《环保局机关管理制度》

环保局机关管理制度

正环发〔2012〕8号

关于印发《正宁县环保局机关管理制度》的

通知

各股、队：

为进一步加强机关管理，实现各项工作高效有序运转，经局务会议研究，特制定《正宁县环保局机关管理制度》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二0一二年三月十三日

正宁县环保局机关管理制度

一、机关工作人员行为规范

（一）工作人员要认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，增强荣誉感和使命感。坚持四项基本原则，维护党的路线、方针、政策，树立正确的世界观，人生观和价值观。

（二）工作人员要遵纪守法，热爱集体，爱护公物。办公室、办公桌要保持清洁、无尘。桌椅、沙发、书柜等办公物品要摆放整齐，保持整洁，室内要天天清扫。

（三）工作人员要举止大方，仪表端正，注意衣着干净整洁，在办公场所和进行公务活动时，必须着正装。

（四）工作人员上班期间不应大声喧哗，随意离岗脱岗，不得在工作时间赌博或变相赌博。

（五）在接待来访群众时，要做到礼貌待人。深入基层执法、检查时，要讲事实摆道理，宣传党和国家的环保政策，秉公办事，不居高临下，不徇私舞弊。

二、学习制度

（一）成立局学习辅导领导小组，负责组织、领导和辅导全局政治和业务学习。由办公室负责日常学习工作，制定学习计划，并督促落实。

（二）集中学习时间主要以业务学习为主，每周一为固定学1习时间。业务学习由副局长、队长主讲。集中学习讨论由办公室负责作好记录。

（三）集中学习由局长或副局长主持。每个干部职工都要有学习资料、学习笔记本，都要积极参加学习，自觉遵守学习纪律，不得迟到、早退，无特殊情况不准请假；否则必须请假；无故缺席一次学习视作旷工一天处理；每次学习的情况要有记录，局里以此作为干部职工年终考评依据之一。

（四）干部职工除积极参加集中学习外，要坚持自学，要认真阅读规定的教材和参考书籍，做好学习笔记。要把学习理论与工作实际紧密结合起来，学政治与学业务结合起来，以学习促工作；以工作成效检验学习效果，全面提升干部职工的自身素质，努力构建学习型机关。

（五）干部职工要自觉发扬理论联系实际的优良学风，深入基层、深入群众，大力开展调查研究，并联自身工作和本地区本单位的实际情况，进行认真思考，积极撰写学习心得和体会文章。

（六）学习内容。一是党的路线、方针、政策、上级党委、政府的文件、各级领导的讲话和报刊杂志的有关文章；二是业务知识；三是法律、法规知识；四是局党支部规定的其他学习内容。五是各队、股可根据工作特点安排学习内容。

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（七）建立个人学习笔记，不定期互查，定期检查，全年每个职工记笔记3万字以上，写心得体会2篇以上，撰写调研文章1篇以上，报送信息2条以上。

（八）鼓励和提倡参加函授、高等教育、自学考试等成人教育。必要时经领导批准给予安排专门时间复习考试。参加学习的人员要正确处理学习与工作的关系，二者出现矛盾时应服从工作需要。

（九）凡无故学习迟到一次者罚款5元，缺席一次处罚30元，累计全年迟到10次者不得评为优秀。

三、工作制度

（一）环保局实行集体领导下的行政首长负责制。局长主持全面工作，对所有的工作负总责，副局长协助局长工作并向局长负责，重大问题集体研究决定。

（二）自觉遵守组织纪律。工作时间内不准串房子闲聊，不准玩牌、下棋、打麻将。违反规定发现一次罚款50元，全年累计5次以上者，不得评为优秀，10次以上者待岗1个月，每个月发给生活费1000元。严禁职工在单位内部打架、骂仗，违反一次待岗1个月，每个月发给生活费1000元。

（三）严格请示报告制度。机关工作人员如遇重大问题或超越职权范围的事情，要逐级请示报告，不得擅自越权处理。紧3急情况确需当场处理的先电话告知，事后应及时向局领导报告处理情况。

