《海洋工程环境影响评价管理规定》

海洋工程环境影响评价管理规定

水电站工程项目环境影响评价

一、工程概况：工程开发背景：

需要简要说明流域自然概况、流域水电开发规划和开发现状（说明梯级、已建、在建工程）、规划环评的开展情况；

重点对流域综合利用规划、水电专项规划等流域规划情况进行说明；流域水电开发规划环境影响评价审查意见或流域水电开发环境影响回顾性评价研究成果是受理、审批建设项目环境影响评价的重要依据之一；工程开发在流域中的作用及流域开发存在的环境问题。

（一）工程概况：

1.阐明工程开发任务、开发形式、项目建设内容和规模等。

2.工程项目组成要完整，包括主体工程、施工辅助工程、公用工程、储运工程、办公及生活设施、水库淹没及占地、移民安置及迁、建工程、环保工程等部分。

3.工程平面布置图。枢纽施工总布置图。

4.与环境保护相关的工程特性指标（坝型、坝高、各种水位、库容、调节性能、电站装机容量、年平均发电量、工程占地、占用基本农田、工程土石方量）。

5.水库淹没及移民安置规划方案。淹没面积、人口、搬迁、生产安置人口、迁建新建城镇及工矿企业情况、复建专项规划等。

6.工程工期组成。准备期、筹建期、主体工程建设期、完建期、施工组织、施工期高峰人数、总投资、环保投资。

7.若为复核项目，阐明复核的原因、复核的主要内容以及设计变更情况。重点突出与环境联系密切的工程建设内容介绍，如开发任务、枢纽布置、施工工厂及布置、土石方平衡及渣场布置、施工导截流及初期蓄水、环境保护工程、工程运行调度、移民安置及专项设施建设等内容。

8.水电项目准备工作时间长、任务重，在工程环境影响报告书批准之前，可先编制“三通一平”等工程的环评报告，经地方环境保护主管部门批准后实施。但涉水工程不得纳入“三通一平”，如围堰、导流、大坝、厂房等主体工程。

9.若已进入筹建期，进行环境影响回顾性评价，要阐明“三通一平”工程、进场公路（已单独立项）的环评、水土保持方案报告书工作进展情况，以及是否审批通过。

110.工程运行调度。发电、洪水、下游供水调度。

（二）工程分析

（一）规划协调性。分析工程建设与最新的《产业结构调整目录（2011年本）》、《国民经济和社会发展十二个五年规划纲要》、《全国生态功能区划》、《重金属污染综合防治“十二五”规划》、国家主体功能区划、《土地利用总体规划》、《水资源规划》等综合性规划、相关河段水电规划、地方生态功能区划、地表水环境功能区划、地方旅游发展规划、地方工业发展规划等专项规划及敏感区规划的一致性和协调性。

（二）环境合理性（工程方案）：

从环境保护角度，综合比选个工程设计及施工工艺方案，并对工程推荐的生产、施工组织、电站运行方式进行换环境综合性分析。给出典型断面工程、典型日、年流量水位过程线。

（三）影响识别和源强分析

从工程枢纽区的污染源及源强、水库运行调度影响要素、移民安置区及专项改复建区的污染源等方面分析。

（四）污染因子

采用类比法、物料平衡等进行定量计算，明确污染源强，非污染因子影响进行定性分析，必要时给出长远和累积性分析内容。

三、环境影响源分析：

（一）分析方法及时段1.分析方法

采用统计类比分析法、物料平衡法对主体枢纽工程和移民安置进行分析。

2.分析时段：

施工期。掌握主体工程施工内容、工程量、施工时序、施工方法的基础上识别引发环境影响的环节。

运行期。水库淹没、影响实物指标、损坏的植被类型、面积、工程发电运行方式和枢纽建筑物分布、运用特点，流域梯级开发联合调度运行。

（二）施工期：

21.水环境：施工导流及水库初期蓄水，砂石加工废水，修配系统，混凝土冲洗，生活污水生活垃圾2.大气：明挖爆破

3.生环境。交通运输，明挖爆破，施工场界噪声，辅助生产企业噪声。

4.生态环境。施工扰动地表，工程开挖，工程弃渣，料场开采。

5.社会环境。施工人员进驻，施工扰动地表。

（三）运营期：

1.水环境。电站调节，水库泄洪（氮过饱和），生活污水，生活垃圾。

2.大气环境：水库泄洪（坝区雾化）3.声：机电设备运行

4.生态环境：水库泄洪，大坝阻隔，永久占地，水库淹没，电站调节（坝下环境水生生态、局地气候、河道水溶）

5.社会环境：水库淹没及永久占地，地方经济，粮食产量。移民安置：水环境：生活污水，生活垃圾6.生态：占地扰动地表（水土保持，植被修复）7.社会：移民搬迁

（四）环境现状（工程区域、移民安置）

（一）污染源调查：

1.水库淹没涉及十余家小型的铅、锌、铜采选工况企业及采选尾矿渣堆场，针对每一家企业的污染源及数量进行详细的现场调查。

2.对典型尾矿渣及原料、半成品料、周边土壤等进行了采样监测，采用浸出试验、淋溶试验等方法明确固废性质及土壤污染状况。

3.对河流底泥、水质、工程周边地下水水质进行了重点采样监测，明确工程区地表及地下水受工况企业污染的状况。

（二）重点关注对环境敏感区、陆生生态和水生生态环境现状的调查和评价，用可持续发展观点评价资源现状，重点评价项目专业性较强时可请专业单位开展专题调查与评价工作。

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（三）重点关注文物古迹、移民安置点及专项改复建区的现状调查。

在介绍区域环境背景的基础上，主要介绍评价范围内（包括工程区域及移民安置区）的环境现状。

（四）生态现状评价：

1.陆生生态现状评价：植被类型、组成、结构、特点，生物多样性、2.水生生态现状评价：是否有鱼类“三场”，洄游通道分布。

特别要明确区内是否有国家和地方重点保护、珍惜动植物，珍惜特有鱼类的分布，其生态习性，繁殖特性。

（五）项目涉及环境保护区，风景名胜区等敏感区域，明确工程的区位关系，简要介绍区内存在的主要环境问题。

五、环境影响预测

根据评价因子识别及筛选结果，结合环境敏感对象及保护目标，确定重点评价内容，按照施工期，运营期分别进行评价：

（一）水环境影响

最小下泄生态流量、水文情势、水质、水温1.对水文情势的影响

电站运行后，水库电站运行使库区和大坝下游河道流速、流量、水温等发生变化，产生的影响因不同类型，不同运行方式，环境影响不同。

预测电站单独运行、与上游龙头水库梯级运行调度两种不同工况下库区和大坝下游河道流量、流速、水位等的变化。

6.水电工程环境保护措施关注的主要重点措施，应在环评阶段进行重点论证和多方案的环境和技术经济比选，必要时需开展专项科研和设计工作。措施的设计还

8应注重与主体设计单位、建设业主单位甚至地方相关部门的沟通和协调，以确保后续措施的可操作性。

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