《某县推进农村土地“三权分置”工作汇报材料》

某县推进农村土地“三权分置”工作汇报材料

某县推进农村土地三权分置工作汇报材料按照落实所有权，稳定承包权，放活经营权的原则做好我县三权分置工作。

一、落实所有权、稳定承包权

我县农村承包土地经营权确权登记试点工作已全部结束，全县16个乡镇、1个经开区、217个行政村、3191个村民小组，完成确权面积151万亩，确权农户数13.95万户，确权地块1129938块，颁发证书13.95万户，建立档案农户数13.95万户，完成了1000多万条目录数据和400多万幅档案原件挂接，形成了以图管地以人找地管理系统，实现土地承包合同管理、权属登记、数据查询、经营权流转和纠纷调处等工作信息化、规范化。建立了县、乡、村三级档案管理系统，通过了省、市级检查验收，进入全省优秀行列，顺利通过农业部质检验收及数据汇交。

我县农村集体土地三权登记发证工作于2010年7月全面启动，采取国土部门牵头，县直相关部门及镇村配合，中介机构实地调查测绘的办法进行。2017年6月外业调查和确权登记工作全面完成，顺利通过省、市验收，并被评为优秀成果。登记到行政村的集体土地所有权共225宗、集体建设用地使用权登记314宗（957亩）、农村宅基地使用权登记12.5万宗（面积3.48万亩），确权登记完成率100%。为落实集体所有权，稳定农民承包权打下坚实的基础。

二、放活土地经营权

一是重点围绕放活土地经营权。我县在2008年10月即率先成立了凤阳县农村土地承包经营权流转交易中心，为农村土地规范流转提供服务。为进一步明晰经营权，还为进行适度规模经营的流入方办理和颁发农村土地流转经营权证，搭建了农村土地流转依法、自愿、有偿的公平交易；切实保护农民合法权益；探索金融机构向农业规模化、产业化、集约化生产融资；依法解决土地流转纠纷；保护和合理利用土地五个平台，畅通了土地流转信息渠道，规范了农村土地流转行为，拓展了农业增效、农民增收渠道。按照依法、自愿、有偿的原则，积极引导农村土地承包经营权健康、有序流转，放活土地经营权。目前全县已流转土地63.76万亩，占确权面积151万亩的42.2%。小岗村共流转土地9700亩，占全村可耕土地面积的66.9%，其中规模流转7609亩，农户之间零散流转2091亩。

四、土地承包经营权证勘误工作情况

我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作是从2014年下半年开始的，2017年底结束，由于测绘、指界等情况，当时有1万多件错误（信息错误量大）经过两年多的勘误修补，到今年6月份，还剩2000多件，我县为了尽早完成修补工作，已对5个测绘公司去函要求再派业务人员来进行信息修补。由于权属争议复杂，确权难度大，部分农户户主外出务工，有的甚至举家外出，不能够在规定的时间内回来签字，准备招标第三方公司，继续做好确权后续扫尾完善工作。

推进农村土地承包经营权确权登记颁证成果应用，探索农村土地承包经营权抵押贷款，加快农村土地承包经营权流转，加快现代农业发展，维护农户的土地权益，建立常态化管理体制机制，进一步发挥土地确权登记颁证成果作用。