（四）不断提高机关办事效率。对日常工作或领导交办的任务，按照有关规定，抓紧办理，不拖不积，保质保量完成。职责范围内的事情要自觉主动、创造性地做好，与其它部门交叉的工作要积极配合，密切协作，共同完成。

（五）要经常深入第一线，为群众排忧解难。对到机关办事的群众和客人，要热情接待；对企业或群众电话、信件举报案件要高度重视、专人负责，除特殊情况外，一般应在一周内给予答复。

（六）在做好正常工作的同时，要定期、定向、定题目搞好调查研究，熟悉情况，积累资料，当好参谋，为领导决策提供科学依据。

（七）节假日、双假日，遇有重要活动需加班的，由人秘股提前通知，加班人员不得以任何理由拒绝。

四、财务管理制度

（一）局工作人员要认真执行国家规定的各项财务管理制度，维护财经纪律，会计人员要严格执行开支范围和开支标准，凡不符合财务规定或手续不全的单据一律不得受理。

（二）局财务实行统一管理。按国家规定收取的费用实行收4支两条线管理，工作人员无权减、免、缓。会计人员负责将收支情况每月报局长审定。凡支出实行一支笔审批，无论资金多少，必须经局长审核、审批方可进帐。一次性支出5000元以上者，原则上提交局务会讨论决定，如遇特殊情况局长有临机决定权。

（三）办公经费和公用费用开支。房屋修缮、汽车维修、购买办公用品、燃料、杂项费用、招待费等费用支出，每半年由各站、股编制预算，经局长同意后执行。未经批准擅自购买办公用品者，不予报销。

（四）差旅费开支。经批准出差人员返回后五日内，要将有关交通、住宿及其它应报销的单据报分管领导和局长审批后予以报销。过期不予报销，未经批准公事私自外出，其费用自己承担。

五、公文管理制度

（一）凡以环保局名义制发的公文，包括局文件、函件和请示、报告、通告、工作汇报等，实行归口办理、分级负责的原则。文稿先由股、队拟好，交分管局长把关会签后，送局有关领导审阅。所有制发公文经主要领导签发后，交办公室加盖公章，备案。

（二）局领导已签发的文稿，由人秘股编号打印下发。需要5印刷厂（所）胶印的，由相应站、股安排。凡领导签发的文稿，任何人不得擅自改动文稿的内容，如确需改动的，须说明原因并请示签发人批准。

（三）上级党政机关和不相隶属机关来文由人秘股负责签收、拆封。对所收文件，要按来文单位、文件标题、密级、文号、份数等逐项登记清楚，及时填写公文批办单，送局长审阅。做到不积压、不拖延、不误事，提高办文质量和效率。对收到的机要文件，要认真核对、检查，及时有效地办理。领导亲收的文件，应由本人拆封。

六、文印管理制度

（一）各股、队所使用的复（打）印机、传真机、微机，由股、队负责人负责管理使用，要定期擦拭保养，保持机器设备清洁完好。

（二）所有微机、复（打）印机、传真机由局机关统一购置、调配、维修、登记，任何个人不得私自移动、拆解。

（三）严格审批手续。凡打印、复印文件，发传真电报，应先到人秘股办理审批手续并进行登记，不准私自打印、复印和传发。

（四）打印、复印文件和底稿不得遗失，不准外传，废件及时销毁。

（五）局机关及下属机构产生的文件、汇报、报告、表册等的电子文档必须在打印室保存备份。

（六）文印人员要保持室内整洁卫生，离开时要关窗锁门，确保安全。

七、印章管理制度

（一）局行政印章由办公室统一管理、专人负责，严禁个人私自用章。

（四）长时间不用或下班后应及时关闭饮水机、计算机、显示器、复印机、传真机；离开办公室或下班时必须关灯，杜绝白昼灯和长明灯；节约用水，用完水后，及时拧紧水龙头，杜绝长流水。

主题词：机关管理制度通知抄送：本局各局长、监察大队副队长正宁县环境保护局2012年3月13日印发

共印25份