访件整改验收销号管理办法》,稳步开展信访件销号,x批次x件交办信访件已全部办结,x件已向市整改办和相关“双领办”部门提交销号申请。

(二)全面发力,推进污染防治攻坚一是蓝天保卫战。今年x-x月,我县空气质量优良天数比率x%,pmx平均浓度x微克/立方米,pmx平均浓度x微克/立方米,均达到目标。深化机动车污染防治,已完成x辆国三非营运柴油货车淘汰补助,补助金额x万元;已完成全部x辆非道路移动机械编码登记、x辆尾气抽测工作和x辆柴油货车路检路查及入户抽测工作。针对扬尘问题,及时出台《关于开展x县“遏反弹,清扬尘”大气污染防治百日攻坚行动的通知》(平大气办函〔x〕x号),召开扬尘污染防治联席会议研究分析,多次组织开展扬尘污染防治联合检查,有效遏制了颗粒物反弹势头,持续稳控我县大气环境质量。二是碧水澄清战。今年x-x月,全县x个省控以上断面水质全部达到Ⅲ类及以上水质,均满足考核要求。推进省级水生态治理示范县建设,完成小姜垟站位水质生态修复提升工程;完成河道修复x条河,修复长度x公里,绿植浮岛建设完成x㎡,松木桩(缓冲带)建设完成x公里,项目总体进度完成总x%。深入部署推进x个工业园区和x个园外企业集聚区“污水零直排区”建设,目前,x个工园区已完成建设,其他园区按计划推进。巩固黑臭水体整治成果,x条列入易反弹重点河道已完成县级验收,新增的x条黑臭水体水质已恢复正常。加强近岸海域污染防治,开展鳌江干流x公里走航排查,推动全县x个入海排(污)口溯源整治。进一步深化饮用水源地环境管理,全县x个“千吨万人”级饮用水水源地保护区划分已完成,落实x万开展南雁镇五十丈水源地生态缓冲拦截区示范试点工程建设。三是净土开拓战。持续攻坚土地安全利用,完成水头宠物小镇东北地块等x个疑似污染地块和鳌江古鳌头等x个用途变更地块环境调查评审备案工作,共计查明水头宠物小镇东北地块二期x万方污染土壤,确保土地安全利用率不低于x%。推进污染地块土壤修复工作,水头宠物小镇土壤修复一期项目进展顺利,当前x个标段已有x个标段顺利完工。以创建x县重金属综合防控国家示范区为目标,申请x万元两山资金,开展重金属精细化管控试点,启动地下水国控点位水质提升方案编制,严格落实重金属总量替代削减工作,切实加强我县重金属污染物监管水平。四是清废规范战。持续建立完善小微产废企业危险废物集中统一收运体系,x余家小微产废企业入网,x家小微企业实现危险废物转运,切实有效解决小微企业危险废物处置费用高、处置难等历史问题。全面开展全域“无废城市”创建,完成无废城市细化方案编制,建立部门联络专班,截至目前,x项指标已达标x项,达标率为x%。加快补齐固废处置短板,全力推进x网新危废综合处置、温州微水环保一般固体废物综合处置项目建设。五是行业整治战。印发《x县制革行业污染防治能力深化提升方案》,聚力打好制革行业综合整治组合拳获姚高员市长批示肯定。深入实施全县电镀行业提标整治,海源污水处理厂达到省电镀水污染排放标准。完成全县x家汽修和x家混泥土企业整治提升。

(三)改革突破,有效提升环境监管效能。今年x-x月共审批建设项目环评文件x个,各类备案项目x个;核发排污许可证x个、变更排污许可证x个、延续排污许可证x个、排污登记x个,注销排污许可证x个和排污登记x个。全面优化办理流程,协同县水利局于全市率先开展多部门涉企鉴定评估“多评合一”改革,x个项目成功通过审批,加快了工程进度。着力补齐环保基础设施短板,全市环保基础设施提升三年行动涉及我县项目x个,已建成投用x个。印发实施《x县“环保管家”管理考核办法(试行)》,在萧江轻工产业园探索开展政府型环保管家服务。全面推进企业工况监控系统建设,完成x家企业工况监控安装建设和联网。

