区水务局关于2022年工作总结及2023年工作计划的报告

区政府:

今年来,区水务局在区委、区政府坚强领导下,在市水务局大力支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神,不断践行“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调,加强从严治党“主线”,立足*区全面转型高质量发展和“138”强县域行动计划,着力完善水系水网互联互通,着力提升防洪保安能力,着力推进水资源节约集约利用,着力加强水生态环境与保护,着力提升水治理能力现代化,通过抓节水、优配水、保供水、防洪水齐抓共管,为*区经济社会高质量发展提供强有力的水安全保障。

一、工作完成情况

(一)强力推进水利工程建设。以加快构建*区“百塘千渠”水系水网互联互通格局为目标,建设“骨干动脉”、织密“毛细血管”。一是加大水利项目投资力度。实施*中型灌区(*片区)节水配套改造项目2022年工程、*区马家小沙沟河道治理项目、*区农田水利工程补短板(二期)项目、*区农村饮水安全巩固提升工程等4个中大型水利项目以及其他小型水利项目在内的共7个水利项目,累计概算投资达2.3亿元,同比增长1.36亿元,增长率144%,水利投资再创新高;向上争取资金1327.44万元,完成率462%,超额完成1040.44万元。二是加快水利工程建设。2022年实施水利项目开工率100%,完成主体工程建设任务项目5项,投资完成率74%,计划11月中旬投资完成率达到90%以上。三是抓实项目谋划。围绕国家重大水网战略和*水利“四抓一打通”工作部署,结合石羊河流域综合治理规划,抓实项目谋划工作,不断提升项目谋划质量和数量,计划2023年实施项目5项,概算总投资达12142万元,全区水利基础设施建设持续发展得到有力保障。

(二)强力推进集约节约用水一是落实最严格水资源管理制度。全面落实“四水四定”原则,着力推进《地下水管理条例》实施,进一步强化水资源刚性约束,提高水资源管理能力和水平。严格执行建设项目水资源论证制度,对新增取用地下水的建设项目、新垦开荒、工业、生态、生活用水等实施最严格水资源监管,全区取用水行为及管理秩序更加规范。二是加强水资源管控力度。制定了进一步加强水资源管控促进地下水超采治理八项措施,种植洋葱等非鼓励类高耗水农作物实行“四严格”制度,进一步加强水资源管控力度,促进地下水超采治理,持续释放水资源管理越往后执行越严的信号。三是不断深化农业水价综合改革。完成2022年度29个农民用水户协会的年度审核工作及换证工作,*区农业水价综合改革20**年、20**年、20**-20**年项目通过市级核验,农业水价综合改革各项举措成效凸显。

(三)强力推进河湖建设保护。坚持以习近平生态文明思想为指导,扎实推进水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等“六大任务”。一是压实河湖长责任。制定印发《*区2022年河湖管理工作方案》,落实河湖联系包抓责任制,各级河湖长累计巡河湖达2367人次,河湖长履职尽责的思想自觉、行动自觉进一步增强。二是纵深推进河湖“清四乱”行动。深入开展妨碍河道行洪突出问题、岸线问题排查整治,通过全面排、重点找、精准核等方式,共排查出河道乱占、乱采、乱堆、乱建等问题48处,已全部完成整改销号,有效提升了河道生态环境质量,河势向好趋优。三是深化河湖长制宣传引导。以“世界水日”“中国水周”为契机,通过线上线下相结合,大力宣传水法律法规和河湖“清四乱”专项行动,接受咨询人数600多人,发放《地下水管理条例》《河湖长履职规范》宣传手册1500余份,发放《中华人民共和国水法》《*省河道管理条例》《节水倡议书》等宣传资料5000多份,河湖长制群众知晓率进一步提升,群众节水意识显著增强。

