《全市公路建设情况报告》

全市公路建设情况报告

２０２１年是市委、市政府加快实施跨越式发展新三年行动计划的启动之年，今年以来，在省委、省政府的大力支持下，在市人大的关心和帮助下，按照市政府的安排部署，我市交通部门认真贯彻落实市委、市政府“战危机、保增长”“决战四季度”的决策部署，积极规划了一批重大项目，全力推进x新区交通基础设施建设，加快x新区建设步伐；大力发展城际间快速通道，加强x与周边卫星城市的联系，增强x在x城市群的核心功能；完善四环公路，改善了过境交通的通行状况；着力改善城市出入市口的改造，提升城市总体形象。现将有关情况汇报如下：

一、主要工作完成情况

在建项目加快推进，新建项目迅速启动。……短短x个月时间，七项重大工程开工建设。无论是开工项目数量还是完成投资额，均居全市各行业之首，成为我市上半年战危机、保增长的重要力量。x—x月份全市交通基础设施建设累计完成投资x亿元，其中，部、省管在x项目完成投资近x亿元，x市直接负责建设项目完成投资约x亿元，市管项目完成投资与去年同期相比，增长x%。一批省、市重点项目强力推进，效果显著：……等进展顺利；……等一批新建项目相继开工建设；……新建工程征地拆迁工作正式启动。农村公路建设与重点工程建设齐头并进，x至x月份共完成投资x亿元，完成里程x公里，分别为年计划的x%、x%。实现了时间过半，建设任务完成过半的目标。

二、主要做法

（一）抓管理创新，为交通重点工程顺利实施提供强有力的组织保证

x交通建设项目多、任务重、时间紧、标准高，前所未有。为强力推进交通重点工程建设，确保工程顺利实施，年初，经市政府研究，成立了x交通重点工程建设指挥部和交通重点工程建设管理中心，对全市交通重点工程建设实施统一指挥、统一管理、统一服务，不断提高交通重点工程建设的运作水平。为切实改变以往各个工程项目和单项工作资金分散管理、各自为政、各自为战的局面，进一步完善交通建设资金监管机制，保证资金安全、合理、高效使用，我们又成立了财务管理中心，对重点工程建设提供专业、全面的财务服务，对各个项目的资金实行统一管理、集中拨付，全面提高资金使用效益。同时，对各个项目资金使用情况加强监督管理，全程掌控资金使用去向，为全市公路建设提供强有力的资金保障。

（二）抓资金筹措，为交通基础设施建设提供资金保障

按照总体工作安排，今年公路建设的融资任务非常繁重，为此，我们多措并举，千方百计加大融资力度，积极筹措建设资金，确保工程建设顺利进行。一是积极争取国、省拉动内需资金。在农村公路建设方面，我市共争取国家、省补助资金x万元，计划建设农村公路里程x公里，危桥项目x座、x延米。从已确定的农村公路建设项目情况看，本年度是近年来投资最多、里程最长、规模最大的一年，是农村公路建设任务最为繁重的一年。二是财政资金足额到位。截止目前，共下拨gx线x段改建工程、花园口互通式立交新建工程、x汴物流通道新建工程等项目资本金及工作经费x万元，为工程顺利开展提供了有力的资金保障。三是加大银企合作力度，积极争取银行贷款。截止目前，共实现银行贷款协议金额x多亿元，合同金额x亿元，到账金额x亿元，为交通重点工程建设提供了有力的资金保障。

（三）抓工程进度，迅速掀起在建项目施工高潮

一是严格执行例会制度，高效优质为项目建设解决难题。每周坚持召开交通枢纽重点工程例会，落实相关问题解决情况，并就项目单位反映的新问题进行协调解决。市交通局主要领导多次召开专题会议，听取项目工作汇报，研究解决有关问题。交通建管中心每周召开工作会议，积极落实相关指示和决定。周例会、专题会议、中心会议等已成为解决项目存在问题的重要途径，通过例会大大加快了工作进度，提高了办事效率，解决了许多棘手问题。二是大力开展社会主义劳动竞赛，迅速掀起施工建设高潮。为鼓舞士气，提升信心，形成大干快上的施工氛围，全市交通系统先后开展了“百日竞赛”活动，举行了“青年突击队”誓师大会，筹划了“决战四季度、媒体全接触”等活动，行程了比学赶超，互相促进的良好氛围，迅速掀起了我市交通重点工程建设新高潮。三是强化建设监管，确保农村公路建设进度和质量。严格基本建设程序，从项目实施方案、施工图设计、招投标，到开工报告、施工、验收等各个环节都严格按规定程序办事。对县乡道建设项目实行“四统一”，即：统一设计、统一监理、统一招投标、统一组织验收。实行“四级质量责任终身制”，层层签订质量管理目标，逐级落实质量责任，做到职责明确，措施到位。x、实行质量监督抽查制度，采取领导包片、技术人员包线的形式，加大对农村公路建设的抽查和监督力度。

（四）抓协调服务，为省重点工程建设提供良好的环境

对……段改扩建工程等省管在x项目，……分别到现场办公协调解决征地拆迁和施工环境问题，明确提出了“零阻工”要求；在较短的时间内解决了征地拆迁、地上附属物拆迁等困难，保证了施工单位顺利进场施工，受到了省政府的通报表扬。同时，集中化解矛盾，解决问题，为省重点工程顺利开工搞好服务。对缺乏实力、行动迟缓的……原投资主体进行清退，在项目审计、合理补偿、平息信访纠纷、平衡新老业主利益、维护市场秩序方面做了大量工作，顺利实现业主转换，启动了多年没有启动的项目。

五是筹措资金。多管齐下，充分发挥……等已有的投融资功能，及时、足额提供项目资本金，为项目利用信贷资金提供前提。

六是树立法律意识。对于农村道路“有人建，无人养”的问题，市政府将加大《公路法》等法律法规的宣传力度，使保护道路的意识深入人心。此外，市政府将积极结合我市实际情况，制定农村公路养护的法规和规章，使农村公路的管养有法可依。

２０２１年的公路建设任务艰巨繁重，关键是抓好落实。在今后的工作中，市政府将认真贯彻市委……会议精神，按照科学发展观的总体要求，继续解放思想，全面落实省委、省政府确定的富民强省战略部署，统筹考虑，突出重点，确保工程质量，以一流的队伍、一流的斗志、一流的水平、一流的服务，推进我市公路建设又好又快发展，为我市经济社会实现跨越式发展做出更大的贡献。