《建平县土地流转调查思考》

建平县土地流转调查思考

农村土地的流转是土地资源的重新整合，推进农村土地流转，不仅是顺应农村生产力发展的需要，也是持续推进农村改革、转变农业经营方式、加快农业现代化步伐的要求。

1土地流转的现状

截止到2016年12月底，参与农村土地流转的面积238480.4亩，占全县耕地的8.7%。农户自发流转是全县土地流转的主要方式，转包和出租是土地流转的主要形式，二者占比超过95%。流转土地主要用于发展养殖小区、设施农业以及烤烟、甜菜、马铃薯、油料、中草药等特色农作物的种植。

2土地流转中带来的经济效益分析

2.1促进劳动力转移，搞活农村经济

通过土地整合，使土地更多的集中连片经营，运用现代农业机械化技术，不但节省了劳动力、生产成本，增加了经济效益，更多的是让闲下来的劳动力进城务工或创业。

2.2促进适度规模化经营，推动农业产业化

建平县百亩以上的种植大户1000多户，总面积达14多万亩，土地流转开始出现三种趋势：一是农民之间转包开始向租赁大户成片租赁发展；二是土地流转向林地和荒地流转；三是流转由单一传统的种粮向种植蔬菜、水果、甜菜、药材等高效经济作物和养殖业流转。

2.3加快农业现代化进程，拓宽农民致富门路

土地流转有效促进了土地、资金、技术等生产要素的优化配置，推动了农业产业化、集约化经营，加快了农业区域特色产业发展，推动了新技术、新品种的引进和推广，提升了农业的科技含量和管理水平。

2.4促进农业专业合作社的快速发展

截至目前，建平县各类农业合作社超过1400家，先后成立了肉羊、生猪、中药材、葵花子、西瓜、马铃薯、小杂粮、烟叶、甜菜、草莓等产品的专业合作社。

3土地流转中存在的问题

转方式和途径一是鼓励承包者之间自行协商，通过转包、出租等形式流转；二是支持承包者委托进行自行化的土地流转；三是稳妥推行土地股份合作制；四是推动吸纳化前提下的持地入社，从而达到规模的经营目的。

4.3抓好典型，示范带动，促进土地流转

相关部门要组织对新型职业农民和种植示范户进行种植技术培训，组织举办新型农机现场推广演示会和覆膜谷子精量播种现场演示培训，注重发挥种植大户的带动示范效应，倡导农户改变传统的农业种植模式，发展产业化经营。