(四)强力推进水害灾害防御。增强底线意识、忧患意识、责任意识,加快补短板、堵漏洞、强弱项,全力构建抵御水旱灾害防线。一是压实防汛安全责任。修订完善了区、镇、村三级《山洪灾害防御预案》,靠实了防御工作责任,启动24小时防汛值班工作,落实领导班子带班制度,值班人员全力做好山洪灾害雨水情信息监测。二是扎实做好安全度汛准备。制定印发了《*区2022年度水旱灾害防御汛前大检查工作方案》,对各监测站点、预警设施设备运行情况进行了全覆盖检查,确保通信顺畅;充分发挥河湖长巡河职责,对辖区*河、亮峰沙沟、马家小沙沟、西干渠防洪护堤、双湾防洪道等51条沟道进行汛前隐患大排查,发现乱堆乱倒垃圾43处,动用车辆40辆,清理河道垃圾6.7万立方米,河道行洪安全得到强力保障。三是补齐防洪工程短板。推进堤防工程建设提质升级,实施*区马家小沙沟河道治理项目,提升*区城市防洪及马家小沙沟防洪能力。

(五)强力推进农村供水保障。加快提升农村供水工程建设管理水平,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供有力支撑保障。一是加快农村供水工程提升改造。推进城乡供水一体化、农村供水规模化发展及小型供水工程标准化改造,实施*区农村饮水安全巩固提升项目(二期),全面提升辖区农村饮水安全保障水平,实现城乡供水同网、同源、同质。二是守住农村饮水安全底线。持续做好农村饮水水质监测,加强水源水、出厂水和末梢水水质检测,着力提升农村供水水质,农村饮用水水质达标率继续保持两个百分百(集中式饮用水源地水质达标率100%,农村生活饮用水管网末梢水质卫生合格率100%);积极推进农村集中式饮用水水源地监测排查,完善动态巡查机制,确保农村集中供水水源安全。三是健全运行管理长效机制。强化农村饮水安全管理“三个责任”、“三项制度”落实,进一步完善农村供水工程长效管理机制,推动农村供水运行管理方式科学化、规范化,农村供水服务水平显著提升。

(六)强力推进水利行业监管。推动水利行业领域监管从重点突破向纵深发展转变,强化重点领域全过程、全要素监管,全力提升涉水事务监管水平。一是严格落实水土保持监管。抓好生产建设项目水土保持方案审批,上半年共审批生产建设项目水土保持方案报告书10件、报告表62件,完成竣工生产建设项目水土保持设施自主验收报备20件,水土保持方案审批质效不断提升。二是抓好水土保持补偿费征收。加强部门对接,定期与*区相关职能部门交换数据,推进水土保持补偿费征收规范化、常态化管理,上半年征收水土保持补偿费1515.55万元,确保水土保持补偿费应收尽收。三是加强水利行业安全生产监管。制定印发《*区水利行业安全生产大检查工作方案》《开展全区水利设施风险隐患排查整治的通知》,组织开展水利工程建设安全生产检查和水利“安全生产月”活动,持续开展水利行业专项整治三年行动,积极推进水利安全生产标准化建设,水利设施安全运行形势稳定。

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(三)夯实乡村振兴水利基础。不断提升农村饮水标准,着力把农村饮水安全转变成农村供水保障,助力乡村全面振兴。扎实开展农村集中式饮用水水源地监测排查,完善动态巡查机制,着力提升农村供水水质,持续做好农村饮用水水质监测,确保集中式饮用水源地水质达标率100%,农村生活饮用水管网末梢水质卫生合格率达到100%。健全运行管理长效机制,推进农村供水工程统一运行管理,整体提升工程运行管理和技术服务水平。

(四)切实加强水生态环境保护。大力推行水利行业常态化、法治化、规范化监管,着力提升行业监管综合能力。统筹推进河湖治理和专项整治行动,开展河湖“清四乱”专项行动,切实改善河湖面貌,让广大群众获得更多幸福感、满足感。进一步加强河湖长效管护,加快建立完善河湖日常管护长效机制,督促各级河湖长做好巡查工作,逐步实现河湖长效管护。切实找准摸清河湖问题,建立清单台账,压茬推进问题整改,确保问题整改落实到位。依法严格查处水土保持违法违规行为,整体提升水土保持监测、评价、决策、管理水平,加强水土保持方案审批、补偿费征收、验收备案等工作力度。

(五)全力抓好山洪灾害防御。树立底线思维,强化安全意识,以大概率思维应对小概率事件,全力以赴做好迎战山洪灾害准备。推进堤防工程建设提质升级,提高河道行洪能力和防洪标准,力争完成*区马家小沙沟河道治理项目。规范预警信息发布,畅通预警信息“最后一公里”,实现风险预警信息及时直达受影响区域人员。