《市劳动和社会保障局局长××同志履行职责情况的调查》

市劳动和社会保障局局长××同志履行职责情况的调查

最近，我们在分管主任带领下，采取与本人交谈、与班子成员和所属部门人员座谈、征求有关单位意见等方式，对市劳动和社会保障局局长××同志履行职责情况进行了调查。九象网23http：//www.9xwang.com现将主要情况报告如下：2001年4月，××同志被市人大常委会任命为市劳动和社会保障局局长。调查认为，该同志政治素质好，事业心、责任心强，任职以来，正确把握工作定位，认真履行各项职责，坚持依法行政，廉洁勤政，积极进取，开拓创新，劳动保障部门稳压、减震、维权的整体功能得到充分发挥，取得了显著成绩。主要表现在：

一、政治素质好，有较高的政策理论水平调查中大家普遍反映，××同志勤奋好学，知识面宽，政治敏锐性强，贯彻执行党的路线方针政策和上级指示精神态度坚决认真，对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、法律政策、业务知识的学习抓得紧，并坚持联系实际，躬身实践，使工作与学习相得益彰，迅速实现了由乡镇“一把手”到部门“一把手”的角色变换。他采取多种方式，积极引导全局干部职工增强大局意识和为人民服务的宗旨意识，牢固树立了劳动保障部门为经济建设服务的中心思想。围绕人民群众普遍关注的热点难点问题，先后组织6个调研组，带领有关人员深入企业调研，就社会保险费征缴、企业解困、就业和再就业等重点问题，形成针对性、建议性较强的调研报告18篇，及时为上级领导决策提供了科学依据，参谋助手作用得到充分发挥。

三、坚持依法行政、依法管理，有较强的法制意识××同志能带头学法用法，对劳动保障工作法律法规基本内容熟悉，依法行政、依法管理、依法决策的意识比较强。一是加大执法培训力度。重视和加强了劳动保障法律法规的宣传普及和执法监督工作，及时制定了全市劳动系统普法规划，通过鼓励机关人员在职自学、进修和举办培训班等形式，不断提高广大干部职工的法律素质和业务能力。二是逐步完善执法监督机制。建立了劳动保障执法责任制，加强了系统内部的层级监督。三是认真办理人大代表的建议、批评和意见，将其作为必须履行的法定职责和改进工作、提高依法行政水平的重要任务来抓，认真办理，诚恳答复。任职以来，共办理人大代表建议8件，做到了件件有落实，事事有回音。四是狠抓了劳动保障建章立制工作。先后制定实施了《学习制度》、《财务审计制度》、《责任追究制度》等一系列规章制度，为提高执法水平、实行政务公开、接受群众监督、坚持依法行政、严格效能监察提供了制度保障。四、廉洁自律，表率作用发挥得比较好大家一致反映，××同志在执行党风廉政建设责任制方面态度坚决，头脑清醒，既对自己严格要求，又对下属严格管理，立足于教育，着眼于防范，在廉政勤政方面，要求是严格的。一是抓经常性教育。特别是法规制度教育和警示教育。大会小会反复强调廉政纪律，坚持从小事做起，从点滴做起，并能做到以身作则，带头执行有关规定。二是抓作风整顿。在全系统开展了“三查三改”活动，实行年初承诺、半年总结、年终述职，机关面貌有了明显改善。三是抓制度建设。坚持用制度管人、管财、管物，层层签定责任书，对落实情况每季一调度，每年一考核。

五、善当“班长”，组织领导能力比较强××同志经过多岗位锻炼，领导能力、驾驭全局能力和组织协调能力较强，善于调动大家的积极性，具有较强的凝聚力和向心力。在班子内部，严格坚持集思广益、科学决策、分工负责的原则，认真执行党的民主集中制，决定重大事项，不搞个人说了算。在工作中，善于出主意，用干部，进一步理顺了机关内部的各科室关系和职责分工，采取机关考评、竞争上岗相结合的方式，对有关下属单位科室负责人作了安排，较好地做到了因材施用，各得其所。从调查情况看，该同志任职以来，各项劳动保障工作取得了突破性进展。劳动系统多次荣获全国、省、潍坊市的荣誉称号，年年被××市委、市政府授予“行风评议十佳部门”;个人也先后多次受到全国、省、市的表彰奖励。但也存在一些问题和不足，主要表现在：总体上，对劳动法等有关法律法规政策的宣传落实力度还不够，执法环境有待于进一步改善，不签劳动合同、不参加社会保险、不按时支付工资的现象时有发生；两个确保工作任务仍然繁重，督办督查的力度还需加大；医疗保险工作还有不尽人意的地方，有的人对有关政策规定认识不到位，有的政策措施配套衔接不够，有关手续操作性差等。个人方面主要是工作中存有急躁情绪等。这些都需要进一步研究和改进。建议今后要继续做好以下几个方面的工作。一是进一步提高认识，努力推进劳动保障事业的快速发展。劳动保障工作牵动民心、关乎国运，既是一个经济问题，更是一个重要的政治问题。我市的劳动保障事业虽有较大发展，但同全市经济发展要求和职工群众的期望相比，还有差距，许多工作需要去做。要把两个确保、促进就业和再就业、维护劳动者合法权益作为中心任务，落实目标责任，健全管理机制，强化基础建设，提高服务水平；要以科学发展观为指导，牢固树立大劳动观念，组织协调好各有关部门共同促进劳动保障工作全面、健康发展；要大张旗鼓地深入宣传劳动保障法律法规及有关政策，充分发挥新闻舆论监督和导向作用，对严重侵害职工合法权益的单位予以曝光，努力营造人人关心、支持、重视劳动保障工作的良好氛围。二是进一步加强劳动保障对策研究。劳动保障事业是一项新兴的事业，随着市场经济的发展，我国经济体制、经济增长方式都发生了根本性转变，劳动保障工作面临许多新情况、新问题、新矛盾，需要通过深入细致的调研，全面掌握情况，进行科学决策。建议××同志在这方面投入更多的精力，从事务性的工作中解脱出来，深入实际，深入群众，积极探索新形势下社会保障的有效途径和办法，一方面广泛听取社会各界的建议和意见，另一方面要吸取各方面的经验和做法，为市委、市政府制定有关政策措施当好参谋，从而规范、推动劳动保障事业的健康发展。三是进一步加强班子建设和队伍建设，提高依法行政水平和执政能力。市场经济条件下的劳动保障工作，是一项比较复杂的工作。这就要求领导班子和干部队伍具有更高更好的政治素质和业务素质。要继续加大思想政治工作力度，用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统一领导班子和干部队伍的认识，进一步增强全心全意为人民服务的自觉性，切实转变工作作风，严格依法办事，真正把管理、调配转变为广大职工群众服务，不断提高工作质量和工作水平。四是进一步加强廉政建设。要结合劳动保障的特点，认真地、坚持不懈地贯彻执行党风廉政建设的各项规定，特别是要加强对重点岗位、重点项目的管理，拒腐防贪，保证有限的资金真正用到广大干部职工群众身上。