副市长在2022年全市环境污染防治攻坚工作推进会上的讲话

 

同志们:

根据会议安排,我就今年以来全市环境污染防治攻坚工作的开展情况、存在的问题及下一步重点工作安排谈三点意见,稍后**同志还要作讲话,请大家认真贯彻落实。

一、肯定工作成效,保持有利态势

今年以来,我市认真贯彻习近平总书记关于环境保护的一系列重要指示和讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚决落实省委、省政府的决策部署,始终紧盯目标、牢记使命、肩负责任、敢于担当,持续打好打赢大气污染、水污染防治攻坚战,各项指标明显好转,呈现出全市环境质量持续改善和各项重点工作加快推进的良好态势,主要体现在以下几个方面:

(一)各项指标持续改善

大气污染防治方面,至7月底,我市优良天数**天,同比增加**天;pm2.5为**微克/立方米,同比下降**%,下降率在全省排名第*位,在京津冀“2+26”城市中排名第*位;pm10为***微克/立方米,同比下降**%,下降率全省排名第*位,在京津冀“2+26”城市中排名第*位。在全省生态环境系统半年工作会议上,我市生态环境局被评为全省生态环境系统先进单位。在**东**南pm10治理工作座谈会上,我市作了先进典型发言,省委常委、政法委书记**同志对我市取得的成绩给予了充分肯定。

水污染防治方面,水质断面持续改善。截至7月底,我市*个水质断面中,有*个断面达标率为100%,其余*个断面中,**河皇甫断面、共渠下马营断面在5、6、7月份也稳定达标。今年5月份、6月份省政府分别奖励我市**万元、**万元,我市实现了从被巨额扣款到给予生态奖励的历史性突破。

(二)重点工作稳步推进

1.大力推进城市集中供热供暖。城市集中供热供暖工作共落实资金*亿元,完成新增集中供热普及率**%、新增集中供热面积***万平方米、新增供暖入户*万户、新建管网改造**公里、新建热力站改造**座,各项进度均超额完成了省定目标。

2.抓好燃煤散烧综合治理。截至目前,洁净型燃煤配送仓储供应中心已建成**个,建设配送网点**个;排查取缔出燃煤大灶***台、经营性小煤炉***台。“气代煤”完成*万户,占总任务的**%;“电代煤”完成*万户,占总任务的**%。

3.依法取缔“散乱污”企业。通过建立台账、逐一排查、日常督查、“回头看”等举措,全市共排查取缔“散乱污”企业****家,并全部完成核查验收工作。

4.着力治理城市扬尘污染。全市***个在建建筑工地履行了开复工验收程序,***个建筑工地落实了“三员”管理制度,***个建筑工地安装了在线监控监测设备。每周定期开展城市清洁行动,城市主干道积尘量低于*克/平方米,次干道和城乡结合部道路积尘量低于**克/平方米,城市建成区月均降尘量为*吨/平方公里。***辆现有建筑垃圾运输车辆全部完成了自动化密闭改装,**辆建筑垃圾运输车落实了动态监控管理。

5.落实企业污染管控及错峰生产。我市建立并完善了重点涉气企业驻厂监管机制。全市**家重点涉气企业均已安排专人驻厂进行日常监管;全市*台10蒸吨以上、65蒸吨(含)以下,**台65蒸吨以上燃煤锅炉提标改造工作已全部完成;**家水泥企业已全部完成提标治理并发放排污许可证;**家涉vocs企业均已完成vocs治理。

6.落实网格化监管和“三员”现场管理。全市乡镇网格、村级网格和末端网格基本建成,配备乡镇网格长***人、村级网格长****人,建立末端网格****个,各级网格的网格员、巡查员和监督员均已落实到人。

7.完善监测监控措施。全市应建成的**个县级空气质量监测站已全部建成并联网;应建的*个大气污染立体综合观测站已准备就绪,目前已完成选址和协调用电工作;市级应建的**个重点乡镇环境空气监测站已全部建成;在建成区应建的**个微型空气质量监测站已建成并联网的站点数为***个,超额完成了工作目标;应建的23家重点污染源自动监控基站除省厅监控中心批复的*家免装、*家缓装企业外,剩余**家已全部安装完成。

8.强力推进水质断面达标。市攻坚办每周对各县(市)、区河流断面达标情况在**日报、**电视台进行公告,形成强大的舆论压力;对水污染防治重点工作和骨干工程实施严格督查,上半年共现场督查**次,印发督办通知**件,对**项工作实施了公开挂牌督办。

(三)不断强化督导执法

进一步完善“周调度、月排名、季考核”制度和经常性督查机制,组织各成员单位开展零点夜查行动,积极配合国家生态环境部强化督导组、省政府驻**督导组的督查活动,对于发现的问题,及时责令责任单位限期整改。截至目前,全市共检查各类企业****家(次),查处各类环境违法行为***起,其中立案处罚***起,移交公安部门处理**起,追究刑事责任和行政拘留**人,停产限产整治企业**家,关停取缔企业***家,有效遏制了环境违法行为。

二、正视自身问题,找准薄弱环节

我们在前一阶段的工作中,虽然取得了一些成绩,但是这些成绩与目标任务相比,与广大人民群众的期盼相比,还存在着很大的差距。

(一)攻坚形势依然严峻

大气污染防治方面。二氧化氮、一氧化碳和臭氧年累计浓度排名靠后,同比均不降反升。截至7月31日,我市二氧化氮年累计浓度为**微克/立方米,上升率为*%,全省排名第**位;一氧化碳年累计浓度为*毫克/立方米,同比上升*%,全省排名第**位;臭氧浓度为***微克/立方米,同比上升**%,在全省排名第**位。我市2022年夏季臭氧污染天数逐月升高,4月份臭氧超标*天,5月份超标**天,6月份超标**天。臭氧污染问题加重已成为影响大气环境质量的主要因素之一。

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(六)认真开展畜禽养殖综合整治

当前畜禽养殖业污染防治方面存在的主要问题是重视程度不够、工作力度不够、治污氛围不够,需组织生态环境、农牧等部门联合开展畜禽养殖业专项整治工作。一是排查建档,建立畜禽养殖业名录和污染问题台账;二是依法依规严肃处理并限期整改,不论养殖户大小,决不允许污染环境现象发生,可以借鉴**市等工作开展较好城市的成功经验;三是新闻部门要大力宣传,曝光畜禽养殖业污染的典型案例,营造治理污染的良好工作氛围;四是积极探索、创新畜禽养殖业污染治理和农村水污染治理的新模式,对于小型养殖户和农村旱厕,尝试依托有技术、有经验的公司集中收集、集中治理,做到粪污资源化、再利用,实现良性循环

同志们,上半年的工作已告一段落,下一步面临的任务将更加艰巨。我们要进一步明确目标、强化措施,坚决打赢环境污染防治攻坚战这场硬仗,以实际行动向全市人民交上一份满意的答卷。