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(一)坚持劲头不松,打出污染防治新攻势。全面巩固打赢污染防治攻坚战的阶段性成果,围绕环境质量改善目标,进一步抓好源头防控,补齐治理短板,推动全县生态环境质量持续改善。一是水质更清澈,以水生态环境质量为核心,以省级水生态环境治理示范试点县建设为抓手,以“美丽河湖”“美丽海湾”“污水零直排区”建设为载体,深化“五水共治”碧水行动。深入开展省控以上断面所在水体生态缓冲带建设。全部完成城镇“污水零直排区”建设任务。持续推进x个入海排(污)口溯源整治行动,落实入海河流(溪闸)总氮、总磷浓度控制计划,启动开展南麂列岛“美丽海湾”建设。二是空气更清新,坚持综合治理和重点突破,强化多污染物协同控制和区域协同治理,实施氮氧化物与挥发性有机物(vocs)协同减排,实现细颗粒物与臭氧“双控双减”。加大国三非营运柴油货车淘汰力度,推进重型汽车远程排放管理车载终端安装。升级完善重污染天气监测预警机制建设,排查梳理重点大气污染源清单,大气环境质量持续改善。三是土壤更安全,聚焦重点区域、重点行业和重点污染物,继续实施一批重点地块污染修复和管控,开展全县耕地土壤污染源解析,分类落实农用地土壤环境保护和安全利用。强化地下水环境管控,加快推进国考点位地下水水质提升,开展新一轮地下水环境状况调查,建立全县重金属污染物排放在线监测系统和涉重企业地下水监测网络,完成重金属污染防治精细化管控试点。四是固废更规范,进一步完善小微产废企业危险废物统一收运体系建设,启动危险废物利用处置行业提升改造行动,全力推进危废全周期全过程管理,加快实现小微产废企业危险废物纳网率、收运率双百覆盖。聚焦x项指标,对照x项任务,推进一般工业固废、危险废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物“五废共治”,加快建成x全域“无废城市”。

(三)坚持生态示范,绘就绿色共富新图景。坚定不移推进绿色发展,锲而不舍加强生态系统保护,努力形成“美丽x”标志性成果。挖掘x生态资源优势,拓宽“两山”转换通道,强化示范引领,统筹推进顺溪绿色镇街、上林垟零污染村和x个市级生态体验地创建,创成省级生态文明建设示范县。围绕碳达峰目标和碳中和愿景,推动减污降碳协同治理,落实碳排放强度降低目标。在全面完成生态环保基础设施提升三年行动计划基础上,加大生态治理、环境保护、绿色产业等领域投资,进一步提升一般固体废物利用能力和危险废物无害化处置能力。严格落实“三线一单”管控制度,加快“区域环评+环境标准”及环评审批深化改革,加强“两高”建设项目源头防控,强化生态环境技术服务中介机构规范化管理,开展x县全域十二大类四季生物多样性调查与评估,推动完善五十丈水源地、鳌江流域横向生态补偿机制,深入实施生态环境损害赔偿制度。优化宣传载体,丰富公众参与形式,不断提升生态环境公众满意度。

(四)坚持改革创新,激发环境监管新动能。聚焦生态环境治理体系和治理能力现代化,深化机制创新,有效提升环境监管信息化和执法现代化水平。深入推进“环保管家”提质扩面,加大各类重点排放口、生产工况自动监测、监控设施安装力度,增加x家企业工况安装,结合“生态环境问题发现•督察在线”等数字平台运用,切实提升环境污染问题高效发现、靶向查办能力,实现全流程、闭环式、智能化管理,有效遏制各类环境污染问题发生。紧盯第二轮中央生态环保督察、省级生态环保督察等各类问题清单,深入落实上级督察交办环境信访件办理、整改、销号,借力整合各方资源,持续跟进督查督办,推动压实主体责任,确保各类突出生态环境问题定期清零。联合县纪委打造环境执法大数据监督应用场景,加强日常环境监管、行政处罚、信访办理的监督,规范执法行为,封堵监管漏洞。