文明单位申报材料国土资源局

为加快两个文明建设步伐,树立良好工作形象,创新业绩,适应社会的变化发展,体现群众愿望和要求,突破部门和行业界限,推动思想政治工作开展。根据石家庄市文明委和我市文明委要求,结合我局实际情况,在坚持服务经济建设中心和改革开发的同时,我们下大力抓了思想政治工作和机关精神文明创建活动,在全局掀起创建文明机关、服务人民、奉献社会高潮,使⒉××年的各方面工作取得了优异成绩,我局领导班子也连续两年被晋州市市委、市政府授予“工作实绩突出领导班子”荣誉称号。

一、创建文明机关活动的工作措施

(一)、提高自身素质,依法行政,创建文明杯

学法、懂法、依法行政,依法管地是新时期对国土资源管理工作提出的新要求。改革开放以来,特别是党的十六大将依法治国确定为治国基本方略以来,我局全体人员认真学习、贯彻执行党的基本路线和基本方针,紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,把两个文明建设结合到实际工作中去,增强法制观念,为取得物质文明和精神文明双丰收奠定了坚实的法制基础。在争创文明杯活动中,我局人员坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,坚持改革开放,把握正确的思想政治舆论监督导向,用政治凝聚力和向心力为此活动增光添彩,并得到较好成绩,××年我局被河北省国土资源厅授予“行风建设先进单位”荣誉称号。

(二)、落实政务公开,杜绝和纠正行业不正之风

根据上级机关的统一部署和安排,为促进我市依法治市工作的深入开展,推进我局依法管地进程,按照“公平办事,公正执法,转变职能,方便群众,服务经济建设,密切干群关系”的总体要求和“典型引路,突出重点,全面启动,逐步深入”的工作思路,在深入贯彻“一法两例”法律法规的同时,又先后制定了《行政执法责任制》《内部执法监督程序实施细则》《错案追究制度》《服务承诺制》等,形成了一整套严格、规范的执法行为约束机制。一是按照公开公示规定将有关服务内容进行了公开。利用局大厅两侧公示牌把办事规则、办事程序、收费标准、应遵守的纪律向群众进行了公布,局机关和各基层所还在室外制作并公开专栏个。方便群众监督,密切了干群关系。二是实现了经营性用地由协议出让向招标、拍卖和挂牌出让的过渡。成立了评审委员会,设立了土地交易中心,并将业务流程、服务承诺、监督办法等全部上墙,形成功能完备、各流程紧密衔接的土地有形市场。三是规范了各科室的办事程序和工作态度,实施了收支两条线,杜绝了乱收费问题,减轻了农民负担,年内未出现违规违纪等行业不正之风案件,切实保护了人民群众的合法利益

(三)、提高办事效率,转变机关作风,提高服务水平

我局从完善制度入手,提高办事效率,结合三个服务(服务于项目、服务于大局,服务于晋州市经济),开展了一系列活动:一是实行了文明办公,在全局实行“首问必答,首问必果”的“首问责任制”,我局人员对来客实行“一起立,二让座,三倒水,四办事,五送客”的文明接待“五步曲”;二是实行了办理事项公示。我局在大厅内设立了两个公示栏,将管理权限、职责、行为规范、工作内容、收费标准、法律依据予以公示,使来我局办事人员一目了然,方便了群众来我局办理业务。为了更好搞好依法行政,强化国土资源监察,我们在朝阳小区和我市储备地等设立了三块公示牌,即“在建项目用地公示牌”、“储备建设用地公示牌”、“规划建设用地公示牌”,沟通国土部门和人民群众的联系,方便用地单位。这三块牌子的建立可以说开辟了一条群众、社会管理国土资源管理工作的新途径;三是实行了办理时限承诺。为提高办事效率,我局简化办事环节,明确每一环节办结时限和责任人,各项公务必须在承诺期限内完成,否则照章处罚;四是实行了窗口统一办公。职能科室全部到二楼大厅实行“一条龙”办公。一般业务在大厅一次处理完毕。局主管领导和科长每天轮流值班,在大厅现场答疑解难,指导工作,督察协调各科室业务;六是推行了招标拍卖。为进一步完善交易体系和交易规则,确保全市经营性用地全部实行招标、拍卖或挂牌出让,我局协助市政府起草了我市经营性土地出让的文件,近期将成文下发。另外我局还制定了八条禁令,用于规范我局执法人员行为:一是严禁工作日中午饮酒;二是严禁酒后驾驶机动车;三是严禁参与各种形式的赌博;四是严禁收受业务单位的钱物;五是严禁进入营业性舞厅;六是严禁用公款旅游、洗桑拿等;七是严禁参加影响公务的宴请;八是严禁着制服参加各类娱乐活动。通过上述工作,我局建成了一支办事高效和服务一流的干部队伍。

(四)、强化执法手段,深化监察体制改革,为市场服务

首先调整充实土地执法队伍,继续完善快速反应,快速运行的办案机制。一是针对新时期出现的新问题及时调整充实执法队伍。由于新增建设用地严格控制,目前我市城乡用地需求已转向存量建设用地,违法占用耕地案件已文明单位申报材料国土资源局第2页

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(三)、执法队伍自身建设得到加强,系统的行业风气有了明显改观

自精神文明建设工作开展以来,机关上下形成了热爱学习、依法行政、廉洁自律、奋发向上的良好风气。各科室、基层所把提高工作人员的政治素质、业务素质和廉洁自律意识当作精神文明建设的重要措施来抓,积极克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,有效地遏止了不廉洁现象的发生,树立了国土资源执法部门的良好形象。晋州镇国土资源所主动开展上门服务,深受用地企业法人感动和建房群众好评;槐树国土资源所针对基层乡镇存在吃、拿、卡、要的歪风,在全市乡镇所站中率先创建了“凑份子”食堂,即全所个人出物、出钱,自己动手自己吃,廉洁作风受到当地群众好评;东里庄国土资源所主动清理、积极配合乡村的村庄整治和道路通畅工作,受到当地群众的赞扬,并受到锦旗表彰。总之,全系统文明执法、热情服务已蔚然成风,职工精神面貌焕然一新,我们的工作也多次受到了社会各界的好评。××年、××年连续两年获得河北省“国土资源执法模范县(市)”荣誉称号。

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