《坚持以人为本统筹规划推动人防事业科学发展》

坚持以人为本统筹规划推动人防事业科学发展

以人为本，是科学发展观的核心，体现了尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，体现了党的宗旨和中国特色社会主义的本质属性。人民防空是国民经济和社会发展的重要方面，为城市建设撑起“保护伞”，为经济发展系上“安全带”。因此，新形势下人防事业的建设发展必须牢固树立以人为本的指导理念，始终把人民群众的根本利益放在首位，真正用实际行动

实践科学发展观。

在学习实践科学发展观活动中，通过认真学习，深入调研，对推进我市人防建设事业进行了新的思考。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市的人民防空工作围绕全市经济社会发展大局，坚持以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，以军事斗争人防应急准备为牵引，按照平战结合、军民结合、寓军于民的方针，坚持把人防建设与经济建设、城市建设、防空防灾和应急保障机制建设有机结合，为维护国家安全和促进江都经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。我市连续两次被省政府、省军区评为“江苏省人民防空先进市”，我办创建成为“江苏省准军事化建设”首批达标单位。

一、落实科学发展观，我市人防工作面临的新形势

1、科学发展观给人防工作带来了新机遇。做好新时期新阶段的人防工作，必须努力适应信息化战争新要求和经济社会发展新形势，改变传统的思维定式和工作模式，做到创新观念，抢抓机遇，奋力作为，推进发展。2005年10月，胡锦涛同志在接见第五次全国人民防空会议代表时强调，要坚持科学发展观，努力开创人防事业发展的新局面。这为人防工作迎来了新的难得的历史性发展机遇，也给我们江都人防建设带来了新的发展战略机遇期、发展关键期。近年来，随着我市城市建设步伐的不断加快，也为人防建设事业赢得了发展空间。机遇难得，失不再来，我们必须增强机遇意识，主动融入，积极开拓，借势发展，把人防建设推向一个新的水平。

我市人防事业起步于上世纪九十年代，经过十年的建设，各项工作取得了长足进展，但整体发展水平与新时期军事斗争人防应急准备的要求还不相适应，与我市经济社会的快速发展也不是很协调。在人防工作中贯彻落实科学发展观，最重要的是坚持把发展作为第一要务，大力推进人防创新发展，提高人防建设管理水平，已经成为我们人防工作中新课题，根据新的形势和任务，要着力推进“三个转变”。

1、推进人防建设由机械化条件下的防空袭准备向信息化条件下的防空袭准备转变。着眼应对世界新军事变革挑战，适应国防和军队现代化建设发展要求，切实把推动发展的战略基点放到依靠科技进步和创新上来，把军事斗争人防应急准备的基点放在打赢信息化战争条件下的防空袭斗争的胜利上，牢固树立信息主导意识，强化信息制胜观念，以提高人防指挥手段信息化水平为重点，全面推进人防信息化建设。我市地处东南沿海，属省内重点设防城市，战略位置十分重要。我们要在市政府和市人武部的领导下，把信息化条件下的防空袭准备摆上重要位置，列入议事日程。一方面，抓紧制定和修订《城市防空预案》，细化准备工作内容，明确目标要求，认真组织实施。另一方面，建设信息化、自动程度较高的人防指挥平台。我市的人防应急指挥中心已于2005年建成使用，该中心共有10余子系统构成，设备配置较为先进。今后将进一步依托国家和军队信息化资源，实现与上级人防部门和政府相关部门互联互通、资源共享，形成纵横贯通的人民防空信息网络体系。

2、推进