《关于以应急广播体系为载体加强“智慧广电”示范区建设的调研报告》

关于以应急广播体系为载体加强“智慧广电”示范区建设的调研报告

根据县政协2023年度工作安排，近期，县政协副主席带领文化文史和学习委、县文广旅局及部分县政协委员到*市进行了考察学习，到*县应急广播指挥调度中心、县综合行政执法局、*镇实地调研，通过听取汇报和集中座谈等方式，对我县以应急广播体系为载体加强“智慧广电”示范区建设情况进行了专项视察，现将有关情况报告如下。

一、基本情况

（一）应急广播体系“建管用维”情况

2022年，我县强力推进省、市、县、镇、村五级联动、全面覆盖、平战结合、智慧运用的应急广播体系建设，建成县应急广播平台1个、乡镇前端33个、村（社区）前端462个、应急广播接收终端7947套、县镇村视频调度会议系统496套、城区防洪应急广播40套，有效整合原有应急广播村村响终端1108套，实现了应急广播全域覆盖。融合雪亮工程、综合行政执法、大数据等系统，在*四个镇试点，安装监控点位104个、人脸识别点位4个，将应急广播与相关平台有机接合，探索出了两项改革后社会基层综合治理的新路径。该项目实行“建管用维”一体化长效管理，组建了两个维护群，形成县、镇、村三级维护体系，确保系统稳定有效运行10年以上。目前，全县应急广播体系实现了长通常响，在政策宣传、疫情防控、应对公共突发事件等重要工作上也实现了“及时通知、家家送达、户户覆盖、精准动员”，充分发挥了广播电视公共服务的作用，得到了广大人民群众高度认可。

（二）“智慧广电”示范区建设推进情况

2022年3月，我县启动“智慧广电”示范区创建工作，被列为*省2022-2023年10个“智慧广电”示范区建设县之一，省财政予以补助300万元。该项目将围绕“加强舆论阵地建设、服务基层治理能力和治理体系建设、推动广播电视公共服务智慧化发展、服务乡村产业振兴、服务美丽乡村建设”五个方面，依托全县数字电视和应急广播体系、多部门多行业智慧平台资源、广泛的融媒体用户群体等优势，实现平台聚合、资源共享、功能共用，以提高基层信息化水平和基层治理现代化能力。目前该项目已初步完成平台整体框架搭建，整合多个智慧平台资源，实现了乡村治理、智慧文旅、智慧公共服务等20多个场景应用的呈现。省广电局将我县“智慧广电乡村（城镇）工程试点建设项目”列为全省智慧广电乡村工程先行先试项目，目标是打造成“*省智慧广电样板示范工程”。

二、存在的主要困难及问题

（二）持续推进*城市应急广播建设。一是推进应急广播进小区、进楼盘、进学校、进单位、进机关、进避灾场所，将各单位、机关、部门、小区所有自建广播并入应急广播系统。二是将应急广播纳入城市综合行政执法、智慧交通管理配套建设，充分发挥应急广播在城市管理中的作用。三是积极探索应急广播纳入新建楼盘消防、应急等强制建设内容。

（三）整合资源，集中统一推进。建议成立县委县政府分管领导牵头，相关部门组成的领导小组，由广电部门具体实施，整合资金、项目、信息、技术、人才、网络、媒体方面的优势资源，打造智慧广电示范区。一是按照“一盘棋规划、一本账投资、一张网建设”思路，对全县相关项目进行梳理，纳入统一规划，聚焦重点，推进系统深度融合，发挥整合功效，减少政府重复投资，扎实有效推进智慧广电建设工作。二是开放联动，打通信息壁垒。各单位要积极配合，进一步推进各平台数据开放，打破信息孤岛，智慧广电平台要主动对接县级各平台，共享共用政务数据，使智慧广电平台更加方便地获取数据、分析数据、运用数据，更好地服务基层管理决策、社会治理创新，更多地惠及民生、保障民生，推动基层治理体系和治理能力建设。三是有效发挥财政资金杠杆作用，积极探索“智慧广电”平台化经营新模式。建立“搭建平台、引入项目、合作运营、共享红利”的经营体系，引入更多社会资本，实现共建共营共享，在建成“*省样板示范工程”的基础上，继续创建*省智慧广播电视实验基地。

（四）完善模板内容，创新服务方式。一是直击两项改革后乡镇行政区域扩大、事务增多的基层工作痛点难点，丰富内容和应用服务场景，建设“服务型”平台，实现“监控视频能看、ai分析能判、云视频能议、应急广播能办”的立体化治理体系，保障平台建设的持续、健康发展。二是打通电视端、电脑端、手机端，创新广播电视公共服务内容和形式，提供更加优质的高清电视、交互广播电视服务和智慧教育、数字文化等综合信息服务，提升人民群众的精神文化生活质量。三是积极探索，不断完善和丰富“舆论阵地、基层治理、公共服务、乡村振兴”内容，创新服务方式，让智慧广电长期发挥效益更好服务广大群众。