《农村经济下土地流转法律规制研究》

农村经济下土地流转法律规制研究

摘要。对于农业经济发展来说，土地流转法律制度是非常重要的一个保障，是实现土地承包经营权合理流转的必要前提。在当前我国农村经济产业化发展的模式下，土地流转中的一些法律法规问题应该受到我们足够的重视。

关键词：农村经济；土地流转；法律制度

1引言

土地流转法律规章制度是土地流转活动的重要保障基础，是当前农村地区土地资源配置工作的重要基础和保障，同时也是对于农民权利提供保障的关键。在当前农村经济产业化发展的模式下，土地流转活动的开展存在一定的问题，如何更好地对现存问题进行分析，完善相关的法律制度，这对于提升农村经济的健康和谐发展是非常关键的。

2土地流转法律规制存在的不足

现阶段，土地流转活动开展的过程中，集中流转存在着一定的难度。整体土地分布上较为分散，并且广大农民群体自身的收入上也不够稳定。很多农民都会担心如果扔下田地，那么自身的收入就很难得到保障，并且一些就业困难的问题也对于土地的集中流转造成了很大的影响。在土地流转过程中，市场本身的机制也不够全面，很多地区的土地流转市场也不够规范统一。流转进行中，部分法律中存在的漏洞，也导致出现了一系列纠纷。当前农村土地流转的法律规范本身正在不断丰富当中，但是依然存在一定的限制和执行的阻碍。对于农民来说，土地本身是农民就业的保障，是关键的生产资料，同时也是农民的特殊财产。在当前农村经济产业化发展下，以往的政策不能很好地适应新时期的发展需求，存在很大的限制和制约。在土地流转过程中，所有权不清晰也是一个不可忽视的一方面问题。与此同时，当前的流转登记制度也不够完善。对土地流转来说，土地登记是非常关键的，同时也是最为基本和重要的公示方式，是对于土地权利流转是否合法以及是否生效的一个重要的评判标准。现阶段流转登记制度本身不够全面，缺乏足够的严密性，同时其中也存在一定立法方面的矛盾。对于流转登记来说，其登记的目的是对于土地权的归属进行明确，并且为土地交易提供合法的凭证与保证。《土地承包法》中，对土地转让和互换的当事人的登记提出了进行，但是对其他形式的流转则没有给予比较具体和详细的规定，进而导致了双方当事人的利益很难得到有效地保证。在相应程序操作中，由于没有对具体登记部门进行注明，进而也导致了具体操作过程中遇到很大的阻碍和限制。另外，流转方式上也存在一定的限制和障碍。以往，各类限制影响了土地承包经营权的有效流转，并对于土地抵押方面的问题进行了相应的规定，这也不利于为农民提供切身利益的有效保障。农民自身由于缺乏一个良好的保障，进而导致了农民对于土地流转也缺乏足够的实施意愿。我们也要意识到，土地本身市场化发展有限，农民很难在流转中获得直接利益，这也是影响土地流转的一个重要的因素。对于一些经济发达的地区来说，农民本身的收入结构比较多样化，农民对土地方面的依赖也大大降低。对于这些群体来说，土地本身具备了较多的担保价值和流动性的属性，他们对于土地利用途径也提出了很多新的要求。

3农村经济产业化模式下土地流转法律规制的完善发展思路

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